港口设备监管策略讨论

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本文作者：张喆作者单位：国投曹妃甸港口有限公司

1港口企业的外部挑战及管理中存在的问题

1.1外部挑战

在我国倡导低碳经济的大前提下，节能型港口已经成为未来港口的发展方向，这不但是国家对经济环境的要求，同时也符合港口企业长远发展的利益需求。因此，如何在低碳经济的大背景下，有效的实现港口节能，进而建设出标准化、科学化的节能型港口，已经是港口企业面临的重要挑战。

1.2存在的问题

随着我国经济的不断发展，港口运输能力的不断加大，以及港口企业自身等因素的影响，港口管理的问题仍然存在着诸多问题。

主要表现在以下几方面：（1）制度理念有偏差，即在有的港口企业制度原则性的条款较多，涉及具体工作的标准条款却很少，尤其是检查程序较为模糊，这直接影响了制度的执行效果；（2）结构臃肿、岗位分配不合理，很多港口企业的体制十分臃肿，无用部门，或者可以兼并的部门并没有合理简化，相同岗位设置数量过多，造成人力资源的极度浪费；（3）现场管理力度不够、方法不当。由于港口企业设计的人员较多，作业种类较多，企业监管部门往往采用“一把抓”的策略进行管理，没有针对部门和作业的不同特点采取针对性的管理措施和方法，这就导致了管理漏洞较多；（4）管理责任不明确，这种情况直接影响管理人员的工作态度和管理工作的落实程度，而一旦发生管理问题，不明确的责任分配往往让管理人员更多地逃避责任，进而免除处罚。

2对港口实施精细化管理的必要性

显然，精细化管理是一种管理概念，但其中又隐含着管理方法。它通过关注企业经营过程，在保证效率和效益的前提下，尽可能地对包括现场作业、行政办公、绩效考核、费用审核等方面用细化、量化、程序化、标准化、精益化、协同化、经济化等基本方法，促进员工在爱岗敬业，尽职尽责，从而达到降低成本，增加企业效益的目的。就港口企业面临的诸多管理难题，其优势表现如下：

2.1精细化管理横向可涵盖港口企业的各个部门，对企业管理的统一性、系统性有着显著的促进作用，纵向可对每个部门由上至下深入到最基层，对基层暴露出的问题可以及时响应，进而采取必要的处理措施。

2.2精细化管理可以有效地实现信息资源共享。精细化管理有效地梳理了各部门的经营流程，明确了各部门的岗位责任和内容，对各项支出都有详细的规定。而且，有效的信息流通和共享对管理者本身而言也具有较强的约束力，对员工而言更能清晰的认识自身不足，提高员工的工作积极性。

2.3从各港口企业表现的问题看，若想切实地发挥企业管理效力，提高管理质量，就必须提高管理人员的管理意识，落实管理责任制，精简臃肿的管理机构，合理实施岗位责任制，加强现场管理力度，对不同部门、不同作业采取对应的行之有效的管理方法，即彻底实施精细化管理。

3完善港口设备精细化管理体制

港口设备的管理和维修技术是一门综合技术，其发展和创新越来越依赖于多学科的综合、渗透和交叉。我们必须认真总结，不断探索，推动港口设备管理维护工作向信息化、网络化、智能化和集成化的方向发展，才能更好的发挥设备港口装卸的积极作用，提高作业效率，增强港口物流的竞争力。

3.1重视设备管理维护

许多企业为了追求经济效益，降低成本，而长时间的作业不能保障及时维护，造成设备性能低下，寿命减少，耗能增加，以至于安全标准上都存在缺陷。重视设备的管理维护，对于港口企业从长远上看是双赢的。

3.2健全设备管理体制

制定科学的管理体系有利于设备的管理和人员的管理，最大限度的使设备处于良好的运行状态，作业人员安全、高效的完成生产，保证港口作业的顺利进行。针对不同设备、人员制定不同的管理制度，例如：设备的交接班制度、进入现场作业规则、设备维修保养记录、作业人员考核制度等。

3.3完善信息管理平台

大量的新技术应用于港口设备，大量的技术参数需要记录，实现信息化管理势在必行。建立一个公共的信息平台，有利于企业员工的技术交流，工作信息交换，大大提升了工作效率。比如，建立办公自动化系统，物资管理系统，生产作业系统等。

4实现港口精细化管理的方法

若想实现港口企业的精细化管理，即应从上述精细化管理的优势入手，同时将企业自身的管理问题结合起来，由上到下，有效地控制中低层管理部门的弊端和执行力不当等问题，进而提高工作效率。除此之外，鉴于当前我国提倡的低碳节能经济背景，各港口企业也应与时俱进，在精细化的管理中融入节能、环保的意识和具体方法，这不但是节约企业资本，提高企业效益的有效手段，同时更有益于企业健康、持久的发展。为此，对精细化管理在港口企业节能管理中的应用进行了具体的分析。

4.1精细化的节能管理应以《中华人民共和国节约能源法》中的相关国家标准为前提，建立符合港口实际的节能管理体制。同时，设置相应的能源管理岗位，聘请具有节能专长或者实际节能经验的人才上岗，并定期组织相应的节能培训，同时明细岗位职责，推行责任制及相应的奖惩条例。

4.2将精细化节能管理融入企业文化，使所有参建人员提高对节能的认识，从而确保将节能融入到具体的工作中。比如，可将节能部门与能源消耗定额管理制度结合起来，在具体的生产建设中，降低调度不当而引起的能源损耗，从而提高了机械的使用效率。

4.3加强各种能源计量器管理力度，并进行合理搭配，在具体的生产过程中，用对运量、运力等多种因素进行综合考虑、调整并实施监控，实行能耗定额测试和考核，如此在保证生产质量和进度的同时可最大程度地降低能耗，这也保证了在出现能耗问题时可及时发现，并形成相应的解决方案，从而达到建立健全港口区域能量平衡测试制度的目的。

4.4注意精细化管理中的节约管理

以节约用水为例，除了对用水场地进行相应的规定和监督外，还应考虑到雨水和污水的合理利用，这同样可以达到节能的效果。比如，对于港口的雨水与污水经过技术处理后，达到一定的处理标准后，可将其用于道路的清洗、消尘等工作。

5总结

精细化管理为港口指明了发展方向，在当前的经济背景下，各个港口企业必须结合自身实际，努力做好企业的精细化管理，以实现管理规范化、科学化的当代中国节能型港口为目标，不断完善自我，为我国新时期的经济建设做出应用的贡献。