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[摘要]近年来,随着我国社会经济的迅猛发展,我国的林业生产经营规模也不断扩大。但是,由于我国林业管理模式的不科学,使得我国的林业资源遭到了严重的破坏,生态环境也受到了前所未有的挑战。为此,本文将对林业管理及可持续发展的方法进行深入的探讨,并针对其存在的问题提出具体的解决措施。
[关键词]林业管理;可持续发展;方法探究
生态环境进人21世纪以来,林业管理逐步成为各个国家关注的焦点,如何提高林业管理水平、实现林业的可持续发展也成为我国生态环境建设的当务之急。但是,我国在林业管理中存在的监管不力、采育失衡、结构不合理等问题,严重的影响了林业的进一步发展。
一、我国林业管理的现状
林业资源对于一个国家的生存与发展至关重要,当林业资源覆盖率达到30%以上且均匀分布时,不仅可以有效的降低泥石流、沙尘暴、滑坡等自然灾害发生的频率,还可以改善农业的种植环境、提高农产量,促进国民经济的进一步发展。我国的林业资源总量居世界前列,但是由于人们的滥砍滥伐等行为,使得林业资源遭到了严重的破坏,也使我国林业的发展陷人了困境。为此,近几年我国不断研究林业可持续发展的方法,有力的提高了林业的管理水平。尤其是进人21世纪以来,我国提出“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的口号,大力退耕还林、营建防护林,一定程度上优化了我国林业资源的结构、改善了生态环境、促进了林业的进一步发展。但是,不能否认,我国在林业管理理念、技术、手段等方面依然存在着严重的问题,有待进一步解决。
二、我国林业管理存在的具体问题
1、林业资源大幅度下降
虽然我国幅员辽阔,林业资源总量可观,但是存在林业资源分布不均匀、人均占有量少、林业资源超负荷开采等诸多问题。近年来,随着我国经济的快速发展,人口数量的急剧增加,使得社会对于木材的需求量也越来越大。因此,很多林业产地为了满足社会需求、降低生产成本,往往采取超负荷开采方式,并且没有林业资源的养护过程,使得大部分林区面临着资源难以再生的危机。
2、林业开发管理不科学
目前我国林业开发管理的方式不够科学,主要体现在以下三个方面:首先,我国林业资源分布较分散,林区环境差,且林业管理人员的待遇较低,使得我国的林业管理难以聘用到经过系统学习、有专业技术能力的工作人员。其次,我国林业分布散乱,每一块林区的管辖范围较广,而管理人员较少,这便给林业管理者造成了极大的不便。此外,我国林业管理处于设备老旧、经费跟不上研究进度的尴尬局面,这对林业管理的可持续发展的进度造成了严重的阻碍。
3、林业管理体系不健全
我国的林业管理体系还不够完善,主要体现在发展方式、管理手段等方面。目前我国林业管理存在着粗放发展模式的问题,没有做到因地制宜,仅仅是简单的将林业发展转移到山区而没有系统的知识指导。其次,我国林业管理技术没有与时俱进,比如信息技术管理、GPS地位等等高尖端的技术并没有在林业管理工作中充分发挥其作用。此外,林业生产结构也不合理,产业链条不够长,仅重视木材的种植培养,采伐加工,忽视了与林业相关的其他产业的发展,对我国林业发展造成十分不利的影响。而且我国的林业管理监督力度不够,面对违法经营破坏林业资源的现象难以有效的制止,严重的影响了我国林业的可持续发展。
三、促进我国林业管理可持续发展的具体措施
1、坚持可持续发展管理理念
我国林业管理要坚持可持续发展的管理理念,即在以不损害后代人的利益为前提的基础上满足当代人的需求。首先,我国要建立林业可持续发展的保障系统,与时俱进,长远考虑林业的发展,并不断的完善林业产权制度,保障产权人的利益。其次,改变林业经营方式,除了政府的宏观调控之外还要引人市场竞争机制,进一步促进林业资源的优化配置,从而实现林业管理可持续发展的目标。
2、健全林政管理部门的职能
我国应该进一步健全林政管理部门的职能,加大对林业的管理与监督力度。首先,加强对林业生产的监督与管理,严禁林业资源的非法流失。其次,加强对林业生产运输的监管,防止公路运输中的“三乱”现象。此外,林政管理部门应该加强对林业生产的管理,并进行分类经营,从而提高示范的成效。
3、加强我国相关的法制建设
我国应该进一步加强关于林业管理的法制建设,出台相关的法律法规,对破坏林业资源的违法乱纪行为进行严厉的制裁。同时还应该出台相应的土地规划制度,从而进一步加强对林业资源的保护。
4、采用现代化林业管理技术
我国应该与时俱进,采用现代化的林业管理技术,比如信息管理技术、GPS定位系统等等。因为林区的管辖范围较广,因此信息管理系统可以针对该地区的林业资源建立相关的数据库,便于林业管理。而且,林区易发生自然灾害,比如火灾、蝗灾等,GPS便于定位,可以及时追踪到事故现场,便于及时抢救林业资源。
四、总结
综上所述,我国在林业管理方面依然存在上述诸多问题,比如监管力度不够、管理技术落后等。为此我国应该不断地总结林业管理经验,与时俱进,坚持可出续发展的理念,采用先进的科学技术,进一步提高林业管理水平,从而促进我国林业的长远发展。
参考文献
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[2]曹为群.郴州市林业可持续发展研究农业推广.中国林业科学研究院.2013(学位年度)
[3]吴维香,付帮奎.做好林业管理及可持续发展的探讨.《农业与技术》.20巧年22期
作者:赵贵军 单位:太仆寺旗林业局公益林管理站