干部服务经济发展的有益尝试

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到2009年12月31日，我市为期一年的“两帮两促”活动正式结束。情况表明，在市委市政府的正确指导下，全市“两帮两促”活动在促进经济社会发展、培养中青年干部能力、探索政府服务职能转变等方面均取得了令人满意的成绩。

第一，“两帮两促”活动有力地促进了经济的发展。在过去的一年里，随着活动的深入开展，人们看到了这样的效果：一是企业增强了发展信心。在全球金融危机的大背景下，政府主动对经济发展进行干预，各个工作组将企业在发展和建设中遇到的困难和问题整理归口到不同职能部门并帮助协调解决，不但使企业受惠，同时鼓舞了企业加快发展的信心。二是企业发展的环境进一步优化。帮促活动中，有关部门为解决重点项目涉及的问题和困难开设了绿色通道，服务经济发展、服务企业发展的意识空前增强。三是企业发展的动力进一步增强。在活动开展中，工作组一方面与企业沟通协调，引导企业敏锐发现社会需求，寻找发展动力，另一方面积极帮助企业培训管理人才，形成健康科学合理的管理团队，解决内部问题，提升发展的直接动力。

第二，“两帮两促”活动有效地锻炼了一批干部。一是参与帮促工作的干部大局意识普遍增强。一个干部，能不能有所作为，与其是否具备大局意识密切关联。人们欣喜地看到，通过“两帮两促”活动的开展，广大干部中，站在全局高度思考问题的多了，能对国家经济宏观形势和省市经济发展状况进行整体把握的多了。二是参与帮促工作的干部服务意识普遍提高。这次参加“两帮两促”活动的工作队员，多为长期在机关工作的干部，缺乏直接服务项目和企业的工作实践。但在活动中，广大队员为了帮助企业、项目发展，都能做到扑下身子、深入一线，为出实招、求实效而努力。

第三，“两帮两促”活动为干部服务经济建设提供了新的思路。切实把政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，这是建设服务型政府的一个根本要求。一年来，全市参加帮促工作的广大干部，克服各种困难、主动服务项目企业的实践，为如何建设服务型政府提供了新的思路。归结起来有这么几点：一是干部要善于摸清经济社会发展的新情况。比如国际金融危机之下，项目与企业发展的重点和难点究竟在哪里，如何有效破解？如果这些都搞不清，那服务经济发展就只能是一句空话。二是干部和职能部门要敢于开展新探索。服务经济发展，最关键的就是要能解决影响发展的突出问题。如何解决，需要干部和有关职能部门积极开展新的探索，而不是坐等上级的指示。比如“两帮两促”活动中，为解决企业、项目征地拆迁难的问题，市国土部门就积极创新思路，推出了“先征后转”、“占补平衡”等政策，从而有效地化解了矛盾。三是工作作风要实。去年，我市“两帮两促”活动之所以成效显著，除了市委、市政府的正确领导和各个工作组后盾单位的有力支持，广大帮促干部扎扎实实的工作作风也是一个关键因素。实实在在地了解项目与企业的困难，实实在在地帮助解决问题，这是帮促活动让企业和项目负责人感触最深的所在。

总之，政府和干部如何有效地服务经济建设，创造良好的发展环境，去年我市的“两帮两促”活动有许多值得好好总结的经验。