林业管理可持续发展研究分析

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【摘要】林业作为生态环境不可或缺的组成部分，其的管理及可持续发展愈来愈受到社会各界的高度重视。本文结合实际，先是分析了当前林业可持续发展存在的问题；而后提出了加强林业管理实现可持续发展的有效策略，旨在做出重要的分享。

【关键词】林业管理问题可持续发展策略

纵观世界各国，我国在森林资源总量、自然环境条件、人工林面积等方面存有优势。然而，当前我国林业发展现状无法满足生态环境及国民经济发展所提出的要求。最近几年，可持续发展观念在林业管理中得到了充分体现。林业可持续发展，即科学管理、发展林业自然、社会、经济资源，以使其顺应发展潮流，且对后代林业需求及发展没有损害。现今，改善生态环境、保护及发展森林资源是国家对林业的需求。

一、当前林业可持续发展存在的问题

目前，林业资源属于可更新、有用的资源范畴。然而，如果人类只顾眼前利益，而不顾持续维护，后代则无法继续享用林业资源[1]。因此，加强林业可持续发展尤为必要，对造福后代、改善生态环境等具有积极的意义。当前林业可持续发展存有很多问题，主要表现为以下内容：

1单一的林业产权结构

根据调查结果显示，绝大部分森林资源的产权主体为集体或国有。这种林业产权结构充分体现了社会主义公有制制度。然而，该产权结构对林业的可持续发展具有负面影响。

2采伐与培育失去平衡

最近几年，我国森林积蓄量及覆盖率不但攀升。然而，较世界平均水平而言，我国人均森林拥有率有很大的差距。此外，我国某些地区森林资源不断锐减。究其原因，当属采伐及培育失去平衡[2]。对于森林采伐量来讲，其远远大于森林生长量，待采伐后，森林更新工作并未充分落实。与此同时，人们并未全面利用采伐的木材。在实际调查中，笔者发现头运出的原木其体积所占比例为66.67%，剩余部分木材则会被丢弃。而对于运出原木的加工率来讲，其在60%-80%范围内波动。由此可见，采伐后的原木存有严重的资源浪费现象。

3尚未完善生态补偿机制

生态补偿机制是指针对自然资源补偿所制定、出台的相关制度。据研究，自然资源具备自然性特点，受益人或使用者在挖掘、利用自然资源时需努力保护及改善生态环境或支付相应的费用。然而，生态补偿机制在法律方面仍旧有所欠缺。

4缺乏足够的林业监管

不可否认，我国在保护、管理林业方面取得了显著的成绩，加大了对森林资源监管的重视、投资力度。为防止出现毁林垦地、违法征地等现象的发生，设立了森林监管机构。此外，为挽回森林资源损失、恢复森林植被等，政府施行了退耕还林等政策。然而，某些地区并未采取有效措施对林业进行监管，并未落实有关林业管理规定。

二、加强林业管理有效策略

1注重林业管理的推广及宣传

为有效管理林业，笔者建议从以下内容着手：设立组织机构以专门负责管理工作。对于人员的分配须严格遵循“科学、合理”原则，并将林业资源管理纳入常规工作范畴，规划、制定管理目标、计划、检查制度等。组织领导对林业资源管理至关重要，当发现问题时须对其进行及时处理。与此同时，大力推广及宣传深林资源的管理及保护。为强化林业职工保护及管理森林资源的意识，须定期开设培训、座谈等。如此，便能使得职工转变以往的用林理念，进而将保护及管理林业资源理念落实到日常工作中。值得注意的是，须对林区周边的居民进行宣传教育，以实现林区全体人员护林的目标。报纸、电视广播、活动等经常被应用于林业资源保护宣传[3]。

2建立并完善林业管理及保护制度

俗话说“没有规矩，不成方圆”，建立并完善林业管理及保护制度尤为必要。一般来说，林业管理由林业保护、林政资源管理两个部分构成。其中，林政资源管理可包括多种管理：木材经营、林权、资源、法规等。对于林业资源管理，须权责统一，以激发民众参与林业管理、保护、经营的兴趣。为减少或避免滥砍滥伐现象及实现林业可持续发展，须施行凭证采伐、经营、运输等制度。此外，林业管理部门须严格监督、管理林木采伐过程，以达成全面保护目标。林业职工是保护、管理林业资源的重要主体，其的素质与专业技能与林业管理工作成效存有密切的联系。因而，须注重培养林区的职工，以强化其责任意识。

3加大管护林业及培育资源的力度

从林业管护角度来看，其由森林防火工作、有害生物防治、野生动植物区的管护等构成。加大培训木材运输人员的力度，以使其工作更具统一化、规范化；提高检疫御灾、监测预警、防治减灾的水平，以防有害生物入侵对林业造成危害；明晰森林防火有关条例，以做好相关预防措施，且加强防火演练；设立保护区以管护野生动植物。

三、实现林业可持续发展的建设性措施

可持续发展观属于新兴理念范畴，其被广泛应用于社会各个领域。对此，笔者提出以下建议以达成林业可持续发展目标：第一，注重运用先进科学技术。当前，科学技术迅猛发展，可利用其研究壮苗、树种结构；可利用先进技术改进制造、加工技术，以充分利用木材，并提高林业产品核心竞争力；可利用先进科学技术以创新环境及自然资源发展模式，继而实现可持续发展。第二，改革现有的林业科技体制。围绕科技，改革传统信息、实践体制，加强林业经营管护的现代化、科学化、合理化等；第三，对林业经济结构加以优化，以使得经济效益有所提升。鉴于此，采用多种经营的林业发展模式[4]（以林为主，林农结合）及科学的管理模式（多样化及规模化造林等），以提升林业资源的社会、经济、生态环境效益。

结束语

目前，滥砍滥伐现象在林业发展中层出不穷，严重影响着生态环境、人民生活质量、国民经济发展等，采取有效对策以加强林业资源管理及可持续发展刻不容缓。希冀，我国充分利用先进科学技术、完善林业管护法律法规等以提高林业资源的社会、经济、生态效益。

参考文献

[1]申兴刚.做好林业管理实现可持续发展[J].农业与技术，2015，06:66-67.

[2]钟娟.做好林业管理及可持续发展的探讨[J].南方农机，2015，06:47-48.

[3]赵树荣.浅谈做好林业管理实现可持续发展[J].生物技术世界，2016，02:47.

[4]林莉.关于做好林业管理及可持续发展的途径[J].科技与企业，2014，10:59.

作者：李春东 单位：沙湾县四道河子镇林业站