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近一年来,郭家堡乡科技工作在区科技局的领导和指导下,在乡党委、政府高度重视和正确领导下,,认真落实了“经济建设必须靠科学技术,科学技术必须面向经济建设”,深刻认识到“科学技术是第一生产力”,没有科学进步,就没有社会进步。以扩大科技应用为出发点,以提高农民科技素质为突破口,以产业结构调整为途径,以发展经济有利于农民增产增收为目的。在全乡上下共同努力下,取得了良好的成绩,为全乡经济健康、持续、快速的发展起到了有力的推动作用。主要做了以下几方面的工作:
一、高度重视,加强领导。
我乡今年成立了专业科技工作领导组,组长由乡长亲自担任,副组长由乡政府主要副职担任,成员吸收了教委、农业、林业、畜牧、统计等部门工作人员。组成了有23人组成的专业科技领导组。各村相应成立了专抓机构,配备了以科技副村长负责的主管人员、分管人员。乡党委多次专题研究、布署科技工作,制定了工作计划和措施,主要领导科技意识普遍提高,对科技工作十分重视,积极支持。
二、狠抓落实、强化培训。
重视宣传工作,加大力度、狠抓落实,收到了良好的效果,通过科技下乡、科技赶集、制作标语、举办讲座等多种行之有效的方法宣传科技,普及种植、养殖和加工方面的实用知识,各村都订有科技报,组织外出学习参观,加强科技宣传工作,营造了学科技、用科技、科技致富的良好氛围和社会环境。全年各种培训次数累计30余次,参加培训人数达2000余人,培训内容涉及蔬菜种植,温室大棚的前、中、后期管理,病虫害防治,计算机信息技术,信息搜集与等方面,取得了一定的效果。
三、提高了科普文明建设。
××乡2006年科技工作总结及2007年科技工作计划
近一年来,郭家堡乡科技工作在区科技局的领导和指导下,在乡党委、政府高度重视和正确领导下,认真落实了“经济建设必须靠科学技术,科学技术必须面向经济建设”,深刻认识到“科学技术是第一生产力”,没有科学进步,就没有社会进步。以扩大科技应用为出发点,,以提高农民科技素质为突破口,以产业结构调整为途径,以发展经济有利于农民增产增收为目的。在全乡上下共同努力下,取得了良好的成绩,为全乡经济健康、持续、快速的发展起到了有力的推动作用。主要做了以下几方面的工作:
一、高度重视,加强领导。
我乡今年成立了专业科技工作领导组,组长由乡长亲自担任,副组长由乡政府主要副职担任,成员吸收了教委、农业、林业、畜牧、统计等部门工作人员。组成了有23人组成的专业科技领导组。各村相应成立了专抓机构,配备了以科技副村长负责的主管人员、分管人员。乡党委多次专题研究、布署科技工作,制定了工作计划和措施,主要领导科技意识普遍提高,对科技工作十分重视,积极支持。
二、狠抓落实、强化培训。
重视宣传工作,加大力度、狠抓落实,收到了良好的效果,通过科技下乡、科技赶集、制作标语、举办讲座等多种行之有效的方法宣传科技,普及种植、养殖和加工方面的实用知识,各村都订有科技报,组织外出学习参观,加强科技宣传工作,营造了学科技、用科技、科技致富的良好氛围和社会环境。全年各种培训次数累计30余次,参加培训人数达2000余人,培训内容涉及蔬菜种植,温室大棚的前、中、后期管理,病虫害防治,计算机信息技术,信息搜集与等方面,取得了一定的效果。
*年,我市“科技之光行动计划”坚持“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的科技工作方针,紧紧围绕推进“四个四”发展战略,突出优势产业发展,推动产学研结合,加快科技成果和专利技术的应用和转化,强化组织协调和检查考核,全面超额完成*年“科技之光行动计划”年度目标任务。新建成市级科技进步示范乡镇8个,完成星火培训20万人次,完成农村信息化试点建设的乡镇78个,村473个,完成企业信息化建设试点30家,获得创新科技成果42项,申请专利108件,转化重大科技成果47项、实现新增产值26.26亿元,新增利税6.40亿元。现将有关情况总结如下:
一、加强组织领导,强化目标考核
市委、市政府高度重视“科技之光行动计划”的实施,将“科技之光行动计划”作为推进全市科技工作的抓手,纳入目标考核。年初,市科技领导小组办公室根据实际对科技之光行动计划科技成果转化项目进行了调整,并以科技领导小组办公室文件印发下达了目标任务。同时,加强在半年和年终对实施情况的调研与抽查。各区县均加强了对“科技之光行动计划”的领导。对目标任务进行了分解落实,层层签订了目标责任书。同时将“科技之光”完成情况纳入“一抓一”考核和区县党委、政府目标考核内容,为计划任务完成提供了组织保障。
二、加强产学研联合,加快科技成果转化
在实施“科技之光行动计划”过程中,我市将推进产学研结合的技术创新体系建设作为推动*科技创新与科技成果转化的突破口。着力搭建合作平台,创新合作模式,营造合作环境。围绕酒业、化工、机械、能源和优势农业的产业升级,市政府出台了《*市人民政府关于建立产学研联合运行机制促进科技成果转化的意见》,制定了一系列推进产学研结合的政策措施。*年6月,市政
府与省科技厅联合举办了“*·*科技成果转化暨产学研合作洽谈会”。会前科技部门经过广泛的技术需求调研,征集企业技术需求45项;邀请省内外22所院校、9所科研院所参会,在会上科技成果68项;重庆大学、四川大学、中科院成都分院分别与市政府签署了校(院)市科技合作协议;重庆大学机械工程学院、四川大学化工学院、中科院成都生物所等11所院所与我市12户酒类、机械、化工等企业签署了13项科技成果转化协议,签约项目总投资2.8亿元,技术合同转让金额230万元,预计销售收入10.8亿元,利税2亿元。有关区县、企业也将推进产学研联合作为科技工作的重点。如泸县与四川师范大学开展县校合作,有关企业、单位与四川师范大学签订合作协议5项,目前有2项合作协议已经进入实质实施阶段。江阳区、纳溪区等在实施科技富民强县项目过程中也加强了与省农科院、省林科院等科研院所的合作。*老窖股份公司与中科院过程所共同开展的产学研合作项目“富含纤维素残渣制备功能材料及其燃料油生物脱硫的应用”通过国家“863计划”答辩;该公司与江南大学共同开展的产学研合作项目“生物技术产品规模化生产配套技术与工艺的研究与示范”获得国家重大科技支撑计划支
今天到科技局、科协进行调研,刚才也听了工作汇报,总的感觉科技工作、科协工作做得不错,在人员编制、工作经费不那么充裕、工作条件比较困难的情况下,大家以良好的精神状态、工作态度,想了很多办法,克服很多困难,创造了很多条件,使我们的科技工作、科协工作有了新的推进,在全省也占有了一定的位置,对科技局、科协广大干部职工这种工作状态市委市政府是满意的,对大家在比较困难的情况下,坚持做好科技工作、科协工作我们要一一感谢。科技局、科协包括地震局包括知识产权局都是重要的科技部门,科协是人民团体,是党、政府联系科技工作者的桥梁单位,科协普及的主力军,学术交流的主渠道,民间科技建设的主代表。科技局是政府主管科技工作的部门,主管科技工作不仅仅是主管科技系统的工作,而是主管全社会的科技工作,科技局、科协工作的舞台、工作的面都是非常广泛的,都是面对全社会的。知识产权的工作也很重要,现在我们加入了世贸组织,在国际上做了很多承诺,知识产权工作要加强,不要让美国总统每年都要骂我们几次,你们中国哪里哪里生产什么东西,都是侵权的。地震工作也重要,地震的监测、预防、宣传,地震有关情况的披露要非常慎重,要跟和谐社会结合起来,要作必要的宣传,又不能引起公众有什么不解、恐慌。总之这几个部门都是重要的工作部门,大家的工作做得也不错。我今天想讲的意思是,要建立和健全我们*市科技创新体系,有几个事情我们要明确:第一是科技工作以什么为中心?科技工作、科协工作,千头万绪,中心只有一个,那就是以“服务经济,促进发展”为中心,全党以经济建设为中心工作,科技局是政府工作部门,科协是党领导下的人民团体,要围绕全党、全国的中心来开展业务工作,就是以经济建设为中心,全党以发展为第一要务,科技工作也要围绕第一要务来展开,所以整个科技工作,无论是发明创造、科技攻关、技术转化、开发应用、普及宣传、管理等等各个方面都要紧紧围绕服务经济这个中心来服务经济,都要紧扣发展这个第一要务来促进发展,*现在实施“工业立市”、“四大跨越”战略,已经形成新一轮的经济发展潮。我们科技工作就要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,为巩固和推进新一轮经济发展潮,作出科技工作的贡献。当然,我刚才讲,服务经济、促进发展不仅仅是经济的发展,还包括建设先进文化、建设政治文明,建设和谐社会。我以前反复强调,科技也是一种文化,是最重要的文化,是最有穿透力的文化,其实科技宣传、科协普及本身就是精神文化建设的一部分,就是建设先进文化的一部分。以前,我们的祖先相信上帝创造万物,现在实验都可以创造新的物种了,没人再相信是上帝创造万物,以前都以为地球是中心,现在宇航员在太空看到地球像一个小小的玻璃球。所以科技的宣传本身就是弘扬先进文化,我们做科技工作、科协工作心中要有中心,要有大局,中心就是经济发展,包括先进文化的发展。假如我们确定这个中心,那我们科技工作、科协工作就有个观念的转变,你要为服务经济、促进发展,经济是社会的经济,发展是社会的发展,你的工作面、工作舞台就是整个社会,不仅仅是机关。科技局工作的着眼点,不仅仅是科技局机关或者科技战线,应该把眼光放到全社会,科技是第一生产力,科技管理工作面就应该覆盖到全社会,科技局是政府科技的主管部门,不是科技系统的主管部门,所以工作面要放在整个社会这个大舞台上。比如说科技项目的管理,你就不能仅仅盯着立项的项目,很多在实施并没有立项的项目并不是不重要,特别是民间、社会那些企业单位,特别是骨干单位,有些并不纳入科技管理的项目,你也要主动把它纳进来,就会发现我们科技工作天地宽广,假如我们的眼光仅仅盯住科技管理的项目,那只是全社会科技工作里面很有限的一块,我们就捡了芝麻,丢了西瓜。*这两三年经济发展比较快,我们开创重化工业新阶段,要把*打造成重要的重化基地,里面有很的科技问题,虽然有些垂直管理的问题,但至少是你们的服务范围,最低限度是你应该了解、应该关注的范围,有多少科技攻关、科技进步、科技创新的内容在里面?比如我们讲农产品的加工,*是农业大市,农产品加工手段很初级,有大把科技工作要做?比如我们打造全世界最大的罗非鱼产业基地,里面有很多科技工作要做,所以说科技局和科技管理工作要面向全社会,全社会与科技工作有关的方方面面的信息,都应该纳入你们的科技管理和服务,有些管理为主,有些服务为主,有些至少要知道。科协也一样,如果眼睛只盯在科协机关,不要忘记你们是一个大团体,各种协会、各种组织网络的舞台都归你,充分发挥团体的作用,把工作视野扩大,会发现有很多事情可以做,你们老是讲九十万少了一点,再多九十万又能做什么事?但是你的眼睛盯着大社会,你会发现有很多社会资源可以用来推动科协工作的,科普工作只是靠科协机关十几个人去做,远远不够,科协工作范围很广,比如森*公园,就是一个好科普基地,当然它不是科协的,它是一个社会资源,要利用社会资源来推进科普工作,这样思路一打开,你就会发现有很多事情可以做。森*公园有个人物长廊,里面有很多雕像,那就是搞科普宣传的好场地,就要利用这些社会资源来做事。你就不会感到只有九十万做不了多少事了,大家想一想,是不是这回事?另外,科技局、科协、地震局、知识产权局都有宣传群众的任务,真正合适的好的宣传群众是非常欢迎的,关键要通俗易懂,生动活泼,对他们有用的科技宣传如何增加时效性需要研究。你们搞的活动,主要心中有我讲的那个大局,服务经济、促进发展,你们的活动就会自觉往经济靠。所以就是科技工作、科协工作最重要就是紧紧围绕经济社会发展这个中心,这就是我讲的第一点。
第二、科技工作要以科技创新为核心。科技工作千头万绪,技术开发、技术引进、技术转化、宣传普及都是属于科技工作,但总有个最重要的东西是什么?我觉得科技创新是最重要的。科技创新是整个科技进步的核心,科技创新是科学技术与经济的结合点,是科技工作服务经济促进发展的主要途径。所以科技工作、科协工作要紧紧围绕科技创新这个核心,要不断强化科技创新意识,这就是我们经常说的四个第一,第一个第一是科学技术是第一生产力。但是是否自觉地把科学技术当作第一生产力呢?那不一定,要不断强化。第二第一是把发展高新技术产业和以高新技术改造传统产业作为第一增长点。第三个第一是人才资源是第一资源,第四个第一是第一把手抓第一生产力。刚才讲科技工作要以服务经济促进发展为中心,科技工作要以科技创新为核心,科技创新并不神秘,关键是看你市场实现程度如何?像我们现在所用的集装箱,就是一个科技创新。
第三就是科技创新要全面推进,但也要突出重点。在*这个重点就是科技成果的转化应用,现在我们*专利不少,授权也挺多,论文也不少,还有很多评上一等奖、二等奖。但是真正转化为现实生产能力的有多少?以为科学技术都是生产力是错误的,科学技术必须一定的转化环节,才能转化为第一生产力。马克思讲,只有运用于生产过程的科学技术才是现实的生产力。论文只是放在书上,它不是生产力,只有通过一定的转化过程,才能变为生产力,这就是成果的转化运用,也是最薄弱的环节,成果转化大有文章可做,科技创新全面推进就是整个转化过程,该做什么做什么,有人搞科技攻关,有人搞发明创造,有人搞转化。转化运用本身就是一种很重要的创新。假如在科技成果转化做够文章,那科技工作肯定欣欣向荣。科技工作要在第一生产线发现课题,地级市科技工作重点就是转化运用。知识产权的大部分工作也要落实到科技转化上,没有转化运用,科学技术只是潜在的生产力。
第四、科技创新一定要以企业为主体,不是以科技机关为主体。主体的意思就是开发要以企业为主体,投资要以企业为主体,科技经费1000多万全部拿去投资的也没多大用处,是用来管理的。企业是开发、投资主体,就应该是成果享用主体,也是承担风险的主体。科技机关的观念就是要转变过来,企业就是科技创新的主体,特别是骨干企业。科技开发、人员、活动、转化都在企业。科研活动要以企业为基地,出成果是在企业,风险也是企业承受。
第五、科技创新要选好载体,建好载体。载体不在机关,载体是研发中心、园区、院所、市场、基地,还有三类企业,科技创新要落脚在这些地方。科技工作的只要把工作延伸到这些地方,就是你的载体,我们现在打造“三区一线”,就是科技创新的载体。研究所是科技人员密集的地方,你们的联系够不够多?你找过他们没有?他们现在在忙什么?谁有哪方面的专长,能做什么工作,那些都是我们的力量。研发中心本身就是搞创新的,也应该是我们科技工作重点联系部分。网站本身就是科技力量体现,有各种科技信息在里面,还有技术市场、专利市场,还有各种基地,还有高新技术企业、民营科技企业、作高新技术改造传统产业的示范企业,真正成为高新技术企业的并不多,很多产业都有面临高新技术来改造提升的问题。高新技术企业不是那个地方都可以做的,但用高新技术来改造传统产业是那个地方都有任务的。用高新技术来改造传统产业也是重要的载体,是面广面大的。
第六是希望搞好“科技进步活动月”活动。我这时候来也是因为科技活动月,*市长在报纸上发表了一篇文章,但是媒体还看不到很浓的气氛。今天我把*部长请来,要做好科技月的宣传,打开报纸能看到科技的报道,打开电台能听到科技的声音,科技活动月活动不能搞得冷冷清清,既然要搞,一年一次“科技进步活动月”活动就是搞得轰轰烈烈,有科技的氛围,科技局长、科协主席该露面就露面,该推动就推动,有关的活动都要组织好。
一、四川现代科技服务体系建设及成效
1广安农业科技园———加强制度创新,建设农业科技服务体系强化组织管理。成立广安国家农业科技园区专家委员会,由四川农业大学、省农科院、省畜科院等各大专院校、科研院所的专家教授及广安有关专家组成。专家委员会下设农业组、工业组、政策法规组,负责技术实施与技术咨询,参与园区建设项目的论证、评审、考核,并负责新技术、新品种的引进,项目实施的技术指导、技术培训、项目规划、产品方案设计等。建立健全风险规避机制。通过发展农村保险事业,健全政策性农业保险制度,建立农业再保险和巨灾风险分散机制,构建反应灵敏、覆盖面广的农业风险管理体系,努力防范、规避各种自然风险、社会保险、经营风险和市场风险。优化金融对农业科技的扶持。加大农村金融机构的政策支持力度,定向实行税收减免和费用补贴,引导更多信贷资金和社会资金投向农业园区。建立农业发展担保公司,发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融组织,拓展园区建设融资渠道。发展和完善小额信贷,鼓励发展各种微型金融服务。扩大农村有效担保物范围,探索农户抵押担保贷款新办法。加强了院企合作,推进“产学研”结合。依托省农科院、四川农业大学等科研单位、高等院校,从制定规划、选择主导产业、解决产业化关键技术问题等方面进行咨询论证,为园区的健康发展提供了强大的技术支撑,确保了园区建设顺利实施。
2成都高新区———实施“大孵化”战略,全面推进大孵化科技服务体系实施招才引智工程,集聚创新资源。通过营造优良的创新创业环境,吸引各类人才和技术成果落户转化,人才加速聚集态势明显。2012年,成都高新区聚集各类人才20万人,引进高层次人才800余名,创办领办企业510家。推进大孵化工程建设,聚集孵化器、孵化企业、公共技术平台、投融资机构、中介机构、创新文化等一切科技创新孵化资源构建创新孵化体系,发展壮大科技型中小企业。成都高新区政府示范孵化园面积逾10万m2,累计孵化企业1000余家,实现产值180亿元;社会资源建设孵化器面积100万m2,进驻企业超过1500家,并呈逐年递增的良性发展态势。构建科技、金融和产业一体化体系,优化区域金融环境。针对中小企业资金短缺的普遍问题,创新科技与金融结合模式,构建了面向科技型中小企业的投融资服务体系。成都高新区各类科技型企业累计获得债权融资超过50亿元、股权融资超过20亿元。2011年,成都高新区被批准为全国首批促进科技与金融结合的试点区域。建设公共技术服务平台体系。依托公共技术平台管理中心,整合公共技术平台资源,培育和构建公共技术平台体系。目前,成都高新区有公共技术平台50余家,其中被国家认定20家,预计5年内被认定公共技术平台将超过50家,园区内平台呈现“功能性聚集、有机化互动、产业链支撑”发展态势。
3绵阳高新区———以军民融合为特色,构建现代科技服务体系健全孵化服务体系。依托国家级创业服务中心、国家级生物医药专业孵化器、国家级新材料产业化基地、博士后工作站、中物院绵阳军转民技术孵化中心等孵化平台,向科技型中小企业提供研发、中试生产、经营场地和办公共享设施、政策、法律、融资和培训等服务,促进资金、人才、技术等创新要素流向创新孵化研发基地。绵阳高新区引进国际知名企业建立了技术研发中心,累计引进高科技孵化企业300余家,毕业40余家,孵化企业累计实现产值4.5亿元,创利税9500多万元。提升孵化培育能力。充分利用孵化中心现有资源,围绕科技企业孵化流程,建立专家库、项目库、人才库在内的公共信息平台系统,为企业提供项目评审、发展规划、项目推介、市场开拓、产品推广、人才招聘等服务,全面提升全区企业的孵化能力。完善孵化平台功能。打造“产、学、研”平台,推动企业、高校和科研院所开展产学研合作,共建联合实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、产学研结合科技创新平台等,为高新区提供智力支持。
二、完善四川现代科技服务体系的对策措施
1建立健全法律法规政策,营造促进科技服务体系发展的良好氛围制订科技服务机构分类发展、政府购买公共科技服务、社会资本参与科技服务机构建设、科技服务人才激励等政策措施;落实技术交易营业税、技术转让所得税、国家级科技企业孵化器、国家高新技术企业等税收优惠政策;选择基础条件好、示范效应强、特色明显的国家高新区为重点,加快建立高新区科技服务体系建设评价制度,吸引科技服务要素向高新区聚集,积极探索开展公共科技成果权属归属、知识产权质押、股权和分红激励等政策试点。