森林资源建设中规划设计探讨

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摘要：在林业生产过程中，林业资源规划设计是非常重要的工作内容，对林业生产有着至关重要的影响，林业资源调查设计质量是影响林业资源规划与决策的重要因素。但在当前的林业调查规划设计工作中还存在很多问题，针对这些问题进行了分析探讨，并就如何提高林业资源规划设计质量提出有效的改善方法和措施，以供参考。

关键词：森林资源；规划设计；调查方法

森林资源规划设计的主要任务是查清森林和林木资源的种类、数量和分布情况，客观反映林区自然环境、社会经济的发展情况，并对森林资源的经营管理现状予以综合性的分析和评价，在此基础上提出培育、保护、合理利用森林资源的建议，为更好地进行森林资源管理、科学规范地开展森林经营奠定坚实的基础。在森林建设活动当中，林业调查规划设计作为最基础性的组成部分，提高其设计质量水平非常关键，然而就目前的林业资源调查规划设计情况来看，依然存在很多问题，必须要采取有效的方法和措施，不断提升林业调查规划设计质量，为新时期林业发展奠定坚实的基础。

1当前林业调查规划设计中存在的问题

首先，在调查内容上还不是非常完整，与当前高速发展的林业建设形势不相适应。林业调查规划设计的工作重点还停留在森林资源面积以及蓄积量层面，无法将森林生态效益评价内容和标准充分反映出来，与现代高速发展的生态林业建设形势不符[1]。其次，不重视新技术、新设备的应用，技术手段亟待提升。当前，很多地区在进行森林资源规划设计的过程中，仍借助传统纸质影像地形图开展工作，这种工作形式对于细致区划小班作业造成了一定影响，导致调查工作的难度较大。另外，由于对互动型移动端地图软件的应用不足，对调查效率和精度也造成很大影响[2]。最后，缺少充足的人力和财力支持，工作人员专业素质不高。进行森林资源二类调查工作涉及很多方面，而且工作量非常大，工作条件十分艰苦，工作过程中对于资金的花费较大。受各种因素影响，很多地区没有充分认识到林业调查规划工作的重要性，再加上资金投入不足、分配不合理，对林业调查规划设计工作带来巨大影响。同时，森林资源二类调查工作具有很强的专业性和系统性，不仅需要工作人员具有较强的专业技术能力，还必须具备丰富的知识基础，这些都对工作人员提出了更高的要求。然而在工作实际中发现，很多工作人员的知识水平有限、年龄较大，虽然对于调查工作有着丰富的经验，但是在应用新技术、新产品方面，依然存在非常大的问题[3]。因此有关单位需要进一步扩大资金与技术投入，对工作人员的综合能力展开全面分析，加强其对新技术、新知识的拓展，为高效完成此项工作奠定良好的基础。

2提高森林资源规划设计的方法

2.1强化工作人员的培训与考核。为了有效提高调查效率和质量，必须熟悉调查技术细则和有关规范，在开展调查工作前，应将工作人员全面组织起来，对有关文件、技术规程和调查细则等展开培训学习，确保技术要求的统一性、标准性、科学性，采取实践和理论相结合的方式深入实地进行调查，提高培训水平，加强考核，让每一位调查工作人员都能全面掌握相关的技术细则，并充分应用于工作实践中，打造一支专业能力强、综合素质高的专业队伍，进而推动林业规划设计工作的高效开展。

2.2科学选择标准地，采用先进的调查方法。科学合理的选择标准地，是确保调查工作人员野外调查结果精准性的主要参考[4]。过去，在开展森林资源规划设计调查工作时，都是通过室内小班区划以及现地调查核实的方式来开展，之后再依照调查结果，结合样地合理选择调查方法。因此，在实施调查工作时，应依照细则要求合理选择标准地条件，优先选择具有代表性的标准地进行详细的调查，以获得更加精准的结果，不但能够提高检验培训的效果，还能促进工作人员积累目测技术的调查经验，更能有效保证调查结果的精准性。

2.3基础资料准确齐全。在开展调查工作前以及在实施整个工程的过程中，收集整理相关基础资料是保证调查结果精准性的关键。森林资源规划设计工作的有效开展，涉及很多部门，也面临着很多系统性的工作，如工作过程中会涉及林业、国土、农业等很多方面。所以，在收集整理项目相关资料时，要确保准确完善地进行资料收集，充分参考资料内容，辅助林业规划设计工作的有效开展，对保证工作效率和提升工作质量的意义重大。

2.4加强地方配合。林业调查规划设计是一项系统性的工作，涉及的工作内容较多，特别是存在广泛的野外调查工作内容，工作强度高、环境恶劣，这些都增加了工作的危险性；再加上工作人员不了解当地的具体环境。因此，为了更好地保证林业规划设计工作效率与质量，加强多部门协同配合非常重要。林业主管部门应进一步加大人力、物力和财力方面的投入，争取各部门最大程度的配合，高效地完成本区工作。特别是对一些地形环境复杂、人烟稀少、信号无法全面覆盖的区域开展调查工作时，林业有关部门必须要委派熟悉当地地形的护林员，共同配合开展调查工作，以保证工作人员的安全。同时，熟悉当地环境的护林员还可以为调查人员准确判断相关因素，为有效提升调查工作效率和质量提供帮助[5]。另外，为了确保林业规划调查设计工作的顺利进行，乡镇和村组也应提高对调查工作的重视程度，加大对于通信技术、住宿需求等方面的配合。

2.5加大资金投入力度，运用现代科技手段。现如今，随着科学技术的高速发展，林业调查规划设计工作也应注重创新和发展，加强对于现代先进技术设备的应用，通过先进的科学技术，进一步提升调查结果的精准性与可靠性，逐步提高林业调查规划设计工作的效率与质量。当前，在林业调查规划工作中，对于3S技术的应用越来越普遍。甘肃省在2014年森林资源二类调查中运用智能遥感卫星飞机和森林资源监测管理平台等先进的技术手段，开展林业调查规划工作，不仅大幅提高了工作效率和质量，而且还有效减少了人力、物力方面的投入，保证了调查数据的精准性。所以，在林业调查规划设计中运用现代科技手段的意义重大。在开展林业调查规划设计工作时，打破传统工作方法的束缚，加强对先进技术手段及现代设备的应用，对调查方法作出优化调整，借助地理信息系统、全球定位系统、PAD移动终端地图和手机APP定位等技术，对调查区以及样地开展精准定位工作，能够有效保证调查效率和质量[6]。与此同时，充分发挥3S技术优势，与数学建模技术和灰色理论有效结合，推动二类调查工作自动化与智能化整体水平的提升，高效进行数据统计分析和汇总，并形成图形，保证数据分析的精准性，可以有效增强二类调查工作的高效性和时效性。

2.6落实首件必检制度，确保调查工作的整体质量。调查工作人员考核合格后即可正式实施调查工作，在初期调查阶段，要认真落实首件必检工作制度，指导小班调查技术，并根据细则标准要求及时指导调查工作，认真查找工作中存在的问题，采取有效措施进行解决。完成阶段性工作后，要详细进行小班工作调查，并开展样地测试，全面检查室内卡片记录、图形记录等相关资料，依照具体实际开展实地核查工作，确保调查工作的整体质量。

2.7核实小班区划与外业调查的统一性。在准备调查工作的过程中，要选择最新的影像图，根据其纹理结构、颜色、颗粒度等，结合权属、森林类别、林木树种、林业工程类别，以及立地类型、起源、地类、坡向、坡度等对小班进行区划，确保符合精度要求，以有效推动调查工作的高效开展。

2.8有效完善调查内容，及时录入调查成果。开展小班调查工作时，要根据相关要求对主要林分因子进行详细调查，尽可能展开全面调查，坚持因地制宜原则，有效完善调查内容。一方面，要对调查结果进行检查，以确保调查结果的精准性和可靠性；另一方面，还要控制和减少长时间不录入外业调查信息的情况，避免发生忘记或错误记录的情况。

2.9建设专业人才队伍。在林业调查规划设计工作中，为了确保调查工作的顺利进行，首先应确保管理制度的完善，不断创新管理机制。同时，林业调查规划设计工作具有很强的专业性，涉及很多方面的内容，工作人员素质的高低对林业调查规划设计工作的高效开展有着至关重要的影响，因此，项目组应定期组织工作人员开展强化业务的培训，提升其专业素质和综合能力，打造一支业务能力强、综合素质高的专业人才队伍。另外，还应针对不同阶段的工作内容定期召开研讨会，认真总结和研究工作中发现的各类问题，并寻求科学的解决措施，加强交流、实现优势互补，进一步保证调查结果的准确性。

作者:李星团 单位:会宁县林业和草原局