加强林业资源管理的措施

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一、森林资源管理的现状

一是在制度和法律法规等方面，国家森林资源管制还不够完善。森林资源管理法规不配套，基本上还处于“人治”的状况中，给不法分子制造了钻漏洞的机会，从而经常发生有法不依的现象。另外，集体和个人之间的利益不但存在着分配不均的情况，还存在着流失严重的情况，没有理清责、权、利之间的关系。

二是我国很多林业主要是以经济效益为宗旨，缺乏永续前进的思想，只侧重于眼前的利益，生态环境认识并不到位，对保护林业和生态的意识薄弱，致使森林资源并没有真正的发挥出它的经济效益。另外，缺乏开采砍伐的硬性标准，导致区域内具有严重的水土流失情况，从而降低了抵御洪涝灾害的能力，保护森林成了形式主义，成了口号；三是目前，林业资源管制中，还没有找到切合实际的林业资源管制制度，管制措施不合理，手段也不高，如：考察、策划、管制、开采砍伐等制度。因此，为了使管制资料能够整体的分享，林业资源管制必须要创建完善的林业资源管制手段，完成精确地考察和计算，同时在整体上还要完成计划和策划，实施高效率强力的管制和监察，从而合理的开采砍伐；四是目前国内很多森林地区，并没有合理的森林运行计划，每年预测采伐量的时候数量不准确，没有制定可实施的林业运行计划。

二、完成林业资源管制，促进林业可持续发展的建议措施

一是依靠科技的发展，协调统一森林资源管制和生态林业，改变以前传统的发展模式，不断地提高林业科技含量，实现科技兴林。建立以市场为导向，以企业为主体，以科技发展为核心竞争的林业科技创新体系，利用现代化信息科技手段，提高林业生态效益，推动林业经营的准确化，以“数字林业”的概念，促进经济效益的提高，推动林业管理的科学化，从而加快林业现代化的建设。同时，要坚持时间检验科研成果，深化林业科技体制的改革。在林业生产实践中，使实践检验了的科研成果能够起到指导作用，并且通过各种有效途径鼓励技术人员，实行技术承包和转让以及服务的手段，解决科学研究和林业生产脱节的问题。同时，为了促进科技成果的转化，要联合开发、创办经济实体。二是在实际工作中，人们开始逐渐的重视森林资源所带来的生态利益和经济利益，并且获取了很多有用的协调经济效益和生态效益的手段。如使用合理的管制手段，促使林业和农业联合，创建了很多林农联合的运行方式。并且为了调节产业构造，促进经济增收，使林业开发拥有社会、经济和生态的利益，集中探索了其新的开发形式，如林草联合、林畜联合、林果联合等等栽植形式，从而提升了经济、生态以及景观的利益，促进了林业的可持续发展。三是在实现可持续发展的道路上，法律是最有效的保障机制和监督管理机制。因此，在森林资源利用管理和生态保护等方面，要建立完善的法律机制，不断的完善政策和法律法规，是林业资源管理由“人治”转向“法治”，实行强有力的执行力度、政策、法律法规。目前我国建立了《中华人民共和国森林法》，在此基础上，要不断地加强和完善森林生态环境和资源保护利用的方针，从而使山林野生资源管理走可持续发展的道路。

三、结语

在林业的发展中，林业资源管制具有重大的作用，能够完成林业资源的和谐发展，能够促进国民经济的增长。因此，为了实现林业资源的可持续发展，就要完成林业资源管制和生态经济利益之间的和谐发展。

作者：张健单位：莆田市城厢区林业局