林业种苗管理中问题及对策浅析

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摘要：目前我国已形成了较大的林业种苗培育规模，但种苗质量仍不能保证，且管理模式和设备存在问题较多，进而使我国林业种植的发展受阻。对此，对林业种苗管理中的一些常见问题展开探讨，并从设备、资金、人才等方面提出应对措施，以供参考。

关键词：林业；种苗管理；问题；措施

林业是生态文明建设的一项基础内容，其能够对生态环境进行有效改善，为水利服务，还可对河流的稳定流经起到积极作用，直接影响着我国发展[1]。发展林业需要扩大森林面积，而大面积营造林木离不开树苗，可见林业发展的基础条件是种苗，其对林业可持续发展的实现具有重要作用。目前我国已形成了较大的林业种苗培育规模，不论是产业布局，还是经营模式均越来越合理化。虽然种苗日趋规范，却不能保证种苗质量，且管理模式也以简单粗放型为主，设备问题较多，进而阻碍了我国林业种植的发展。所谓林业种苗管理即借助一些必要措施来管理种苗的结构品种，使之品质和数量得到保证，为我国的林业发展提供充足的动力。笔者对林业种苗管理中的一些常见问题展开了探讨，并从设备、资金、人才等方面提出了应对措施，以供参考。

1林业种苗管理存在的问题

1.1生产设备落后。新经济常态下，林业种苗生产中集约化生产模式较为常见。如此大批量生产，需要生产设备及人力资源作支撑，但所用生产设备均较为落后，未把智能化、信息化、自动化的机器设备引入，因而生产的质量、数量无法得到保证。同时，林业种苗管理一直以最原始的操作为主，采取的是较为简单的经营管理模式，与现代化林业发展需求还有一定差距。

1.2市场信息不对称。不对称的市场信息会对种苗供求造成影响，进而导致无法顺利开展林业种苗管理工作。林业种苗和一般的交易商品不同，如果供比求大，则会浪费种苗资源，反之又会浪费林业土地资源，要想让资源得到科学合理的利用，必须保持市场需求和实际需要的平衡，进而使林业种苗的管理工作有效开展。

1.3资金短缺。投资林业属于长期性行为，因为周期较长，加之存在较大的风险，短时间内要想取得实在的效益是非常困难的，所以制约林业发展的一个大问题便是资金的投入问题。长期短缺的资金，引发了一系列问题，包括缺乏先进的基础设施、人才队伍建设乏力以及管理人员素质偏低等。虽然近年来投资状况有一定好转，但投资结构、投资效率还是有误区存在，在增加苗木数量和获得短期即期利益上投入了大量资金，在研发优良苗木品种、优良苗木培育技术以及完善优良的苗木种植管理措施上却未做过多投入，最终造成的结果是投资结构畸形，没有丰富的投资效率。

1.4缺乏专业人才林业发展区域通常都与都市有较远的距离，没有较多的发展机会和较高的待遇，因而对年轻人的吸引力不大，而年纪较大的从业者往往专业技能较为缺乏，在培育种苗上主要凭借的是自身多年的种植经验，如此一来就造成林业未在专业人才的科学指导下良好发展，无法有效提升种苗的存活率。植树造林不能只通过增加种植面积以及单纯地挖坑填苗来进行发展，而应该采用科学技术，并借助专业人才的指导来降低种苗的死亡率，减少病虫害，使树木生长得到有效保障。

2林业种苗管理的有效改进措施

2.1树立质量第一的观念。改变现阶段的粗放式管理模式，以科学发展观的要求为基准，把可持续发展战略建立起来，引导种苗生产朝着基地化、产业化、集约化的方向发展。在具体生产管理中，应以精细化管理取代粗放式管理，把科学管理理念引入其中，通过对科学技术的灵活应用将数字化管理由理念变为现实。

2.2改善种苗管理模式。因传统管理思想的制约，大多数林业管理部门理念较为落后，难以满足林业现代化发展需求[2]。所以，林业种苗管理机构应创新理念，与时俱进，积极吸收与借鉴先进的种苗管理知识与技术。比如，当林业部门在对种苗进行管理时，需改变过去缺乏充足资金的情况，加强资金投入，管理过程中应结合种苗种植现状，引进相对应的先进技术与管理设备。同时，在林业种苗管理中积极引入现代化管理方法，确保种苗完全成活。另外，林业管理部门在种苗管理制度中应运用新型技术，促使各林场间相互配合，构建全方位、多层次的共享资源平台。这一平台优势突出，对于林场而言，种苗管理者可利用平台优势第一时间发现问题，并采取针对性管理措施，有效确保种苗的成活率。

2.3加大政府的扶持力度。林业发展关乎我国生态环境的建设，其作为一个绿色行业能够造福人类[3]。而资金缺乏是导致林业种苗管理落后的一个主要原因，所以政府应加强扶持种苗管理，以优惠政策把更多的投资商吸引过来。与此同时，还可采用多媒体手段，积极宣传林业种苗管理，使更多的人认识到林业建设的重要性，充分渗透绿色可持续发展观念，让越来越多的投资商和专业管理人员参与到林业种苗管理过程中。

2.4完善信息平台。信息时代下，每一个行业都构建了独立的信息平台。林业管理应结合自身现状，构建相对应的信息平台，便于不同地区人才与信息的畅通传递，如此可确保市场信息达到对称。市场信息对称，则有利于有效控制不同类型种苗的供求情况，保证林业管理工作顺利开展。例如，林业管理部门可构建全方位信息交流网站，及时更新专业技术、种苗供求情况，同时邀请部分专业人士加入进来，积极在论坛中发表自己的观点与建议，从而有效解决现阶段存在于林业管理中的一些问题。

2.5提高种苗管理人才的专业素质。林业种苗管理工作具有很强的专业性，要求管理人员的专业素养高、管理技能强[4]。因此，林业种苗管理部门应高度重视人才培养，积极创新教育理念及模式，强化管理技能。对林业种苗人才的培养，具体可以从下述几个方面入手。首先，内部培养。林业种苗管理内部应开展丰富多样的培训活动，鼓励种苗管理人员积极投入其中，以便于其接触到各种最新的种苗管理知识，增强自身管理技能。如可以安排管理人员到外地进行学习与交流，借鉴先进的管理经验，不断增强自身的专业素养，并在种苗管理工作中灵活运用。同时，借助建立健全的奖惩制度以及责任追究制度，对内部管理人员进行有效管理，如果管理人员工作态度不主动，除了要追究责任之外，还应给予严厉处罚，相反则要给予奖励。这样林业种苗管理人员便能积极主动地参与到工作之中，同时吸引更多的优秀种苗管理人员。其次，外部招聘。向社会广泛招收种苗管理人员，要求其具有丰富的管理知识及良好的职业素养。另外，适当地增加种苗管理人员薪酬福利，以此来吸引更多的人才加入，培育一支专业技能强、责任意识高的管理队伍。

3结语

综上所述，将林业种苗管理中出现的问题合理解决，不仅有利于支持我国的可持续发展战略，也可推进我国生态环境建设，促进经济发展。因此对政府与林业管理者来说，针对种苗管理中存在的问题应采取积极的态度，使林业朝着现代化的方向更好地发展。

参考文献

[1]李光植.林业种苗管理中存在的问题与对策[J].北京农业，2013（36）：189-190.

[2]吴秀军.浅析林业种苗管理中存在的问题与对策[J].吉林农业，2011（12）：67.

[3]任丽敏.浅谈林业种苗管理措施及生产技术[J].科技创新与应用.2015（3）：34-35.

[4]贾晶岩.浅析林业种苗管理中的常见问题及应对措施[J].种子科技，2019（5）：41-41.

作者:范文雯 单位:迪庆州林业工作管理站