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[摘要]林业资源是最重要、最基础的自然资源之一,在生态文明建设中占据着重要地位。为了保护自然环境、维持生态平衡、促进生态文明建设,要积极做好林业管理工作。基于此,本文主要从生态文明视角对林业管理策略展开分析,以促进林业可持续发展。
[关键词]生态文明;林业管理;可持续发展
党的十八大报告指出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出位置,努力建设美丽中国,实现中华民族的永续发展。”由此可以看出,加强生态文明建设,对于促进我国经济社会可持续发展、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。森林是我国经济社会发展的基因库、碳储库、蓄水库和能源库,对维持生态平衡发挥着至关重要的作用。大力发展林业能创造较高的经济价值、社会价值及生态价值,更好地保护自然环境,维持生态平衡,推进生态文明建设[1]。随着社会的不断发展和城市化建设的持续加速,很多生态环境问题日益凸显,时刻提醒着大家不能为了追求经济发展而忽略生态环境。当前,林业部门要按照“一手抓开发利用、一手抓保护管理”的原则,采取加强宣传、严格审批、强化监管等措施,积极做好林业管理工作,合理培育、保护与利用林业资源,实现人与自然和谐发展,才能进一步推动我国社会发展。例如,科学编制森林经营方案,严格落实限额采伐制度;严格行政许可,规范征占用林地审批;加大监管力度,打击非法侵占林地行为;积极推广优良珍贵树种、优质乡土树种,发展优质高效用材林;发展区域优势与特色鲜明的干鲜果、中药材、木本油料等经济林,促进我国林业健康、快速发展。
1生态文明视角下加强林业管理的意义
1.1有助于维持生态平衡
生态平衡是指在一定时间内生态系统中生物与环境之间、生物各个种群之间,通过能量流动、物质循环和信息传递,使其相互之间达到高度适应、协调和统一的状态[2]。生态系统由动物、植物、微生物等生物资源和土壤、水、空气等非生物资源共同组成。生态系统中任何一个组成部分发生变化,都会影响整个生态系统的稳定性。以往,在我国经济发展过程中人们过度地开发、利用林业资源,导致林业资源锐减,对生态环境造成了严重破坏,影响了生态系统的稳定性。而对林业资源进行科学管理,建立并完善林业生态系统,不仅有利于环境保护,而且有利于维持生态平衡,改善人类的生存环境,进而推动生态文明建设和国家发展[3]。
1.2有助于为生态文明建设奠定良好的基础
林业发展在我国经济建设中占有重要的地位,是经济与社会发展不可缺少的重要组成部分。随着科学技术的进步,需要提高林业管理水平,为林业开发、利用提供科学合理的方案。同时,通过林业管理工作,向社会群众普及大自然的发展规律,让人们全面了解人与大自然的关系,并学会如何与大自然相处,从而为林业可持续发展奠定良好的基础,进一步提高我国生态文明建设水平。
1.3有助于合理开发利用林业资源
做好林业资源管理工作,坚持保护与开发相结合、突出生态保护为主的原则,丰富林业发展模式,除了开发利用林区丰富的木材类林业资源,更要重视非木材类林业资源的合理开发与利用,如林地资源、林果资源、野生动物等,大力发展种植业、养殖业、加工业、森林旅游业等多种产业,有利于促进地区经济发展。
2生态文明视角下加强林业管理的策略
2.1提高群众的思想认知
林业管理工作的良好开展并不是仅仅依靠某一个部门或机构就可以完成的,而是需要广大群众的共同努力和支持。因此,要提高人民群众对生态文明建设的认识,使人民群众了解生态文明建设对自身生活的重要性,再进行自我约束,做好自己分内的事情,为生态文明建设贡献力量。为了维护生态平衡,相关部门可以通过广播、电视、网络等多种渠道开展宣传工作,提高人民群众的环保意识,引导和鼓励群众积极参与环境建设工作,加强林业管理工作的开展[4]。通过宣传提高人民群众的环境保护意识,同时提高其自我约束能力,使其规范自身的行为,给其他人起到带头表率的作用,为林业管理工作的顺利开展提供保障。
2.2加强组织和领导
领导在管理工作中是重要的决策人,所以,在林业资源管理过程中,应全面、多角度地思考和看待问题,制定合理、有效的管理方案。另外,定期组织培训或学习,提高林业管理人员的理论知识和操作水平,增强自身的责任感,能根据管理工作的实际情况针对性开展工作,保证林业管理工作顺利开展,最终达到林业可持续发展的目标。
2.3完善相关法律法规与制度
虽然目前我国社会经济发展迅速,人们的生活水平和质量有了明显的提高,但是部分领域依然存在发展受阻、过度重视经济效益增长而忽略生态环境保护的情况,导致生态环境遭到了破坏和污染[5]。虽然国家针对林业管理制定了相关的法律法规,但是在经济利益的驱使下,依然存在乱砍滥伐、过度开发资源及不合理利用资源等问题,对林业发展造成了严重的影响,如出现水土流失、土壤层被破坏等现象,还提高了如暴雨、地震、泥石流、干旱等自然灾害的发生概率。针对这些问题,政府部门要发挥自身的管理职责,通过对林业发展中的实际情况进行分析,与相关部门商讨,完善林业管理法律法规,并且将林业管理法律法规落实到实际工作中,规范开展林业管理工作,从而促进林业可持续发展。另外,在征占用林地审核审批中,公开审批程序,对外公布征占用林地的上报材料、办事程序、办理时限等内容;建立会审制度,召集主管部门负责人、林业工程师、项目查验人员等,对业主单位提交的项目材料进行全面检查会审,保证项目的科学合理性[6]。
2.4积极应用科学技术
我国林业管理技术水平与发达国家存在一定的差距。因此,我国需要通过科学技术创新,用优势带动劣势,用长处弥补短处,利用现代化的科学技术来有效提高林业管理工作质量和效率,进一步提高林业经济效益,从而缩小与发达国家之间的差距。例如,可以通过科学技术手段对种植的树种进行分析和筛选,选择合适的树种进行栽种,有效提高树种存活率,进而提高森林覆盖率和林产品产量。
2.5加大监管力度
为了实现林业可持续发展,需要不定期开展林地清理专项行动,加大对非法占用林地、毁林开垦行为的打击力度。明确每个伐区的具体负责人,并与负责人签订管理责任书,明确责任范围。在砍伐过程中,要做好伐区的检查工作;砍伐之后,不仅需要单位自查,而且需要林业局统一进行检查。林业部门应与国土、城建等相关部门加强合作,及时交流土地征收、林地征占用、项目建设等动态信息,共同进行项目前期林地踏勘、项目竣工验收等工作,密切配合,形成林地保护管理的合力[7]。要求乡镇林业站加强对所辖区域内非法侵占林地行为的监管,做到及时发现、及时报告、及时查处。
3结语
生态环境影响着人们的生活,在生态文明视角下加强林业管理,不仅能促进我国林业发展,促进经济效益增长,而且能保护生态环境,维持生态平衡。所以,在林业发展中,要多措并举加强林业管理,以实现林业与生态文明建设协同发展。
参考文献
[1]沈丽.生态文明下的林业管理可持续发展的策略探讨[J].农村科学实验,2019(9):52-53.
[2]李佰刚.生态文明下林业管理可持续发展策略探讨[J].农家科技,2020(1):135.
[3]黎心春,肖江锋.生态文明视角下的林业管理及可持续发展探讨[J].南方农机,2019(16):88.
[4]李银会.生态文明视域下的林业管理及可持续发展探究[J].南方农业,2019(5):57.
[5]秦玉红.试析生态文明视角下林业管理的可持续发展战略[J].现代园艺,2019(7):48-49.
[6]董春林.生态文明视角下的林业管理及可持续发展[J].现代农业研究,2019(7):56-57.
[7]张海丽.生态文明视角下的林业管理及可持续发展[J].现代园艺,2018(22):155.
作者: 韦秋生 单位:柳州市柳江区自然资源局