教育事业单位内部审计问题分析

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摘要:我国教育事业单位的特殊性，导致其内部审计工作观念薄弱。但为了长久发展的目标，就必须进行审计工作变革。本文从我国教育事业单位内部审计现存的问题出发，阐述了三点现状；接着又探讨了解决这些问题的三方面的途径，提高教育事业单位的审计工作水平。

关键词:教育事业单位内部审计信息化

虽然我国以确定市场在资源配置中占决定地位，但由于我国教育事业单位的独特性质，其受到市场经济的挑战程度相对于其他企业较小。但长久发展下去，我国教育事业单位也必将受到冲击。因此，教育事业单位要加强内部审计工作，解决内部审计工作的现存问题。

一、教育事业单位内部审计现存的问题

(一)内部审计观念薄弱

我国教育事业单位受市场经济冲击较小，其市场竞争也比较缓和。所以，教育事业单位面临着的压力也小，其内部审计工作的观念较薄弱。内部审计观念缺乏主要体现在：首先，内部审计工作的地位不高[1]。内部审计应该是独立于事业单位会计部门的一项工作，其是事业单位自我约束和管理控制的手段，而且对于降低事业单位的经济成本，平衡收支，避免财政危机和风险的重要保障。而我国教育事业单位内部审计工作受到严重忽视，在事业单位内部管理工作中地位较低。其次，缺乏审计独立性。最后，审计部门形同虚设。审计部门的工作往往和会计工作相结合，容易失去它本来的独立地位。再加上我国教育事业单位的内部审计部门工作人员缺乏审计观念，审计部门就像是摆设一样，完全不起作用。

(二)内部审计执行力度不够

教育事业单位内部审计工作执行力度不够，也是教育事业单位现存的问题。执行力度不够主要包括：一是内部审计工作人员态度不端正。一些工作人员缺乏内部审计工作的积极性，他们认为同是吃公家的饭，就没必要得罪别人，不想惹事。在这种心理素质下，工作人员进行内部审计工作就会三心二意，时不时的偷懒。这样一来，内部审计工作就会出现很多纰漏。二是单位员工排斥内部审计工作。教育事业单位的员工对内部审计工作认识不够，认为这审计就是在找自己的麻烦，审计监督自己的工作会很没面子。对审计工作的误解也会降低了他们和审计人员的配合度，就更不好实行审计控制工作了。

(三)内部审计技术落后

现在是信息化社会，各行各业都推进信息化进程。内部审计工作技术也需要进行信息化变革，而现阶段的审计技术是改革的首要关键。我国教育事业单位内部审计技术落后，其问题突出在信息方面。首先，信息搜集不完整[3]。由于信息搜集的技术和方法落后，导致教育事业单位的审计信息搜集不够完整和科学。一个完整的审计信息，才是内部审计工作高质量的保障。缺乏完整的信息，审计决策工作也就不能够形成强有力的信息支撑。其次，信息有效性低。教育事业单位的内部审计工作整理的信息有效性较差，不能够为审计提供真实、有效的数据信息。除了信息分析技术不够先进外，还主要是因为一些管理人员为了面子或者其他方面的原因，申报一些不切实际的数据，以防审计部门审计。最后，统计设备不先进。数据搜集回来就要及时进行统计，统计不仅是为了更好的进行审核和复查工作，而且还为下一次审计工作提供存根。我国教育事业单位为了减少审计工作的开支，还要求进行手工统计和操作。即使有一些现代化的工具和设备，由于员工的专业素质低下，不愿意学习新的专业技能，计算机等设备也变成了摆设。

二、解决教育事业单位内部审计问题的途径

(一)加强内部审计工作的地位

加强教育事业单位内部审计工作的地位从以下几个方面出发：首先，明确审计工作的重要性。明确内部审计工作的重要性就是加强审计工作的观念，提高内部人员对审计工作的认识和理解。这主要从上级出发，树立上级的审计工作意识。然后，再通过一些讲座、培训等活动使审计观念深入员工内心，为开展审计工作提供良好的环境。其次，建立独立的审计部门。在教育事业单位内部建立具有独立地位的审计工作机构，例如纪委部、监察处等。在独立的审计机构中，还要明确审计的业务范围、审计方式和内容、职责分配等问题。不同的岗位有不同的任务，尽可能保证审计工作的独立、客观、公正性，才能保证审计工作的权威性。最后，严格执行审计工作。严格执行审计工作一是为了落实内部审计工作，发挥出内部审计工作监督和控制的作用。二是为了提高内部审计工作的权威性，树立内部审计工作在工作人员心中的地位。

(二)提高内部审计人员的素质

一是专业素质。所谓专业素质就是指专业技能，是否具备审计工作的专业知识。只有具备良好的审计专业素质，才能提高审计工作水平。因此，审计部门应该定期进行专业培训，邀请专家开展审计讲座等活动。不仅能够提高员工的专业水平，学习新的审计技术和手段，还能保证员工跟的上科技的发展，保证审计工作的科学性、有效性。二是职业素质。所谓职业素质就是具有较高的工作热情，在工作中认真完成每一项任务。

(三)采用先进的审计技术

内部审计工作不仅是做到监督和控制的作用，还需要发挥参谋助手的功能。加强教育事业单位的内部审计工作就需要采用先进的审计技术和手段，提高该单位的社会效益和经济效益。先进的审计技术不仅包括审计手段上，还是指审计工作运用的工具上。科学的审计手段和方法包括科学的绩效衡量标准、合法的审计过程等。而审计过程中应将监督和服务两者结合起来，既做好监督，又能够满足服务要求。在衡量员工绩效中，不仅是为了找出资金问题，而是为了更好的查看他们工作发挥的效果。在审计工作工具的选择上，应该多采用计算机化的工具和设备，利用现代化技术设备进行搜集、统计、整理、分析审计信息，尽量少的运用人工操作，提倡审计工作的自动化、信息化、网络化发展。

三、结束语

综上所述，虽然教育事业单位传统的思想束缚了审计工作的开展，但随着市场经济的深入发展和全面改革的进程推进，我国教育事业单位内部审计工作改革势在必行。解决我国教育事业单位内部审计工作的现状，就必须从提高人们内部审计意识的出发，结合单位内外环境的变化，采用先进的审计手段和技术，逐步推动审计工作的现代化进程。

参考文献：

[1]叶新宇,李海洋.我国上市公司内部审计的现状及对策[J].财会通讯.2006

[2]倪晓红.试论事业单位内部会计控制制度的执行[J].中国国土资源经济，2006(10)

作者：游涛 单位：商城县教育体育局