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一、新时期审计工作面临的挑战——兼审计教育改革必要性
1.审计市场变化对审计人员的要求。自加入WTO之后,按照协议规定,我国要逐步开放国内的会计服务市场,以适应世贸组织的框架要求。十几年来,大批国际会计师事务所进入到中国,对我国市场形成了严重冲击,尤其是有一定数量的高素质的审计人员就此进入到了中国审计市场,这对我国审计工作、审计人员的行为提出了越来越高的要求。在与这些国外同行进行比较后发现,虽然我国审计人员的职业水平和操作能力与之不存在明显差距,但是在职业道德、职业素养等方面还需加强。尤其在市场竞争的驱使下,越来越多的社会组织、客户都倾向于高质量和全方位的服务,在这种情况下,我国审计人员如果不能努力提供高效、优质的服务,就难以保住国内市场,向国际市场进军的举动也将被搁置。
2.内部审计变化对审计人员的冲击。我国金融业、保险业的审计工作正在成为国外企业的重点服务领域,对国内企业来说情况并不乐观。长此以往,将会对我国审计市场造成灾难性的冲击,不但一些业务会被外国事务所抢占,一些资质较差的事务所甚至会面临倒闭、被兼并的危险。与此形成明显呼应的是,我国在国内市场竞争中谋求发展的同时,内部审计变化也对审计人员造成了隐性冲击。尤其当前时期,企业和其他社会组织为了完善经营管理范式,持续提高投资融资等财务决策质量,需要不断提升内部审计人员的技术水平、服务质量和道德标准,扩大业务范围、加深业务深度,优化内审机构的职能。其目的在于,将内部审计人员从单纯的财务审计中释放出来,将效益审计、管理审计等作为自身的主要业务,在“查看”企业经营管理活动的同时,对企业的会计信息加以客观验证,对企业各部门执行企业既定方针、计划和程序等情况进行客观、公正的评价,为企业的经营管理提供可供借鉴的管理信息。
3.信息技术对审计工作的影响。审计工作的开展,首先要出于对企业财务信息的了解,在企业管理者做重大决策时为其提供建议,服务于企业经营管理。而现实情况是,随着科学技术的进步,尤其是信息技术的发展,对审计人员的业务素质和道德素养提出了更高要求,从业者不但要懂财务、懂技术、懂管理,还要对信息技术有高度的敏感性。这是因为随着信息技术进步,传统财务会计理论与方法受到了严重冲击,只有改变和优化现有财务会计报告模型,提升基于信息技术的审计能力和审计道德,才能符合时代的发展要求,更好的为被审计单位服务,为社会的整体性进步服务。同时随着电子商务的出现,越来越多的交易已经在互联网上进行,借助网络交易平台和网上支付平台进行市场行为越来越普遍,这种行为正在不断深入地改变着审计工作的方式方法,也使审计面临更为严峻的挑战。
4.知识经济对审计的影响。在知识的推动下,经济社会的发展模式和进步趋势都与以往社会不同,传统社会中以资源和工业为主的人类社会发展方式已经不再占据主流。取而代之的是以创造性人力资源为依托的新经济,高科技产业与智业成为社会进步新的支柱。在知识经济社会中(当前乃至以后),资本、设备等有形资产的作用将被持续拉低,其作用也不再是“决定性的”;相反,智力资本、知识媒介、信息数据等无形资产在经济社会中将扮演越来越重要的角色,其作用会在其他要素的推动下不断增强。对社会公众而言,“人、财、物”传统“有形资源”的观念将被进一步扩展,以信息、知识、技术等为主要内容的“无形资源”将受到越来越广泛和深入的关注。由此可以看出,知识经济以无形资产的投入为根基,以知识决策为导向,是新经济的一种新范式。在这一大的时代背景下,对社会组织进行的审计活动,就要囊括前文所提及的各类“无形资源”,在对这些资源(资产)进行确认、计量与披露时,审计的难度就会显著增加,而对无形资产的价值评估审定、信息资源和知识产权的保护审计等工作,都将对审计人员的知识、技术和道德提出越来越严格的要求。
二、审计教育改革视角下审计职业道德的教育原则
当前,审计手段正在从手工审计向全面控制审计转变,从单纯的报表审计向会计信息系统软件设计的合理性、合法性审计转变,网络审计和网络运行安全审计等正在成为审计工作的重点。在这种情况下,除了要不断提升审计人员的职业能力,还应对现有审计教育模式进行改革和优化,从根本上提高审计行业的职业道德水平。
1.强化审计人员的职业操守。对审计人员来说,学校和社会是其成长的熔炉与实验室,需要以此为平台不断扩充知识和增加信息储备,在理论深造和观念传输等方面做出更多努力,以便使自身能够成为新时代的审计人才。因此,在对审计人员进行教育(或者以培训的形式)时,要注重强化审计人员的职业操守,以操守为重、以诚信为本,将独立性看作是审计工作的灵魂和最珍贵的美德。在教育实践工作中,注重审计人员业务判断能力、合作精神、协调水平与沟通意愿的培养和锻炼,深刻理解审计的职业内涵,只有这样,才能全面胜任审计工作,才能使积累的审计理论最终应用于实践,并对审计工作起到切实的指导作用。
2.注重审计学科特征的正确定位。审计的思想根源是逻辑学,而审计证据的性质和审计意见要基于认识理论最终形成;审计测试与抽样工作要以概率论等数学知识为基础,在公允表达中要借助会计原则、财务分析与沟通理论等相关知识,在审计关注中又全面彰显了法律的强制力与道德的软约束。审计是作为一个综合性的学科存在的,同时也是社会科学中的边缘性学科,审计实践涉及多个领域,受到多种因素影响和制约,随着社会的进步,审计知识领域综合性与边缘性特征也越来越明显。因此,在审计教育改革视角下,对审计人员的道德培养十分紧迫,只有注重审计学科特征的正确定位,才能使审计人员在社会实践的锤炼和检验中不断成长和进步。
3.强化对审计职业内涵的深刻理解。实践表明,审计工作具有深刻的职业内涵和鲜明的职业特征,对审计人员的职业要求十分特殊。不但要求其具有相对密集的知识体系,在实际工作中能够注重协作和分工;还应具有较高的职业自觉,能够承担责任,规避风险,在获取利益和维护公正之间做出正确的权衡,而不是掌握简单的知识和查账技术。在审计教育改革的大环境下,审计人员的道德培养变得十分重要,要通过审计教育,使之在从事审计工作时,能够始终将“为公服务”视作自身的工作精神,将“天下为公”看做自己人生向上的目标,甚至要将审计职业看作是自己毕生的事业,在追求学问、补充道德、追加责任的过程中,不断完善自我,成就社会。
三、新时期审计人员职业道德的培养路径
从以往的经验可知,无论在新时期还是在以往社会,审计工作都要将制定研究方法和实践手段视为重中之重。审计教育除了要将培养学生掌握审计方法论作为重要目标外,还要提高其理论修养与面向审计职业的专业判断水平、创新实践能力等。只有这样,才能使审计人员准确把握审计工作和审计市场的发展趋势,拓宽分析视野与把握审计问题的能力,在参与国际审计市场的竞争中掌握更多主动。为此,本文认为,在审计教育改革的推动下,审计人员道德的培养至关主要,只有填补这一差距,才能保证本国的审计活动得到更多认可。
1.在道德教育的基础上助力审计人员素质的全面提升。审计人员素质的差别已经不再是专业知识与技能上的差别,基本素养和道德素质上的差异正在将审计人员分门别类。因此,为了迎合时代的要求,需要在道德教育的基础上助力审计人员素质的全面提升。就审计而言,要将素质教育应用于职业道德教育过程,以道德教育为入口,全面确立审计队伍的光辉职业形象。此外还应全面强化审计从业人员的职业能力和职业道德双重素质教育,使培养出来的人才能够德才兼备,知行合一。
2.改革人才培养模式,实施审计教学的品牌意识和特色教育战略。根据世行统计,截止到2013年底,全球不到300万的审计从业人员,有近十分之一在中国,这一数字还正以年均10%的速度增长。这一群体为企业提供更多增值服务的同时,也提高了社会组织的运营能力,同时也对这一群体提出了更高要求。为此,需要全面改革人才培养模式,实施审计教学的品牌意识和特色教育战略,使审计人员的知识更加专业化和知识化,他们不但要具备一定的管理能力,还能防范和规避道德风险。因此,审计教育就要从根本上创出特色,通过提高师资力量和水平,最大限度的培养审计人员职业道德——这是审计教育的生命力所在,也是衡量审计教育水平的关键指标。
3.后续教育中针对性填补审计人员“道德空缺”。在审计教育改革的推动下,审计人员道德教育正在成为后续教育的“重头戏”。而这一工作又因受教育对象的特殊性和道德教育的复杂性而显得异常艰难。因此,需要借助多种途径,集合多种力量,在后续教育中有针对性的填补审计人员的“道德空缺”,不能单纯依靠几次简短的培训和辅导来敷衍教育目的。比如,对具有较多从业经验的审计人员,要重点对其进行审计道德情感方面的教育,而对那些从业时间较短(比如刚毕业参加工作的大学生)要对其进行审计法律法规和违规惩处方面的教育。只有这样,才能起到更好的道德教育效果;当然,在这一过程中,要打破学校、设施等方面的制约,通过探索更方便、更快捷的途径不断克服困难。
四、结语
进入二十一世纪之后,世界经济一体化的趋势越来越明显,知识经济与信息技术对社会生活产生了直接而深远的影响。在这一新的历史时期,审计工作在服务经济管理和企业运营的过程中,审计人员的职业能力和职业道德对公正的履行职责和接受监督都会产生直接影响。同时,大量事实表明,为了提升审计质量,除了要在审计制度、审计实践中加强技术和信息的应用外,还要有赖于审计教育与人才培养制度的先进程度,在突出创新经济与科技作用的当代,这已经向中国审计教育制度与审计人才的培养模式提出了新的挑战。
作者:丁建芳单位:南阳师范学院教育科学学院