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编者按:本论文主要从网络环境所要求的新的会计原则;网络时代会计准则中有关信息技术应用上的规定等进行讲述,包括了环境适应原则、充分披露原则、技术统一原则、安全可靠原则、适时更新原则、网络会计准则应该推动网上信息的格式统一、网络会计准则应该对网上信息的完整性进行规范、网络会计准则应该支持补充信息的公开化等,具体资料请见:
一、网络环境所要求的新的会计原则
网络环境的巨大变化,出现了许多新情况、新问题,也为会计原则带来了新鲜血液。下面谈一谈不同于传统会计原则的新思想:
(一)环境适应原则。随着信息技术的发展,极大地改变了企业的生存环境。许多企业为了适应网络技术所带来的经营方式的变化,满足世界资本市场参与者的利益,已经抓住了信息技术所带来的机遇,在其网站上鼠标点击之间,超常数量的企业财务报告数据可以提供给许多信息使用者。超强的计算能力使几年前还不能提供的高质量信息成为可能,企业还可以提供实时报告,这种变革呼唤改变财务报告准则的性质。当然,准则制订者同时可能需要寻求新的机制以适应新型信息技术快速革新的报告实务。目前企业财务报告的环境正处在从完全是纸质基础报告向几乎全是电子基础报告演变进程中的初级阶段,会计环境的改变迫切要求制订新的行为准则,以提高网上财务报告的质量。当然,应该说传统的会计原则本质上也是适应环境的产物,但是正是由于网络环境的产生才进一步促使了传统会计的变革,所以在网络环境下更应该强调它。因此,网络会计准则的制订的动机就是为了适应环境的改变,更好地规范信息披露。制订准则时一定要把环境的适应性放在优先位置。
(二)充分披露原则。信息技术的发展使得提供比传统方式更大规模的信息成为可能。以前出于成本效益的考虑,而没有要求披露的信息,现在由于成本的降低,是完全可行的。因此,网络会计准则应该提高对企业信息披露量与质的要求,更充分地满足使用者的要求。
(三)技术统一原则。信息技术的发展日新月异,各种标准并不统一。实践中,信息技术标准产生的范围很广,即便是由一个公司制订的,只要市场接受它或者因为产权标准符合整个行业的需求,或因为这个公司控制整个行业,就可成为行业标准。从本质上来说,网络信息披露应该是全球化的,从长远来看,统一的标准有利于信息的交换。因此,与传统的准则不同,网络会计准则应该对信息披露的技术标准进行详细的规定,力求统一,以方便使用。
(四)安全可靠原则。网络是一个相对开放的环境,安全性始终是网络应用的一大课题。网络会计准则应该关注网络信息披露的安全性问题,应该要求企业采取安装防火墙等必要的措施保证所披露信息的正确性,以及保护它们不被未经授权的修改。
(五)适时更新原则。信息技术发展很快,技术标准的统一不能成为拒绝新技术的理由。一旦有更好更成熟的技术可以应用,网络会计准则应该适时调整,这样才能更好地满足使用者的需要。但是应该要求企业对以前的数据进行转换,以保证数据的连续可比。
二、网络时代会计准则中有关信息技术应用上的规定
网络经济的迅猛发展,同时带来了对传统会计的冲击。应该能够设想,未来的网络会计准则可以考虑突破传统的会计假设,要求财务报告增加非货币计量信息、非财务信息、相对价值信息和事前预测信息等等。还可以扩大公允价值的运用,加大无形资产和人力资产的披露力度,鼓励财务报告的差别化。但是,网络时代对会计准则制订的影响,特别值得注意的是在财务报告的技术层面上,传统会计准则对此几乎是一片空白。这主要是因为以往财务报告传播形式单一、技术含量低。而在网络环境下,财务报告的内容和形式发生了极大的变化,技术性越来越强,这使我们不得不考虑在会计准则中加入有关信息技术的内容。以下谈一谈我在这一方面的一些设想:
(一)网络会计准则应该推动网上信息的格式统一
未来用于信息披露的财务报告在信息载体、传递方式与表述方式等方面都将与传统方式有很大不同。随着信息技术的普及应用与提高,企业或许有一天会取消纸质财务报告的印刷与传递,而只是在网上信息;信息使用者也不必等待寄送或者亲自去取财务报告。网络会计准则应该对于网上财务报告的表述方式进行统一。因为,技术上实现网上信息有很多种方式,比如目前可以用电子文档(Electronic.paper)、超文本标记语言(HypertextMarkupLanguage,HTML)或者是扩展标记语言(ExtensibleMarkupLanguage,XML),还可以应用一些多媒体技术、3D技术等等。而且,计算机技术发展很快,方式日新月异。网络会计准则应该对披露的技术标准作出规定,以便于信息的传播和使用。这一方面内容应该根据计算机技术的发展而适时改变,但要始终以有利于信息披露为根本目标。
(二)网络会计准则应该对网上信息的完整性进行规范
网络会计准则应该规定当一个企业提供其他诸如纸质报告或新闻公告形式的信息时,网络版本的财务报告应该包括与其他披露形式的相同信息。网络版本信息不能与公开披露的版本相冲突。如果确因某种原因,在线电子文档不能提供原版本的所有信息,那么应该指明还未充分披露信息的事实,以及明确告知如何获得这些未披露信息的途径。反之,如果网络版本提供其他版本没有的额外信息,则应该明确告知披露额外信息这一事实。企业对于网上披露的会计信息,可以采用不同的准则,甚至提供详细的信息而与任何准则都无关。但应披露有关信息是否按会计准则以及是按什么准则执行的,其理由是什么。而且,相应的界限一定要分明。另外,哪些是经过审计的,是谁、按什么标准审计的也要详细披露、界限分明。完整性还体现在,如果在线财务报告与其它格式版本具有同样的内容,但被分成几个单独的在线文档以便于下载,那么所有部分都应在公司同一网页上一起显示,并且提示各文档之间适当的交叉参考。如果企业的整套财务报表可以从网上下载,但财务报表的各独立部分(如资产负债表、利润表、现金流量表、附注以及审计报告等)也可以单独下载,应该表明它们之间的关系。还有,如果企业在网上公布历史数据概要,则要明确表明产生这些数据的会计政策。
(三)网络会计准则应该支持补充信息的公开化
企业特别是上市公司经常都会有信息公告。如果一个企业已经公布的补充财务信息并不能被广泛地获得,那么企业应该在网上提供,以利于所有的利害关系者。而且,应该让使用者自己决定由企业提供的信息是否与其决策相关,而不是由企业代他们作出决定。
(四)网络会计准则应该鼓励信息披露的多语言化
国际化的企业越来越多,财务报告使用者的母语可能不同。如果企业主要信息使用者的阅读语言不同于网络财务报告所用的语言,应给使用者提供企业报告语言之外的财务信息版本,以鼓励使用者尽可能广泛地利用网络。目前已有很多网站提供多语言支持,这在技术上并不困难。网络会计准则应该鼓励信息披露的多语言化,并对提供的语种、翻译问题、审计问题进行规范。比如,要注明以哪一种语言的版本为准,或者哪一种是经过审计的。
(五)网络会计准则应该推动信息披露的交互方式
交互式按需报告模式具有灵活性,允许报告单位与信息使用者双向、直接、快速沟通,共同完成实时报告,从而能比传统报告模式更好地满足使用者的多样化信息需求,并进而减轻信息不对称和提高资本市场效率。网络会计准则应该鼓励交互式信息披露模式,对其应用方式、相应的责任进行规范。同时,交互式信息披露方式也是对信息使用者差别化从而提供不同信息的必然要求。
(六)网络会计准则应该鼓励信息披露方式的多媒体化
随着计算机技术的应用,在信息的表述方式上,不应再限于文字与表格方式,而要更多地运用图形与音像方式恰如其分地表达信息内涵,做到图文并茂、声像俱全,使信息的表达更形象、直观,更易于被使用者接受和理解。因此,网络财务报告应该把表式信息与音像化信息相结合,更为简明易懂。采用报表的方式来交换会计信息已被实践证明是一种最有效和最节约成本的方式。但这种有效和节约是针对手工会计和传统信息传输的技术条件而言的。在现代信息技术的支撑下,这种有效和节约将不再成为阻碍其他信息揭示方式出现的理由。因为有效是针对用户对会计信息的使用而言的,相对于纯粹文字化的信息揭示来说,表式信息可以以有限的资源提供更大的信息量,而且使用户的阅读变得一目了然;但图像化信息相对于表式信息来说,也许更具有简明易懂、直观明了的优越性。在更注重效率和简单的技术发展过程中,我们没有理由不相信更为简明易懂的信息不会为会计信息的用户所接受。如果会计信息的揭示按照这样的一种思路来发展,那么,未来的会计信息揭示一定会是一种表式信息与图像化信息并重的局面,从而使得老练的投资者和幼稚的投资者的划分,不再成为会计信息揭示所要考虑的重要因素。所以,网络会计准则应该鼓励信息披露方式的多媒体化,并对其方式进行适当的规范。
(七)网络会计准则应该对企业网站的安全、及时更新、链接的顺畅以及下载的方便提出要求
企业理应对其网上信息的准确性与完整性负责。如果事实不是这样,应随同数据清楚地向使用者说明。网络应用的安全性是不容忽视的,应采取所有合理的安全预防措施,以防止对正式的公司数据未经授权的修改。如果发现在线公布的文件存在错误,任何对原始文件的改变都应当明示,并与原始文档相链接以提醒使用者。网络会计准则应该要求网上信息及时更新,以发挥网络优势,还要要求所有的网页都应清楚地注明初始日期以及最近修改的日期。网络会计准则应该要求企业合理维护其网站,采用适当的硬件设备,保证链接的顺畅、下载的方便。
总之,网络经济、信息技术的大发展,带来了对传统会计的挑战,同时也为会计学科的发展,为其进一步科学化、系统化提供了机遇。我们应以此为契机,不断完善会计理论,以适应时代的要求。