浅谈交通节目对道路交通管理的影响

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近年来，我国机动车保有量和驾驶人数量迅速增长，新的交通安全形势对道路交通管理工作提出了更高的要求，在此背景下，大量交通节目应运而生。《红绿灯》栏目是北京广播电视台与北京市公安局公安交通管理局合作的首个地区性专业化交通电视节目，开播近24年来，作为覆盖范围广、传播速度快的大众媒体之一，为协助北京市交管部门提升城市交通管理和服务群众出行，起到了不可低估的作用。本文以《红绿灯》栏目为例，探讨分析交通电视节目对道路交通管理的作用。

一、传播交通信息，解读交通政策

随着机动车保有量不断增加，道路交通的压力日益加大，群众对出行信息的需求也在提高。传播信息是电视媒体最基本的功能，而交通电视节目的这一功能则体现在服务性上。具体来说，就是为受众提供有效和有价值的信息。《红绿灯》栏目报道内容涉及道路建设、交通路况、法律法规、驾驶经验、维修常识等内容，此类交通信息的传播，直接体现了在交通出行上的服务性。栏目开播以来，在日常报道的基础上，陆续开设了《明日交通预报》《柳实安全说》《爱车有道》等版块，道路交通预测信息、教授驾车养车知识技巧、普及交通安全法规常识。同时透过现象看本质，通过对近期发生的重大交通事故作深入分析，让受众了解事故背后的原因、汲取教训，使节目兼具教育意义，从而实现社会价值，起到了很好的社会宣传服务效果。除了对交通管理措施实施、道路秩序整顿、公共出行等方面进行报道之外，传播交管部门声音、对交通政策法规进行解读也是该栏目的一个重要功能。2019年5月1日，北京交管部门开始对未悬挂临时标识或者号牌的电动自行车上道路行驶的行为依法实施处罚。在此项措施出台之前，由工信部制定的《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2018）、北京市人大常委会制定的《北京市非机动车管理条例》已经实施。如果只关注眼前的新闻，很容易让群众一头雾水，执法工作也会受到一定影响。因此，在进行此类新闻报道时绝不能流于表面，要在策划上下功夫。《红绿灯》栏目提前部署、精心策划，不仅着眼于政策实施后的执法工作，还对此前的相关政策信息、登记上牌等工作进展、超标电动自行车违法骑行的危害和管理中存在的问题进行梳理。通过媒体的宣传和讲解，让群众了解并理解政府的措施，积极配合，从而达到服务群众出行的目的。

二、曝光交通违法行为，推进城市交通治理

北京是一个汽车保有量超过600万辆的超大城市，要想保持道路交通安全畅通，仅靠有限的警力是不够的，还需要每一个交通参与者提高文明出行素质和守法意识。新闻媒体在发挥服务功能和教育作用的同时，也要积极履行舆论引导和监督的作用。《红绿灯》栏目聚焦一线执法工作，对路面上的交通违法行为进行曝光，对民警执法过程进行跟踪式报道。将民警查处酒后驾车、超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为的工作展示于公众面前，不仅能起到普法宣传的作用，还对抱有侥幸心理的交通违法者起到震慑作用。同时，在节目中对现场执法环节、违法行为的处罚进行专业解读，指出这些违法行为对社会交通的不良影响，揭示其中潜在的危险性，在潜移默化中起到了宣传与警示效果。此外，在警力不足的情况下，引导公众参与交通治理工作，也可以增强公众的守法意识、减少交通违法行为。2020年8月5日，北京交管部门开通了“随手拍”平台，《红绿灯》栏目以此为契机，开设了一个新版块《薇说随手拍》，对市民在出行中通过“随手拍”举报的各类违法行为进行曝光；对市民提出的交通管理问题向相关部门反映；同时，请北京交管局警官赵薇在演播室进行专业解读，分析被举报违法行为的共性问题及危害，通报交管部门的最终处理结果。“随手拍”不仅有效地震慑了交通违法行为，也打破了交通管理者和交通参与者之间的界限，让每一个市民都能成为交通现场的“新闻人”，调动起市民间接参与交通管理的积极性，并为交管部门和广大交通参与者搭建了沟通的桥梁和获取信息的渠道，起到了反映舆情、解决问题、服务群众的作用。

三、宣传文明交通，倡导文明出行

对于交通管理工作来说，新闻媒体不仅是观察者也是引导者。通过组织开展大型公益活动，引导市民文明出行，也是电视媒体践行舆论引导和监督作用的有效尝试。2017年，《红绿灯》栏目与首都文明办共同筹划，推出了礼让斑马线系列报道活动，通过记者的观察，展现路通情况，对文明出行的交通参与者进行褒奖，对机动车不礼让行人及非机动车、行人闯灯越线等违法行为进行曝光。同时，对维护路口秩序的交警、协警、文明引导员和志愿者进行宣传报道，传播正能量。此外，栏目还借鉴他山之石，到礼让斑马线做得成功的城市杭州进行实地采访、报道，不仅可以让人们了解当地交通治理工作的先进经验，也为北京的道路交通管理开拓了思路。此版块开播4年来，礼让斑马线的理念逐渐深入人心，对北京交通参与者提升礼让意识有显著效果。机动车驾驶人从对处罚有质疑、有怨言，逐渐有了更多的认同。斑马线前主动停车礼让行人的比例逐步上升，对驾驶人养成礼让守序、文明出行的良好习惯，起到了积极的作用。同时，通过观看节目，观众也认识到斑马线不只是简单的人行横道，更是交通参与者的“生命守护线”。

四、借力新媒体平台，打造交通信息互动空间

随着新媒体时代的到来，电视新闻节目也受到了冲击和挑战。想要借助新媒体平台扩大交通电视节目的传播效果和社会功能，就必须转变思路，将电视和网络相结合，实现资源共享、良性互动，从而达到最佳的传播效果。《红绿灯》栏目快速切入新领域，融合新媒体，开发北京时间App，在微博、微信、抖音等新媒体平台注册账号，并借助媒体直播平台进行了有益尝试。2021年3月30日，北京市开始实施接受教育减免交通违法记分改革措施。《红绿灯》栏目顺势推出了新版块《有问靳答》，由北京公安交管局警官靳赢对相关交通政策进行全面解读，并同步在官方新媒体客户端播发。4月2日，《红绿灯》又在新媒体平台进行了《违法记分减分有术！有请交警说明白》的直播，请交管部门相关负责人继续就“学法减分”的相关问题进行解读。与传统的电视直播不同，新媒体直播的群众参与性更强，为媒体、交管部门和观众构建了一个探讨公共话题的空间。通过互动平台，网友可以在直播的过程中表达自己的看法、提出问题，交管部门则有针对性地进行答疑解惑。直播在北京时间、今日头条、优酷等16家网站总观看量为64.7万次，这种互动模式也为媒体组织和引导舆论、反映舆情提供了一个有效的途径。在如今融媒体时代背景下，受到电视节目线性传播方式的制约，交通电视节目的发展面临挑战。要想突出重围，必须牢牢把握其对信息深入处理的优势，在内容上下功夫，同时强化互联网思维，通过更新创作理念、创新传播方式和节目版块等方法不断丰富节目内容，更好地展现出此类节目的服务功能。

作者：赵昊  单位：北京广播电视台新闻频道中心