企业科技创新问题多维思考

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当今，世界是经济全球化时代，知识经济时代，科技创新驱动已是国际经济发展的内生动力，也是国际经济增长和竞争的主要根源和直接动力。新时期，我国经济在新常态下，要实现稳增长、调结构、促发展的目标，则必须在企业科技创新发展上下功夫，从而推动企业增效，国力增强，促进社会经济的整体发展。本文就我国经济新常态下，企业科技创新的问题、成因及对策进行论证。

一、新常态下企业科技创新中存在的主要问题

(一)科技创新动力不足。

企业是现代市场经济的微观主体，企业的状况如何，将直接影响着市场经济的运行、国家经济的发展和综合国力的强弱。我国企业多年来，一直强调的科技自主创新，在一定程度上只是停留在口头上，没有落实在行动中。因此，在企业科技创新的实践中，往往形成自主创新动力不足，技术转移多于技术创新的局面。

(二)科技创新投资受到限制。

站在经济学的角度看，投入与产出的比率，将反映一个企业科技投资的效率。目前，我国多数企业由于起步晚、基础弱、实力不够强，因此限制了企业的科技创新投入。当前，我国企业科技创新投入与发达国家差距较大。就现在的状况而言，中国只有四分之一的大中型企业，科技创新支出费用占主营业务收入的比重平均只有1%，这个数字，大大落后于西方发达国家企业的投入水平。

(三)科技创新人才开发不够。

在科技人才市场，将存在一种不可思异的怪现象，即一方面有些科技人才找不到工作，另一方面企业也找不到合适的科技人才，为企业的科技创新加油助力。这是近年来，我国人才市场所形成的怪圈，这种现象也制约企业科技创新的发展。

二、新常态下企业科技创新驱动中存在问题的成因

(一)企业对科技创新的认识不到位。

我国企业在传统经营理念下，企业的经营者对科技创新的认识不到位。企业的管理者往往只站在自身的角度考虑问题，他们看不到国际经济的竞争压力，也考虑不到企业发展的趋势，所以，一些企业对创新的认识不足，积极性不高，影响了企业的科技创新水平的发挥，乃至影响了国民经济的增长和发展。

(二)研发机构的作用发挥不够。

据有关资料报道，我国不到三万家大中型企业中，具有独立研发机构的企业只有1/4，而且，有些研发机构的建立，还具有行政干预的性质。同时有些企业的研发机构，并没有起到真正的研发作用，只是一种虚设。

(三)体制因素的障碍。

改革开放以来，我国在经济体制、运行机制等方面进行了不断改革探索，但还是存在不完善、不到位的状况。一是产权制度改革滞后，现代企业制度尚未完全有效的运营起来，政企不分的现象仍然存在。二是我国现有知识产权保护的各项法规、制度不健全，缺乏高效合理的激励机制，这使企业科技创新的积极性得不到有效发挥，从而阻碍了企业科技创新的步伐。

三、提高企业科技创新驱动的举措

(一)企业要真正成为科技创新的主体。

在经济新常态下，国家要实现稳增长、调结构、促发展的经济战略目标，其落脚点就体现在企业的科技创新驱动的状况。企业要真正成为科技创新的主体，就要正确处理好政府、市场与企业的关系。从政府层面讲，要建立良好的市场环境。市场经济就是市场配置资源的经济，市场是由市场机制推动的，如竞争机制、价格机制、供求机制等。现代市场经济体制运行的内在关系是政府引导市场，市场引导企业。这是现代市场经济运行的规律所在。当前，我国使企业真正成为市场主体，推动科技创新，政府为企业创造良好环境。首先，用好市场竞争机制，打破行业垄断，促进科技创新资源的合理配置。政府宏观调控集中于市场。政府对资源配置的调控，不是针对企业，而是面向市场。市场是经济运行的中心环节。为了使企业能够在市场上真正获得自由活动的可能，政府以强调市场的合理性为目标。所谓市场的合理性体现在两方面:一是实行充分有效的竞争。市场要能够通过价格涨落来表现供求变化，从而引导资源的优化配置，一个必要的前提条件就是竞争。因此，政府要注重反垄断和消除市场竞争中其他人为的障碍因素，力求保障市场充分、有效的竞争。二是保证市场信号真实。市场机制对企业的调节作用，一般都通过企业对供求、价格、竞争等市场信号做出反应的过程来实现的，可见，市场调节的有效与否，取决于市场提供给企业的信号是否真实。因此，政府把尽可能使市场的信号真实作为自己的一项职责，力求创造一个能够产生真实信号的市场环境。企业针对市场调整资源配置。市场经济体制的基础是企业自主，市场配置资源集中体现在市场的主体企业上。充分强调企业经营的自主性，企业作为市场活动的独立主体，拥有比较完整的充分权利。企业经营决策的依据主要到市场上去寻找，基本上服从市场信号调节，其根据市场信号的变化，自主调整自己的行为，完善企业内部的资源配置。其次，优化法治环境，加强知识产权保护，政府要从立法、执法、司法各个环境，为企业的科技创新驱动保驾护航。

(二)加强科技创新型人才队伍建设。

科技竞争的实力是经济，核心是人才。强化科技人才队伍建设，要注重从培养人才、吸引人才、用好人才的思路去探究和研发。对企业来说，要从企业发展的战略高度去认识、提升有关人才问题的认识和政策引导。大力实施人才战略。企业应从自身地位、条件、发展目标等特点出发，实行科技人才创新投入，以确保企业的科技创新提供有力的人才保证。企业要做到这一点，必须通过建立人才开发机制，制定系统的人才培训规划，并采取有效的请进来，送出去等途径，强化科技人员的知识结构更新，推动企业科技创新驱动的能力。

(三)提高企业的科技创新积极性。

企业是市场经济运行的微观主体，也是科技创新的主体。企业劳动者对科技创新认识的提高，是企业科技创新发展的前提。目前，我国很多企业，特别是中小企业在科技创新的资金投入很少。科技创新能力体现一个企业持续发展的直接动力，所以企业要高度重视科技创新，加大资本投入，促进企业发展。可见，企业要真正成为科技创新的主体，促进现阶段我国科技资源配置的高效运行，则必须提高企业科技人员的积极性。

作者：张敏 单位：中共陕西省委党校