公路收费革新讨论

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本文作者：刘辉作者单位：河北省高速公路京秦管理处唐山管理所

一．当前我国高速公路运营现状

近些年来高速公路的发展是非常迅速的，它的快捷和便利对人们的日常生活带来了很大的影响。高速公路的货运量在公路总的货运量上有个比较高的比例，这说明高速公路是既节约时间又减少交通拥挤的比较可靠的运输方式。同时，高速公路相对较为舒适和安全，对于行人来说，只要选择高速公路所带来的收益能够大于所支付的费用就会选择高速公路行驶。

在我国，高速公路收费参照的标准主要集中在两个方面，重量和里程数。按重量来说，吨位高的长途货车要缴纳较高的费用，这和此货车所带来的收益基本持平，这就失去了企业盈利的实际意义，因此货车中途货票、逃票、超载的现象屡禁不止。碰到严格的关卡，货车司机可能不得不选择别的道路行驶，不但增加了里程数，而且还减低了工作效率。从这个方面，高速公路的计费问题就需要衡量和重新计价，这不但能促进交通的飞速健康的发展，对于我国当前的经济也是非常有利的。

二．高速公路收费运营管理中出现的问题

高速公路收费的问题已经凸显出来，这给高速公路的运营带来了负面影响，同时油价上涨也促使高速公路的大货车数量相对减少，本文总结了我国高速公路收费运营管理过程中存在的问题，其中主要集中在以下四个方面：

1.收费标准偏高

投入使用的高速公路中有的收费标准太高，致使中小型企业的货车没办法选择高速公路行驶，只能走原来的旧路，这就极大的限制了高速公路所能发挥的作用，增加了其他公路的运输负担，造成了高速公路设施的闲置和浪费，违背了当初建立高速公路时的目标，也对国家资源的合理利用产生了影响。

2.收费站密度大

在高速公路行驶的过程中，收费站建设的密度较大，这就极大的增加了高速公路的繁琐，对于其本身的快捷便利产生了影响。高速公路上经常遇到排队缴费的情况，这不但阻碍了交通，也极大的限制了车辆的行驶速度。而且，高速公路上关卡的设置太过频繁，使得高速公路成为了敛财工具，而不是交通设施，限制了我国经济和交通的良好发展，给人们的生活带来了很大的不便。

3.超载现象严重

在我国高速公路的收费中，有些对于吨位较高的货车与空车计费的标准相同，但是不难想象，它们对于公路的磨损差异很大，导致的结果就是货车严重超载。超载只是表面现象，超载所带来的后果是十分严重的，它加大了交通事故发生的可能性，同时加速了高速公路设施的破坏速度，不利于公路的养护，扰乱了正常的交通秩序。

4.收费站软硬件设备落后于交通运输需求

收费站的设施建设没有赶上日益增长的交通运输的需求，与现今经济形势对于服务和效率的标准不相适应，造成了工作人员的素质偏低，不利于高速公路整体队伍的素质培养，同时对高速公路计费单位的社会形象产生了非常不好的影响。

三．针对高速公路收费改革的建议

通过对高速公路收费问题的探讨，我们已经看出当前高速公路的收费问题导致了比较严重的交通运输不畅通和不利于经济发展的影响因素，因此本文认为应该从以下三个方面对收费进行改革：

1.改变收费标准，实行柔性化收费

高速公路计费的标准目前都是统一的，想要改变高速公路的交通运输状况，需要从计费的标准改起。对于不同的里程数、不同时段、不同吨位实行不同的标准，分段进行计价，对于交通繁忙和闲时实施两种不同的计价标准，合理引导车流量的分配。同时，针对跑长途的货车来说，还可以随公里数的增加减少相应的费用，保证高速公路的收入。

2.减少收费站点的密度

收费站点太多的问题也制约我国高速公路的使用，为广大的车辆和人员造成了不必要的时间浪费，当然这对交通部门来说也增大了建立设施的成本和人工成本。为了改善由于缴费拥挤带来的损失和浪费，应该合理设置收费站点，提高站点的服务质量和人员的素质，为高速公路的健康发展打好基础。

3.严格执行记重收费，制止超载现象

有些高速公路对于车辆收取费用标准相同，这导致了超载现象的严重性，相关部门应该制定相应的标准，实行记重收费。对于高速公路所能承载的吨位数进行严格的限制，对超重的货车收取较高的费用，空车适量减少费用，通过实施这样的措施自觉引导车主不超载，不但能减少交通事故的发生，还可以减少对高速公路的磨损。因此，交通部门应该采取措施，保证高速公路的正常运营，杜绝超载现象的频繁发生，保障公路驾驶安全。

综上所述，高速公路的建设和运营对于中国经济产生了非常大的影响，对于社会主义现代化建设来说必不可少。从这个角度来说，高速公路的收费管理也应该朝着统筹管理、协调运作的方向发展，全面提升高速公路的使用效率，提升员工的服务质量，为缓解交通运输的压力做贡献，适应现阶段中国经济形势的发展和人们生活的需要。