我国效益型公路经济论文

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一、公路经济效益的内容

经济效益指的是用较少或同等的劳动获得的尽量多的经营成果，那么公路经济效益指的就是公路建设等项目在规划、建设和运营的过程中产生的经济利润，其中包括了两个方面。

1.公路运营的内在效益。公路运营的内在效益指的是通过新公路的投建或者是旧公路的改建而产生的内在效益，最重要的是提升公路的管理工作，就是提升对公路的保养和车辆的管理，这样不仅带动了公路部门的发展，而且还带动了生产发展。

2.公路系统的社会经济效益。提高公路系统的经济效益就是提升公路系统的整体实力，包括了对员工技能的培训调动员工的积极性，增强工作人员的服务意识，对工作充满热情，有良好的自身素质和修养，进而提高公路的环境、经济和为社会服务的能力。给车辆创造一个理想的公路环境：高效、安全、畅通无阻。最大的缩短车辆的运行时间，减少运行产生的费用，降低交通事故的机率，为社会创造舒适驾驶，服务便利的交通环境。另外，还起到了推动经济发展的作用。

二、我国公路经济效益存在的问题

我国的经济效益存在的问题有很多，总结得到以下几方面：

1.投入在公路建设和养护方面的资金不足。在我国某些地区，政府投入在公路建设和养护的资金严重不足，近年来，由于车辆的增加进而对公路的损害也加大，而且建设和养护公路的材料成本大幅上涨，因此加重了资金匮乏的情况，甚至有些公路部门职能负债运行。

2.相关工作人员的思想认识不足。由于传统的经济模式和复杂的工作制度束缚了相关工作人员的思想。他们的思想还是停留在原来的等、靠、推，在工作中并没有积极主动的实现自己的工作目标和工作计划，而是别人说什么，他们干什么。这样他们自己的价值并没有得到实现，在工作中也无法体现自己的非取代性。

3.公路部门人员冗多。近几年，有关部门的人员增长过快，造成了人员膨胀，而且当前的公路管理体制是按计划安排生产，按人头拨经费，这就出现了“大锅饭”“铁饭碗”的现象，使得相关部门的工作效率下降，而成本却大大增加。

4.公路管理质量不高。公路的施工质量是保障交通运行通畅的前提，因此做好质量把关是很重要的，但是从几年来一系列的“豆腐渣”工程可以看出，我国的公路管理部门在管理方面的质量并不令人满意。

三、造成我国经济效益出现问题的原因

1.相关部门的职能不明确。公路的管理内容包括了很多方面，而这些不同的方面都是由不同的部门执行，比如说公路设施的修建、保修等是由交通部门负责的。而交通安全，交通畅通还有交通秩序都是由公安部门负责。在现实情况中，由于不同的部门负责不同的职责，看似很有条理，各个部门各司其职。而实际上由于这种缺乏统一性的管理就造成了很多不好的现象。交通部门和公安部门各管一面，有些部门重复设置，有些部门又全都没有。这样不仅会造成工作人员的浪费、资源的浪费，在工作中相互推诿，有时候甚至会造成两个部门产生矛盾，给公路管理带来了很大的隐患。

2.有关公路运行管理方面的体制尚未完善。我国现在还没有一套完整的公路管理体制，平时公路养护的资金都是由省厅直接拨款，地方负责具体的工作，这样的体制虽然有一定的优势，但是也存在较大的弊端，因为高速管理中的各种管理职能原本应该是一个有机整体，但是由于执行职能的部门不同就造成了职能分裂的情况。

四、解决相关问题的途径

公路系统中的“两科效益”制约了经济的发展，为了扭转现在的情况，一些有效的措施要及时采取，让公路的经济效益得到成分的发挥。

1.组织相关部门的员工进行学习，提高思想认识水平。积极的人才队伍是保障公路经济效益的关键和前提，因此，对员工的思想教育要常抓不懈。必须通过不断的学习，让员工抛弃传统的旧观念，旧思想，从而产生新型的市场经济观念，采用有效的措施和好的解决办法，实现建设公路系统的目标，做好公路养护，管理的工作，让公路系统不断发展，直至完善。对相关工作人员进行的教育：一是形势教育、二是政策教育、三是有关养护技能的专业培训教育。形势教育和政策教育是为了让员工提高对我国改革的认识，养护技能的培训是让员工获得专业的发展。其中培训教育主要包括三个级别：机关干部、道班班长以及养护员工。通过相关业务的培训和专家授课提高员工的思想水平和业务能力，提高生产效率，确保公路养护工作的顺利进行。还应该建设相应的领导组织，营造良好的氛围，促进员工思想的解放。建立相应的奖励制度，提高员工对工作的积极性，实现思想的转变。

2.合理地设置设置机构，科学地划分职能。合理地设置机构是为了避免不同部门出现同样的机构，导致资源的浪费和职责的不明确，同时也可以改善“大锅饭”的状况，使得人人都有事，人人都有用。科学地划分职能就相当于是责任到人制，这样避免不同部门在遇到问题时互相推诿，如果大家都能明确自己的职能，就能很好地各司其职。

3.建立完善的管理体制，增加运营效率。建立完善的管理制度首先要设置健全的管理和组织机构，其次要根据不同的特性，制定相匹配的规章制度。只有这样，公路组织机构的严密性、权威性、科学性才能得到保障。如果在公路的运营管理制度上进行创新，那么除了能让运营管理充满活力和动力，还能保证管理工作按制度进行，这样就能保证公路经济效益最大化。随着公路运营事业的发展，相应的管理制度已经逐渐完善，这些制度的完善可以使管理更加有针对性，从而更加有效。各部门还可以根据自己部门的实际情况制定适合自己部门的制度。这样可以保证运营部门有章可循，有法可依，开展工作时有条不紊。如果各地制定的制度可以保证各部门的管理是公正公开的，让管理有理可据从而让各部门的工作人员都按制度办事，那样就可以避免贪污行为的发生。

4.加强公路的建设和养护工作。加强公路的建设工作就是保证公路的好路率达到国家标准，对公路的工程质量要做好严格的把关，坚决抵制“豆腐渣”工程，从而提高公路的社会经济效益。做好公路的养护工作就是要挖掘内部人员的发展潜力，做好养护工作各方面的准备，确保养护工作的顺利进行。在计划养护工作时，要把握科学地原则，使资源得到最大的投资效益。

五、结语

近些年，随着国家的重视，公路工作已经得到长足发展，但是我们应该再接再厉，找出工作中的不足之处，让公路的经济效益得到最大的发展。现在的工作重点应该是建立整个公路网的规模，让公路系统得到通达深度方面的发展，实现我国公路事业的飞跃发展。

作者：王春燕单位：和田公路管理局和田分局