林业经济影响因素分析

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资本投入要素

资本投入要素在10%水平上对湖南林业经济增长有显著影响，但资本要素与湖南林业产出之间呈负相关。这种负相关意味着资本投入越大，林业产出越少，其原因可能是湖南在造林和公益林管护等方面投资大。在国内木材市场需求旺盛的情况下，湖南森林覆盖率不断攀升，2011年底全省森林覆盖率达57.13%，远高于全国20.36%和全世界31.8%的平均水平。此外，湖南公益林面积从2001年试点的200万hm2增至2011年的486.67万hm2，而公益林以发挥生态效益为主，并不直接产生经济效益。

劳动投入要素

劳动投入要素在5%水平上对湖南林业经济增长有显著影响。劳动力投入每增加1个单位，湖南林业经济总量增加26.252%；劳动边际产出为正，说明劳动力在湖南林业仍有大量可投入空间。特别是湖南林业“十二五”规划中要大力培养各种林业资源基地，需要大量的劳动力投入。

土地投入要素

土地投入要素在5%水平上对湖南林业经济增长有和最基本的物质资料基础。湖南近年来不断消灭荒山荒地，植树造林，成果显著。特别是集体林权改革后，分山到户，农户造林积极性大大增强。

制度要素

制度要素与林业产出之间为正相关，但在模型中不显著。这主要是因为湖南林权制度改革2009年才开始在全省全面启动，时间较短。我们在调研中发现，湖南林权制度改革在确权发证后，农户造林、抚育、林下经济等森林经营行为有了明显积极变化，但由于林业生产周期较长，林权制度改革成效在短期内难以充分体现出来。

对策建议

资本、劳动、土地、集体林权制度等要素对促进湖南林业经济快速增长作用显著，结合研究结果，提出促进湖南林业经济的快速增长的相关建议。首先，要在增加林业劳动力投入的同时，加强林业系统员工培训和教育，提高工作效率，充分保障基层林业工作人员的各项权益，改善林区的工作环境，吸引更多优秀人才投身林业建设。其次，要增强林业领域的科研投入与转化，充分发挥技术对林业经济增长的贡献，特别是集体林权改革后，加强对林农的林业科技服务工作，强化基层林业科技工作站和推广站的建设，提高林业经营管理水平。最后，要深化集体林权及配套改革，激发林农森林经营积极性，继续扩大造林面积，开拓林业投融资渠道，促进社会资金参与林业发展，提高林业投资的整体水平。大力引导和扶植以速生丰产用材林、珍贵用材林、木本粮油（油茶、板栗、核桃等）、毛竹、中药材等为主体的商品林基地，实现资源培育基地化。

本文作者：曹兰芳1，2王立群2作者单位：1中南林业科技大学商学院2北京林业大学经济管理学院