信息技术与财务监督

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一、财务监督的意义

财务监督是企业和政府部门掌握财力资源的最有力抓手，财务业务处理情况直接决定着一个经济主体的发展前景。财务监督就是给财务业务操作定一个标准，规范流程和程序，也是给财务人员划一个范围，规定财务管理的权力和职责。

（一）财务监督具有制约作用

通过对财务项目多样，内容繁杂的财务活动的监督审查，有效的财务监督能够保证业务活动符合规定要求。既可以及时的检查出财务活动尤其是核算时出现的纰漏，保证财务数据和资金报表的准确性，又可以发现业务人员操作中违反规定的处理，减少违纪违规现象，还能揪出财务部门的弄虚作假和损失浪费的行为，净化财务管理队伍。

（二）财务监督具有促进作用

财务监督的作用不仅在于检查错误，还可以鼓励先进促进发展。定期的财务监督能够及时发现在经费流动整个过程中的薄弱环节，指出其不合理、低效率的地方，为改正操作方法提出合理的建议和方法，积累起丰富的实践经验，这对整个财务组织和工作全局都具有重要推动作用。尤其在政府部门，有效的财务监督也是绩效考察的重要手段，对于人员的任免和单位工作情况的判定都是很好的反映。这为提高经费使用效益创造了很好的竞争环境，也为建立绩效考核指标体系创造了条件。

二、财务监督的一般方法

（一）制度制约

制度是行动的指南，合理的制度才能规范财务业务活动。很长时间以来，财务监督已经在财务制度中发挥了重要作用，例如不相容岗位的人员分离制度，经费使用的联审制度，经费结算报销制度都是通过对于业务组织和操作的具体规定，规避了在财务活动中可能发生的作弊行为，消除了经费使用的潜在安全隐患。我国《中华人民共和国会计法》和《企业会计准则》等财经法准则规范也是对财经活动在法律层次的制度规定，目的也是通过制度制约强化财务监督的效果。

（二）指标鉴定

对于财务监督而言，指标鉴定是另一个常用手段。通过对以往大量财务处理和资金流动的数据进行统计和分析，制定出合理的指标体系，并依据这个指标体系对之后的财务业务进行监督检查。这是利用定量分析的技术手段，分析出财务业务一般规律，以便及时发现异常。另外对于企业在选人用人或者政府在考察各部门各单位情况时，也会通过一些既定的硬性指标进行考察，这也是财务监督使用指标鉴定手段的体现。

（三）人为审核

审计工作是随着财务活动不断发展而发展起来的，审计也是财务监督的一种重要手段。目前审计工作主要是审计人员对被审计单位的财务状况和资金报表进行细致的检查，对财务部门的人员配备，制度落实和工作流程进行检查。人为的检查能够灵活的掌握财务业务的实际状况，也利于形成比较详实的审计报告。但是人为的审计难以避免人的主观因素，这也是采用人为审核手段进行财务监督存在的问题。

三、信息技术手段的应用

不难看出，财务监督工作是财务工作的重中之重，对于一个经济主体的资金安全和使用效益具有决定性的作用。但是目前为止，财务监督手段还停留在比较落后的阶段，尤其是在信息技术快速发展的当今社会，充分利用先进技术简化财务监督的工作流程，推进财务监督工作的完善，解决财务工作的潜在问题已经迫在眉睫。以下是在财务监督领域应用信息技术手段的具体实例，，也是信息技术手段在财务监督过程中的应用的发展方向。

（一）应用OA系统强化监督

财务业务操作从以往的手工作业，改变为利用OA系统即办公自动化系统（OfficeAutomationSystem），采用面向组织的日常财务操作和管理的应用系统。通过系统集成的方法，将财务业务所需的种类繁多的软件系统集成到统一的办公系统中来，建立统一的工作平台。统一的工作平台为财务工作与其他业务系统衔接提供了一致的环境，也能为财务监督工作提供更加直接的手段。使用办公自动化系统，能将包括财务业务在内的各种业务的具体情况迅速记录并反馈给管理层，一方面便于决策层对全盘工作的掌控，另一方面也利于财务监督人员及时发现财务业务处理中存在的问题。办公自动化系统还能利用现代的信息传输技术，解除以往财务业务操作对于实体介质的依赖，这有利于减少弄虚作假的现象，促进财务监督的效果。

（二）B/S构架的财务信息系统

对于现代的财务业务会在短时间内产生大量的财务数据，而在信息即是财富的信息时代，保证数据信息的安全可靠显得更加重要。建立B/S构架即浏览器/服务器构架的财务信息系统，可以实现财务业务操作实现网络化操作，减少人为操作的随意性，在更大程度上减少财务违规违法行为。另外，B/S构架的财务信息系统可以依靠先进的分布式存储技术，解决财务业务大量数据的存储瓶颈问题。财务数据的异地存储不仅能保证财务数据信息的存储问题，保证海量数据的完整性，还可以通过防火墙和身份认证技术彻底隔绝财务业务处理人员与财务业务历史数据的联系，有效保证财务数据信息的安全性和可靠性，财务数据的存储是财务监督发挥作用的一条有效途径，通过对财务数据的分析能够更快速更准确地发现问题。

（三）电子支付为基础的集中支付

以往的财务资金流动常常以现金交易为主要手段，但是现金的通用性使现金交易出现明显的弊端。现金的实际支付金额、对象都难以准确掌握，这就成了滋生腐败的源头。如今银行业快速的快速发展，电子支付手段已经越来越成熟，由于电子支付手段具有以往一般现金支付所不具有的特性，在财务业务的处理过程中广泛应用电子支付手段能够实现更好的财务监督效果。通过信息传输技术的电子支付，能够详细记录资金的交易时间、金额、去向，这就让资金的流动更加清晰透明，便于监督检查。利用电子支付还可以实现集中支付，不必依靠以往的资金划拨和报销制度，隔绝操作人员与资金的直接接触，从最初大程度上减少财务业务作弊行为。

（四）信息化决策监督辅助系统

传统的财务数据上报主要是以财务报表的形式上报，但是生成报表需要对数据进行汇总整理，这就导致依靠财务报表进行决策的方式具有严重滞后性。制定财务收支计划和政府部门预算时，由于缺少对历史数据的分析利用，很容易导致主观决策脱离客观实际的情况。而如今利用先进的信息技术，依靠高速的数据通信技术实现财务数据的实时汇总，保证财务数据的实时更新，就能为财务决策提供最新、最全、最详尽的数据。利用计算机强大计算分析能力，也可以对财务数据进行更加系统全面的分析，这可以对财务决策起到很好的监督和辅助作用。

作者：张鹏单位：白求恩国际和平医院财务科