林业生态资源管理问题与对策探究

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摘要：指出了随着经济的不断发展，我国人民的生活水平越来越高，但与此同时，经济发展带来的资源过度开发和生态环境破坏等矛盾也日益突出，因此，以云南金平县为例，从林业资源管理的角度分析了当前林业资源管理中存在的问题，提出了科学高效的生态环境保护措施，为生态环境保护和治理提供一定的参考。关键词：林业资源管理；生态环境；保护治理措施

1引言

林业资源管理主要是通过分析林业资源的内在联系，并以组织和计划的方式对林业资源进行科学合理的管理和控制，是我国林业发展的重要内容，不仅可以有效改善资源的过度开发，还能够提升生态环境的质量水平，在气候调节、防止土地荒漠化、改善环境质量等方面具有非常重要的意义。通过对林业资源的保护，可以促进生态环境的正常运行，在促进空气净化、气候调节、生物多样性保护等方面具有非常重要的意义。不仅如此，通过科学合理的保护，可以有效调节人与自然之间的关系，推动社会的和谐健康发展［1］。

2当前林业资源管理存在的问题

2．1林业资源管理水平较低。大部分林业地区的气候土壤条件和地理性质都存在一定的差异，并且其自身的植被种类繁多，以云南金平县为例，该地区植被种类包括疏叶林、灌木林、苗圃、未成林、无立木林等，使得其林业资源管理的难度非常大［2］，并且由于云南地处西南偏远地区，经济状况和交通条件并不是很好，导致当地的林业资源管理水平较低。

2．2对林业资源管理的重视不够。除了管理水平低下的问题，当地对林业资源管理不够重视，也是现阶段林业资源管理中比较常见的问题［3］。

2．3林业资源管理缺少长远的规划。林业资源管理不是一蹴而就的，而是一个长期的过程，在进行林业资源管理时，需要耗费大量的时间和精力，但是一部分地区在进行林业资源管理时，对于可持续发展战略的了解并不够，过分重视眼前的利益，而忽视了长远的发展［4］，导致林业资源管理长远规划不是很完善，严重制约了林业资源的管理和发展。

3林业生态资源的管理对策

3．1加强生态林保护，巩固营林建设。在探究林业资源的管理措施时，以云南金平县为例，云南金平县的林业覆盖率高达56．6％，林木绿化率为60％［5］。活立木总蓄积量高达16124100m3，其中：有林地蓄积15958640m3，疏林蓄积13080m3，散生木蓄积48160m3，四旁树蓄积104220m3。因此，金平县的林业资源管理对于其经济发展具有非常重要的意义。虽然金平县相继出台了“停止天然商品林砍伐和退耕还林”等措施，但是由于还处于初级阶段，林业资源管理的效果微乎其微。因此，在对金平县林业资源的管理措施进行分析时，要加强对林业资源管理的重视，加强生态林保护工作，从而巩固林业资源建设［6］。对金平县林业资源的管理措施进行探究时，当地的林业部门应该根据自身森林覆盖率高、种类丰富的特点，加强对生态林的保护工作，提高对林业资源的补偿标准，从而提高林业资源管理的水平。在实际操作过程中，首先，当地的林业资源管理部门，可以建立健全林业资源生态效益补偿机制，在对林业资源进行保护的基础上，发展与林业资源有关的其他产业，如林地养殖或林地种植等，提高林业种植户的经济效益，从而有效解决林业资源保护工作中经济效益低的问题，提高林业资源保护的效率和效果。其次，林业管理部门要根据金平县自身土地范围广、粮食产量低的特点，建立当地特色林业示范企业，带动当地林业种植的普及程度，从而调整当地的特色产业布局，在保护林业资源的基础上，提高当地的人均收入。

3．2完善自身林业资源管理机制，提高林业资源管理水平。金平县位于云南省东南部，彝族自治州的最南端，东以红河为界与河口瑶族自治县相望，北连元阳县，西与绿春毗连，南与越南社会主义共和国接壤，土地面积非常广阔，林业地区覆盖率高达56％［7］。但是当地林业资源管理起步较晚，从2016年才开始完善自身的林业资源管理机制，招收林业资源管理人员，并颁布多条林业资源保护措施，但由于当地经济水平和地理位置的原因，其自身的林业资源管理水平并不高，因此在对林业资源管理措施科学合理地进行探究时，当地林业资源管理部门要完善自身林业资源管理机制，提高林业资源管理水平，从而增强对生态环境改善的效果。在对林业资源的管理措施进行分析时，对金平县而言，要根据当地林业资源区域化明显的特点，实行区域林权管理，避免出现因为林业资源种类过多导致管理水平过低的问题。首先，可以根据金平县具有疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、无立木林地、宜林地等林地的特性为区域分类的标准和参考，实现金平县林业资源的区域林权管理，从而提高金平县林业资源的管理水平。其次，在完善林业资源管理机制时，林业管理部门，要根据金平县的林业资源特性，结合金平县的林地类型，设置合理的采伐和管理权限，如疏林地和灌木林地可以适当开放一定的采伐数值，而未成林造林地、无立木林地、宜林地就需要禁止采伐，而苗圃地可以利用苗圃成长期短的特点加大采伐数值等。不仅如此，林业资源管理部门在完善林业资源管理机制时，要打破传统观念的限制，加强林业科技创新，对自身招收的林业资源管理人员进行全面地考核和甄选，提高林业管理队伍的专业水平，组成一支以林业、农业专业技术为中坚力量的队伍，对林业资源管理人员进行定期的培训，从而提高金平县的林业资源管理水平［8］。并且在完善时，还要增强当地林业资源的投入，通过颁布鼓励机制的方式，鼓励和发展林业基础研究人员，提高林业基础研究人员的专业能力和专业水平，然后对自身的林业资源管理设备进行及时的更新和补充，从而提高金平县的林业资源管理水平。

3．3科学设计和合理规划林业资源。金平县地域广阔、经济水平较低、少数民族聚集、森林覆盖率高的特点，但是由于金平县的林业资源管理起步较晚，从2016年才开始进行合理地完善和调整，并且金平县的林地类型较多，使得金平县的林业资源管理规划并不完善，林业资源管理的重点和思路不科学，因此在对金平县林业资源的管理措施进行探究时，可以通过科学设计和合理规划林业资源管理的方式，提高金平县的林业资源管理水平［9］。在分析林业资源的管理措施时，对金平县来说，科学合理的林业资源管理规划是非常重要的。在实际操作过程中，当地的林业资源管理部门要在对原有林木资源进行保护的基础上，加强再生林业资源建设，打破传统林业资源管理模式，加入新的林业资源发展观念，在保证林业资源可持续发展的同时，提高林业资源发展的潜力。此外，林业资源的防风固沙作用非常重要，而且金平县的风沙较大［10］，因此，在对金平县林业资源管理进行规划时，要根据当地的气候特点，在沙尘暴易发的地区，多种植一些枝叶繁茂、生长快、根系发达的树木，如白杨等，降低沙尘暴发生的概率，避免水土流失和空气污染的恶化，从而提高金平县林业资源管理的水平。

4结论

在探究林业资源管理对生态环境的影响时，要根据当地的实际情况，充分发挥林业资源的作用，以金平县为例，针对现阶段金平县林业资源管理的现状，通过科学规划管理思路、完善林业资源管理机制、加强生态林保护、巩固营林建设等措施，从而提高林业资源管理的水平，增强林业资源管理对生态环境保护和治理的作用。

作者:胡成云 单位:云南省金平苗族瑶族傣族自治县林业和草原调查规划队