论述国外现代农业的先进道路及经验
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就生物技术而言，其在农业领域的发展最活跃，应用最广阔，主要表现为塑造新物种、构建新农业工厂、生产新人造食品和饲料、拓展新能源的开发等等。其中基因技术在现代农业中的发展和应用不仅提高了农产品的产量，更重要的是大大提高了农产品的质量，同时还缩短了培育新品种的时间，实现人们可以按照自己的需求生产并创造新的品种。现代农业中信息技术的应用更是农业的一场革命，使农业的发展更加标准化和高效化。信息技术的应用更是贯穿了农业发展的全过程，在生产过程，可以利用信息技术有效地对农产品的生产进行监测，在经营过程，还可以有效地对农产品的质量进行监管，及时发现问题。总之，随着科技的不断进步，生物技术和信息技术在现代农业的应用会进一步推动现有农业的发展，提高农业生产率，调整农业结构。
1农业经营向一体化发展
在社会大分工和生产专业化的背景之下，农业经营一体化已成大势所趋，实现农业产前、产中和产后的一体化经营对农业的发展有很大的提高。农业经营一体化的规模效应比较大，有利于实现农业的规模化生产，同时对农业的标准化生产有很大的帮助。农业经营的一体化包括横向一体化、纵向一体化化和混合一体化，通过同类产品的生产企业之间的相互联合、不同阶段的生产企业之间的相互联合以及两者之间的联合实现农业经营的一体化。其中农业的生产企业同加工企业以及流通销售企业之间的联合是农业经营一体化的重要表现。
1987年，世界环境与发展委员会出版《我们共同的未来》报告，将可持续发展定义为：“既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”将可持续续发展的概念现在也应用到农业的发展中，是因为上世纪农业的发展片面追求其产量，不注重环境的保护，各种大量的化学产品和农药的应用，造成了环境的严重污染。把可持续发展应用到农业领域，目前已经成为各个国家发展农业的趋势。具体来说就是要减少化学产品和农药的应用，科学施肥，减少病虫害，增加土壤的有机质，生产绿色、高效、无污染的农产品，注重科技在农业中的应用，发展有机农业和高科技农业，做到在不损害后代人利益的基础上发展农业，实现农业的可持续发展。1.5农产品向高加工化发展目前，世界各个国家都比较注重农产品的加工，其农产品的加工值往往超过了农产品本身的价值，加工食品在食物消费总量中的比重不断增加。加工食品的专用化是农产品加工业发展的重要途径，通过选育栽培适合加工用的优良品种，例如生产优质的食用油就要选育栽培适合加工的专用大豆或者其他原产品。随着科技的发展，农产品的加工范围也越来越广泛，不仅可以提高农民的收入，还可以满足消费者的需求，提高消费者的生活质量。同时也调整了农业的产品结构，增加了农产品在国际市场上的竞争力（张禄祥，2007）。
2.1欧盟现代农业发展经验（1）英国。英国虽然号称“世界工厂”，但是二战以后，英国就开始注重农牧业的发展，采取一系列措施实现农业的现代化，英国发达的工业给农业的发展也注入了新的生命力。科技的不断创新不仅在工业领域应用广泛，在农业的发展过程中，英国也广泛应用了高科技来提高农产品的质量和产量。利用高科技进行动植物间的遗传育种、培育优良品种等等，利用高科技培育具有抗癌特性的农产品，同时还可以利用高科技对温度以及湿度进行控制，克服了农产品生长的季节性以及空间性。（2）荷兰。荷兰是仅次于美国和法国的世界第三大农产品出口国，是名副其实的农业大国，荷兰的现代农业有其独有的特色，在国际市场上仍然具有较强的市场竞争力。首先荷兰有其得天独厚的地理环境，有世界上第一大港—鹿特丹，水上运输和铁路运输发达，方便农产品进出口。在农业结构方面，荷兰利用优势条件，分工合理，重点发展园艺业和畜牧业，减少谷物等农作物的种植。荷兰发达的农业组织也是其现在农业发展的重要力量，自发形成的农业合作社是最重要的农业组织，有着完善的立法，按照章程依法办事。荷兰农民不仅可以通过这些合作社购买农产品的原料，还可以通过拍卖市场交易农产品，这都给农民提供了较好的平台。同时，农业合作社还提供相应的社会救助，服务农民，帮助农民解决疑难问题。最后，荷兰完善的市场体系给现代农业的发展提供了较好的交易环境，荷兰的农产品交易必须在拍卖市场进行，由拍卖市靳晓华：国外现代农业发展的经验与启示场将生产者的农产品进行具体的分类，并提供相应的配套服务（刘传初，2005），统一在拍卖市场进行拍卖，其特别的农产品销售方式，减轻了农民的负担，也减少了农产品生产者之间的竞争力。
2.2美国现代农业发展经验美国是个农业大国，其农产品在国际市场上具有较大的竞争力，这与美国直接用于农业的补贴政策有关，美国的农业补贴政策降低了美国农民生产农产品的成本，进而降低了其价格，同时，美国专业化和规模化的农业生产也提高了农业的生产效率。美国地多人少的特点决定了美国要提高其土地的产出率，生物技术和化学技术的应用加速了美国现代农业的发展。
2.3日本现代农业发展经验日本现代农业的发展要追溯到20世纪60年代《农业基本法》的制定，从此调整了农业结构，改变了其经营方式。日本现在农业发展的重要表现就是其观光农业的发展。观光农业就是以旅游为目的产生的新兴产业，日本的观光农业也叫农园，它根据农产品生产的适时性来决定农园的类别以及生产规模，例如适合种植果树的就叫果园，适合种植蔬菜的就叫菜园，并跟当地得天独厚的地理环境和人文景观相结合，依山傍水，吸引游客。日本农园的经营大多是按照当地旅游景点的经营来进行管理，对游客合理收费，游客还可以根据自己的情况选择相应的农园来游玩。例如，想要在一天短时间内参观农园的可以选择离城市进，规模较小，人们可以直接接触并体验其种植过程的农园；对农园有较大兴趣的人们可以选择离城市较远，农园规模较大，并种植多种农作物的农园，这些农院一般般都设有住宿餐饮，方便游客有充足的时间了解、体验农园；对那些以游园目的的人们，可以选择离城市近，可以采摘农产品的游园式农园（蔡金华等，2008）。
2.4巴西现代农业发展经验巴西的现代农业比较发达，有许多农产品的产量在世界排名第一，现代农业的发展比较有成效。巴西现代农业的发展离不开其丰富的农业资源，大面积的耕地资源、得天独厚的热带雨林的气候条件、丰富的水资源等等，这些都为现代农业的发展提供了良好的条件。巴西政府在发展现代农业的时候也比较注重生态环境的保护，加强保护植被，防止水土流失给现代农业发展带来的损害，并通过立法来保障生态农业的发展，鼓励支持农民生产绿色生态农业，并给这些农民给予资金技术方面的支持，例如降低其贷款利息。巴西现代农业的机械化程度比较高，种类齐全，在农产品生产的各个过程中都可以看见各式各样的机器，有专门播种的、有灌溉的等等，这些都节省了农民的时间，并提高了生产的效率。另外，巴西有比较完善的农业推广体系以及相应的服务体系，实行经营一体化，在各个区域设置农业站、培训部、研究中心等等，加强对农民的技术培训和指导服务，包括提供优良种子、培训种植技术等。同时，巴西还设有专门的基金，为农产品生产者提供贷款、融资和担保，加强技术推广，这些都为巴西现代农业发展提供了较好的物质保障和技术保障。
2.5以色列现代农业发展经验以色列的资源比较匮乏，但是其现代农业的发展很迅速。以色列拥有世界先进的农业技术，例如生物综合防治技术，提高植物的免疫力；滴灌技术则可以控制水量，合理进行灌溉，节省水资源；领先的多倍体繁殖技术则可以培育出高产量并成功率高的农产品，这些都相应的提高了农产品的生产产量，并且保证了农产品的质量。以色列的节约型农业的发展是现代农业发展的重要表现，其水资源的匮乏决定了以色列要发展节水型农业，高科技的应用，大大减少了农业灌溉用水的使用；以色列还通过发展集约化生产来提高土地的利用率，提高农产品的生产量；通过推广技术，提高农民的技术水平，研究最新先进的技术成果应用于现代农业的发展中。另外，以色列民间的从事农产品研发的机构比较多，涉及面比较广泛，其科研人员有较高的科研素质，根据本国的实际情况研发相应的技术，他们研发的技术有的甚至被应用到世界各个国家。这些都保障了以色列现代农业的发展。
3国外现代农业发展对我国的启示
我国一直高度重视“三农”问题，我国当今农业发展的必然趋势就是发展现代农业，但是目前我国现代农业同国外发达国家相比还有一段距离，仍然存在很多问题。在农业发展过程中，资源浪费严重，不注重保护环境，科技创新在现代农业的应用中不充分等等，这就都需要我们借鉴国外一些国家的经验，来促进我国现代农业的发展。
3.1大力调整农业结构调整农业区域结构，实现农业资源区域性的优化配置，因地制宜发展农业，种植农产品；调整农业组织结构，加快农业合作社组织的发展；调整农业产品结构，发展高效绿色农业，生产环保无污染的健康农产品；调整农业技术结构，坚持科学发展观，在保护环境的基础发展上现代农业。
3.2加强农业科技创新“农业科技创新”是当前我国三农发展的主旋律，要提升农业整体的竞争力，就需要加快农业科技创新的步伐，与国外发达国家相比，我国农业科技在广度和深度方面都存在很大的差距，原始创新和关键技术成果不明显，缺乏相应的人才，我国农业科技创新发展的任务仍然很重。在提高农业科技创新的贡献率的同时，加强教育科技培训，全面建设新型农业农村人才队伍，切实发挥农村实用人才的引领带动作用。
3.3加快发展农村合作社组织我国目前仍属于个体农户经营，这很难应对日益激烈的国际竞争。发展现代农业，就要借鉴国外发达国家的经验，加快农村合作社组织的建设步伐，农业经营规模化、市场化，降低农民的生产成本，提高农民的抗风险能力，进而提升国际竞争力。完善相应的法律法规，提高农村合作组织的地位，农法律手段保护农村合作组织良好的运行。要发挥政府在农村合作组织中的作用，加快发展农村基础设施的建设，加大对农村教育科技的资金投入，建立以市场为导向，多形式、多方位的农业社会化服务体系。
作者：靳晓华单位：河南师范大学法学院
