在新一轮发展竞赛中提高科技创新能力

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加快科技创新成果转化

继续组织实施好节能减排技术、制造业信息技术、新材料、重大工程配套装备等技术的转化推广，充分发挥科技成果的示范和推广效应，带动中小企业技术创新水平提升。

（一）加快科技产业园区建设

建立科技园区是推动科技成果转化的有效途径。园区内先进的基础设施完备，专业研究机构众多，利用园区内尖端研究设备实现资源共享，能够把科研成果迅速应用于企业生产，转化为经济效益，加快工业升级步伐。我区要全力推进现有的经济开发区、军埠口、乐埠山三个节能环保科技产业园的配套建设，将其打造成有综合公共科技服务功能和新兴产业集聚功能的大型科技新城综合体，不断淘汰落后工业和产品，使科技创新成果最便捷、全方位的运用到相关产业，形成高新技术共享的企业聚集发展格局。

（二）加快构建公共技术服务平台

在现有的潍城区企业家联合会、中小企业信用协会、中小企业与高校合作促进会的基础上，建立和完善科技成果商品价值的评估体系，培育创新服务机构，加快培育技术咨询、技术转让、无形资产评估、知识产权等科技服务中介机构和行业协会，为创新型企业提供良好的服务和支撑。

坚持重点抓投入，健全科技创新投入体系

（一）完善政府对创新的投入机制

首先，进一步提高财政的引导力度，设立重大科技成果转化资金，专项用于技术领先、成熟度高、具有自主知识产权的重大科技成果的产业化，培育创新龙头企业。政府可以通过注入资本的方式占有企业部分股权，待企业形成规模、产生效益后，以保本为原则退出政府投入。其次，还要建立健全风险投资机制，可尝试开辟与知名风投机构合作的新渠道，运用专业风投机构、风险资本管理理念对企业项目评估，对确定企业战略规划、规范管理体制都有积极意义。

（二）优化金融发展环境

推进银企合作。政府不但要对金融部门给予高新技术成果产业化和技术改造项目的贷款予以贴息、减少贷款风险，还应对表现好的金融机构给予奖励，探索、建立金融支持科技创新的机制。可建立投融资服务中心，完善项目评估和资金支持体系、投融资信息沟通体系等，从融资渠道、政策法规、项目评估、财务规划等方面为企业科技创新提供全方位的金融支持。加快建设公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系，完善各类企业贷款担保机构，鼓励民营资本对科技项目、科技型企业投资。扩充担保本金，创新担保方式，提高运转效率，破解科技型中小企业资金瓶颈，促进科技型中小企业提速发展。

聚集高水平的科技人才

科技人才是赢得区域竞争的决定性力量，也是推动潍城工业经济转型升级的关键支撑。

（一）按需优化人才

以我区主导产业和新兴产业为依据，列出紧缺人才需求，建议设立人才资源开发的专项基金，用于引进、培养我区急需的各类人才。重点引进、培养一批一流的研究开发骨干，大力培养和引进高级技工和技师，多渠道、大面积地培训技术工人，以尽快改善目前企业人才短缺、结构欠优的状况。在实践中培育和造就一批善于经营管理、勇于开拓进取，为潍城经济社会发展做出突出贡献的企业家。

（二）优化人才环境

进一步完善有关吸引和用好优秀人才的政策、措施，鼓励科技人员大胆创新尝试，并在科研计划立项、科研贷款经费和融资担保等方面提供政策支持。与高校、科研机构联合，有计划地实施工程技术人员的继续教育、考察提高和员工的技术培训工作，有效提高我区企业技术人员的整体素质。

作者：王军单位：中共潍坊市潍城区委党校