高校风险导向下内部审计论文

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一高校风险导向内部审计的主要内容

内审人员在整个审计过程中，要始终坚持以风险为导向，对风险进行识别和评估，确定科学合理的审计范围，明确审计的难点与重点，根据审计情况，编制合理的审计报告，发挥风险审计的主要功能，实现高校资金使用合规安全的目标。主要内容应包括：应审核组织的强项、弱点、机会和威胁，识别所有的风险，并分析风险的来向、可能性及影响。根据现有的管理、能力、技术、程序及风险偏好程度等对已识别的风险进行评价，确定可控和不可控风险，以便采取相应的措施，从而科学合理地规避与处理风险。应关注经营中的各种风险，就目前来看，主要是如下几个方面的风险：①过度举债风险。一些高校盲目扩大规模，借了大量外债，不考虑自身的偿还能力，每年的资金偿还利息很高，成为制约高校发展的“瓶颈”。作为内审部门，应关注学校筹资风险问题，经常与财务部门沟通，减少不合理的借贷。②投资风险。为了扩大学校规模，各高校普遍加大了基建、教学、科研方面的投资，投资规模越来越大，风险也就不断增加。内审部门应该对投资项目进行深入地评估，减少投资项目的不确定性。③财务信息失真风险。高校内部控制制度不健全导致会计核算不规范，白条抵库，设置账外账，套改会计数据、财务报告严重失真。经济腐败案件涉案人员数量和涉案金额均呈上升势头，财务信息失真风险不断加大。④经营风险。比如过度扩张带来的风险，联合办学风险等等。内审部门在风险审计过程中，要增强对学校经营薄弱环节的审计力度，减少不必要的经营损失，如对重要的经济合同条款内容及执行情况进行检查；对各部门、各单位的服务性收费和代收费进行合规审查。

二高校开展风险导向内部审计的建议

风险导向审计工作的顺利进行，需要在具体的实际工作中不断摸索，应从人员素质、观念等方面进行提高和完善。

1强化管理层对内部审计重要性的认识

高校管理层必须审时度势，改变长期以来对内部审计的片面理解，及时学习了解先进的内审模式在风险管理中的作用，提高风险意识。只有管理层充分了解内部审计工作在内部管理、党风廉政建设、财务风险控制和防范中扮演的重要作用，真正把内部审计当成学校重要管理控制手段，才能至上而下形成理解内部审计，增加对审计工作的重视和投入，支持内部审计机构和审计人员依法履行职责，并提供经费保证和工作条件，才能真正发挥内部审计在控制和防范风险中的价值。

2提高内审人员综合素质，树立风险导向审计理念

审计人员不仅要有丰富的会计、财务、审计知识和技能，而且要同时具备计算机、法律、风险管理、工程管理等多方面知识，同时还要熟练应用相关软件。针对现代风险导向审计对人才的多元化需求，须加强队伍建设，强化对风险导向审计、法律、风险管理等知识体系的培训，改善审计人员的知识结构，树立风险导向审计理念，掌握风险导向内部审计的技术，提高专业胜任能力和风险识别能力。高校应在内部审计人员的引进和培训提高方面下功夫，优秀的审计人才是提高审计效果的基础。

3加快审计信息化建设、提高审计手段和方式

在风险基础审计过程中需要使用被审计单位的大量信息，同时需要对所收集的信息进行全面、细致的分析研究。需要运用一些复杂的方法，如分析性复核、抽样审计等，这些方法若利用计算机审计，则会带来许多方便，能为实施风险基础审计程序提供良好的技术支持，使内部审计人员能更好地运用该审计程序为企业提供服务，大大提高审计效率，改善审计效果。西方比较重视辅助审计软件的开发和运用，采用计算机辅助审计的技术已经比较普遍，高校内审仍旧采用传统的审计方法和手段，审计效率较低，风险分析和计算机应用甚少。因此，需加快审计信息化建设，推行审计软件的开发和应用、优化完善审计方式和手段，为风险导向审计提供技术上的保障。此外，还应全方位地健全内部审计相关法规和具体准则，为风险导向内部审计的具体实施做出具有可操作性的规定，用以指导和规范内部审计人员行为，使审计工作有法可依、有章可循。风险审计是基于组织的风险认定、评估和控制管理，需要学校从上到下给予高度重视和支持，要在机构设置上创新，确保审计工作的独立性，同时各部门应积极配合风险审计工作的开展。审计工作人员，在实际开展工作时，要有一定的独立性，这样才能减少受到的行政制约，提高审计实效，在高校内部，应该提高审计部门的行政级别，更好地发挥审计部门的作用。

三结束语

随着高校改革的不断深入进行，对高校内部审计工作也提出了新的要求。风险导向审计，不仅要关注审计风险，更要关注高校开展各项活动的风险点。在本文的研究分析中，对高校内部审计功能的提高提出了一些建议，通过人员素质、观念、审计手段等方面的提高和完善，更好地发挥风险导向内部审计的功能。

作者：徐元玲单位：成都信息工程学院商学院