科技创新战略研究生党建机制构建

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摘要：研究生科技创新的新形势需要全新的研究生党建机制。本文深入分析新时期研究生党建工作的特点，发现其中存在的问题，指出科技创新是对研究生培养的客观要求，并且基于科技创新战略构建了研究生党建机制。具体机制包括：制定激发研究生党员科技创新能力的激励机制、以科技创新为依托的学习型党支部建设机制、完善二级管理体制下的党建量化考核评价机制、推进以信息技术为支撑的网络党建机制、着力打造以科技创新为基础的思想教育平台机制。

关键词：科技创新；研究生；党建机制；党的建设

科技是人类智慧的伟大结晶，创新是文明进步的不竭动力。实现中华民族伟大复兴，必须从国家发展全局的高度，集中力量推进科技创新。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。研究生教育作为我国高等教育体系中最高层次的学历教育，是国家创新体系的重要组成部分，肩负着为国家现代化建设培养高素质、创造性人才的重任[1]。《教育部关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》指出：研究生思想政治教育是研究生教育的重要组成部分，充分发挥研究生在思想政治教育中的主体作用，大力加强研究生党建工作。加强和改进研究生思想政治教育，是深入推进素质教育、全面提升研究生培养质量、推动高等教育改革发展的需要。要积极探索符合研究生特点的组织生活形式，使党建工作与研究生的实际需求相结合、与研究生的学术科研相结合、与研究生的成长成才相结合，引导研究生党员在创先争优中加强党性锻炼，发挥先锋模范作用。在社会学领域，机制是以一定的运作方式把事物的各个部分联系起来，使之协调运行而发挥作用。研究生党建机制，是指高等学校研究生党建工作过程中的内在工作方式和诸多要素的相互联系方式，是一个涉及到体系、制度、平台和载体等相关要素相互协调作用的控制系统。面对中央倡导的“实施科教兴国，推进科技创新”战略，以及研究生招生规模日益扩大和复杂的国际国内形势，高校研究生党建工作中出现了很多新问题、新情况，对研究生党建提出了新要求，因而需要全新的研究生党建机制。本文深入分析当前高校研究生党建工作存在的主要问题，提出解决问题的对策和措施，最终构建适应科技创新要求的研究生党建新机制，使研究生党员成为高校科研的强大助力和生力军，以及国家科技创新的重要后备力量。

一、新时期研究生党建工作的特点

研究生党建工作与其他学历层次学生相比，有着鲜明的自身特点：

1.研究生党员比例较高、队伍庞大[2]。研究生是从优秀的大学毕业生或具有同等水平的佼佼者中选拔的，很多学生在成为研究生之前就已入党，党员比例远高于本科生，加之研究生招生规模逐渐扩大，形成了庞大的研究生党员队伍。

2.研究生阶段学习与其它阶段学习方式不同，具有主动性和自觉性、专一性与广博性、研究性与创造性等特点。研究生偏重于科学研究，很多是在导师的指导下独立开展工作，形式分散、集体意识淡化。因此，研究生党建开展受到了来自学术研究、个人追求等各方面压力的冲击。

3.研究生个性发展具有鲜明特征。研究生自我教育、自我管理、自我服务的要求较高，走出了本科时期的懵懂和稚嫩，养成了开拓进取、坚强乐观的精神，充分发掘自我潜能，党龄也相对较长，对于自己今后的发展有着更为清晰的认识和规划。

4.虽然研究生的世界观较成熟，但还未真正形成。大部分研究生党员是始终生活在“象牙塔”中的年轻人，容易受到浮躁的社会风气影响，在遇到问题时，考虑更多的是一己之利，而不顾全局利益，不能树立正确的生活观、学习观、价值观。

5.研究生总体素质较高，个体差异较大[3]。研究生素质体现在政治素质、专业和科学文化素质、创新素质、思想道德素质、人文素质、身体和心理素质等各个方面。大部分研究生在大学正规教育阶段经历了较为系统的思想政治教育和党的理论知识教育，经过了严格的选拔与素质培养，总体素质较高。但同时也存在着重视专业学习而忽视人文素质、重视知识传授而忽视创新素质、急功近利而忽视道德素质、理想主义而忽视心理素质等问题。

二、新时期研究生党建工作存在的问题

随着研究生招生规模扩大以及生源的差异，给党建工作提出了新的要求。通过对研究生党建工作的特点以及党员思想现状的分析，研究生党建工作存在以下一些亟待解决的问题：

1.研究生党建工作管理体制不健全。

虽然《中国共产党普通高校基层组织工作条例》明确了高校基层党组织的设置架构，指明了高校党组织的工作方向和目标。但是，面对实际工作中出现的新情况、新问题，党建工作管理体制还有待完善。很多学院都是一名研究生秘书负责研究生的全部管理工作，包括日常管理、党建工作、教学管理、实习就业等，研究生秘书忙于基本事务管理，党建工作流于形式；注重科学研究，淡化政治学习；发展党员程序不规范，党员组织生活没有落到实处；积极分子培养考察难度较大，培养质量不高。

2.研究生特征复杂，入党意愿和入党动机功利化[4]。研究生大多受过良好的学校教育，思想活跃，渴望学有所成，容易接受新生事务，在思想、心理、学习、工作和生活中有着诸多特征：具有较高的文化素养，但缺乏工作经验；思想上相对成熟，世界观、价值观基本形成；心理上自我意识更强，婚恋、择业压力大；政治学习淡化，功利主义风气盛行；承担着大量的科研工作，组织观念淡薄；生活上独立能力强，难以集中管理；受社会因素影响较大，政治上不够成熟；入党意愿和入党动机功利化明显，社会责任感差，奉献精神减弱。

3.社会环境的负面影响对研究生党建工作带来巨大挑战。一是经济全球化和市场经济的冲击，造成部分研究生党员政治信仰迷茫、责任意识严重淡化；二是高校研究生扩招带来的严峻的就业形势，使有些研究生入党只是为给就业增加法码，人生价值取向趋于务实，入党动机不纯；三是一些党员干部官僚主义、脱离群众、违法乱纪，损坏了党在人民群众中的良好形象，给研究生的政治信仰带来冲击，对党的执政能力产生了怀疑和否定。这些问题都给研究生党建工作带来巨大挑战。

三、科技创新是对研究生培养的客观要求

路甬祥院士指出[5]：“研究生教育是培养一流创新人才的基础。到目前为止，已很难找到一项没有研究生参与的重要科研活动，也很难找到一项不包含研究生贡献的重要科研成果。”如何培养研究生的科技创新能力，已经成为高校研究生培养的一个重要课题。研究生教育是我国建设创新型国家战略的重要战略，是科技创新的重要阵地。科技创新能力是研究生素质培养的核心问题，是研究生培养水平的重要标志，是研究生科研素质评价的重要指标。当前，我国研究生教育创新能力不足，主要表现在以下三个方面：一是原创性成果少，创新能力不足。研究生缺乏创新意识，存在运用已有知识进行科研活动的思维定势，发现新问题、提出新方法、建立新理论、发明新技术的能力不足。二是在选题和方法上缺乏自主探索。目前的研究生的科研活动大多是围绕导师课题在自然科学或人文科学领域进行实用型和跟踪型研究，而进行系统理论和探索性研究较少，难以取得创新性成果。三是过分量化的评价机制限制了创新[6]。创新是以学术积累为基础的，现行的评价机制，使研究生忽略了学术积累的重要性，不愿意将过多精力放在创新上，降低了创新能力。此外，造成研究生创新能力降低的原因也是多方面的，传统教育观念制约了研究生创新能力，参差不齐的导师素质影响了研究生创新能力，生源质量的下降阻碍了研究生创新能力的提高。研究生培养质量的标志和灵魂是创新，离开了创新，就谈不上高质量的研究生教育；没有创新意识和创新能力的研究生，就不是高质量人才。高质量的研究生应当是未来科技创新的带头人，有能力站在知识创新、技术创新、思想了创新、文化创新和观念创新的前沿，发挥更为重要的作用。因此，要突出研究生创新能力培养。创新能力包括能动的学习精神，独立获取知识的能力，在前人研究基础上提升的能力，创造性思维的形成等。高校的教育教学应为研究生创造良好的科研机会与条件，加强对研究生科研的系统和严格训练，充分发挥创新优势，发掘创新潜能，提高研究生的科研创新能力与实践能力。

四、以科技创新战略构建研究生党建机制

指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。科技创新离不开党建工作的支持和保证，在抓好科技创新的过程中，必须毫不动摇地抓好党建工作，围绕创新抓党建，抓好党建促创新。高校研究生党建工作必须坚持“围绕创新、服务创新、促进创新”的基本定位，努力推进党建工作与科技创新战略相结合，以科技创新战略构建研究生党建工作机制，具体如下：

1.制定激发研究生党员科技创新能力的激励机制。

通过物质奖励和精神鼓励相结合的方式，对优秀的研究生党员予以嘉奖，增强他们的荣誉感、成就感和责任感。激励机制要强化科技创新能力培养、激发研究生党员的学习积极性和创造性[7]。根据研究生的学术兴趣、知识结构、能力水平，制定个性化的培养计划；发掘研究生创新潜能，鼓励研究生自主提出具有创新价值的研究课题，在导师和团队指导下开展研究；提高研究生就业创业能力。

2.创建以科技创新为依托的学习型党支部建设机制[8]。

党支部是党的基层组织，是人民群众了解党、认识党的窗口，也是党团结带领群众完成各项任务的可靠保证，应充分发挥党支部在政治思想引导、组织协调、服务指导等方面的重要作用。研究生党支部是发挥研究生思想政治教育主体作用的重要组织依托，长期以来，在精英人才教育管理方面发挥着举足轻重的作用。在科技创新战略的引领下，牢牢抓住党建工作的主要着力点，以党建促进创新、以创新驱动发展，既体现了社会发展对研究生教育的根本要求，又实现了党对精英人才的绝对领导，有利于增强党的基层组织的生命力与凝聚力。

3.完善二级管理体制下的党建量化考核评价机制[9]。

随着高校党组织队伍建设的深入和细化，二级组织结构逐步建立和完善，量化考核是评价党建工作的有效途径。通过考核评价，促进基层党组织工作规范化，提高党员素质。研究生党建考核要以《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为基础，建立健全责任机制、科学运用评价方法；指标体系要针对新时期研究生培养的特点，体现科技创新的相关内容，并设置相对较高的权重；考核工作要落到实处，采取“听、看、查、评”相结合的方式进行。

4.推进以信息技术为支撑的网络党建机制[10]。

以信息技术为支撑的网络党建，也是科技创新战略在党建工作中的具体应用。研究生的工作和学习离不开先进快速的校园网络，网络党建是广大研究生更容易接触的方式。网络党建平台要具有思想性、科学性和权威性，从而更加有效地推动党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设。通过网络平台，为研究生展示更具吸引力的党建信息、实现更多样的互动交流、提供更有效的电子党务。

5.着力打造以科技创新为基础的思想教育平台机制。

思想教育平台以“崇尚科学追求美德”为主题，通过“在创造中成长、在创新中成才”的主题教育活动，提高研究生科研品质。在研究生中开展培养自身科研创新意识、抵制诚信缺失和学术失范的大讨论，使研究生对在校期间应该做什么、怎么做的问题有正确的认识。通过参加国际学术会议、邀请名人名家系列讲座等科技创新实践活动，提升研究生科研实践能力。构建研究生学术交流平台，倡导学术争鸣的良好风气，促进学术思想碰撞，为搭建高起点、深层次、大范围的思想教育平台奠定基础。

参考文献：

[1]教育部、国家发展改革委、财政部.关于深化研究生教育改革的意见[Z].2013-03-29.

[2]刘莹.新形势下研究生党建工作创新[J].人力资源管理，2011(12)：160-161.

[3]王沛.研究生综合素质培养的思考与建议[J].西安邮电学院学报，2009(6)：191-193.

[4]文静.新时期高校研究生党建工作的现状及对策研究[D].长沙：湖南师范大学硕士学位论文，2012：18-19.

[5]冯斌.科技创新能力培育与研究生开放实验室的构建[J].研究生教育研究，2011(4)：6-9.

[6]徐亚清.我国研究生创新能力培养研究述评[J].河北大学学报：哲学社会科学版，2009(2)：98-101.

[7]巩文红，仇贵生，李建军.我国科研院所研究生培养与科技创新[J].农业科技管理，2009(2)：89-92.

[8]齐颖.基于科技创新视域下的研究生基层党支部工作研究[J].出国与就业：就业版，2012(6)：210.

[9]王一侠，张雪.高校二级管理体制下的党建量化考核评价体系研究[J].科教导刊，2012(4)：34-35.

[10]姚剑英.高校网络党建的现状调查与优化策略[J].思想教育研究，2011(1)：45-47.

作者：李明慧 单位：渤海大学国际交流学院