煤矿安全管理模式理论研究

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1煤矿企业管理模式研究

21世纪以来，随着经济改革发展和日需增长的煤炭需求，煤炭企业的管理模式也发生了重大变化，多个矿务局进行了合并下属矿井产生了内部管理模式的变化。目前煤矿企业的管理模式主要有三种：

1.1传统式管理模式传统式管理模式

在管理形式上与计划经济体制下的管理模式基本无异，只是在管理方法上、组织机构上、管理政策上做了一些小的改变。例如，传统式管理模式仍是以完成企业各项任务为考核目标，依靠决策层做出任务安排，通过组织会议分析各项任务完成情况，整个过程是被动式进行的，表现为任务式管理模式，虽然在管理上新增了一些先进手段和先进技术，但管理模式没有发生根本变化。缺点主要有：①传统思想观念根深蒂固，短时间内发生很难转变；②遇到外部冲击时，不能有效抵御；③职工不能够自主发生个人特长，为企业做贡献。其优点是：在转型过程中发挥着打下坚实基础与稳定人心的作用，从而为逐步探索满足企业实际需求和适合企业发展的新型管理模式提供必要支持。

1.2内部市场化管理模式

企业单位不再是分散的存在，内部市场化管理通过煤矿企业的共体将作为个体的内部单位联系起来，能够广泛调动企业员工的工作积极性与主动性。内部市场化管理模式优点：①企业单位的自主经营权能够根据部门特点制定有效的管理方式；②单位成员的个人能力得到充分展示，提高了工作效率。内部市场化管理模式缺点：在单位与企业交易结算过程中，由于交易价格与运行规则均由企业统一做出安排，因此难以真正体现公平性原则。此外，企业共体与基层单位结算时基本是直接与基层领导接触，缺乏有效的监督机制，容易导致权力相对集中甚至滋生腐败现象。

1.3精细化管理模式精细化

管理模式基于常规化管理模式，是传统管理思想的进一步延伸，它要求最大限度的利用现有资源与减少企业管理成本。精细化管理要求将单位职责明确化、具体化与规范化，然后分工到具体的责任人，每位负责人都要尽忠职守，当日事情当日毕，如果工作中发现问题也要及时处理与汇报。精细化管理模式使得企业管理工作井井有条，彻底改变煤矿企业办事拖拉的外部企业形象，同时煤矿企业依托于精细化管理，制定与落实了各类安全规范与条例，使得员工完全按照安全管理办法执行工作，提高了企业的办事效率与管理水平。另外，精细化管理模式注重细节化管理，通过对关键因素的处理有效预防与解决了企业内部的安全隐患问题。虽然精细化管理模式有许多优点，但以下几个方面应值得注意：①安全管理时不能过分强调领导的作用而忽视员工的能动性；②不能搞形式主义，不搞不切实际的企业形象工程；③不能太过追求精细化管理的严、细、繁、杂，这往往容易导致员工产生逆反心理。

2煤矿安全生产管理方法的研究

2.1煤矿企业目标管理法

煤矿安全目标管理法是在煤矿安全管理目标的确定基础上，采用精细化管理理念，目的是将目标精细化、考核快捷化，并建立一系列综合指标考核体系。并在煤矿企业安全量化管理、安全目标成果考核评价、安全目标的实施与控制等领域开展研究。

2.2煤矿安全评价方法

煤矿安全评价方法研究较多，主要集中在煤矿企业事故比重较大的瓦斯、水害、煤炭开采等方面。（1）对采煤、掘进工作面每班现场检查，已建立工作面动态评价系统，及时反映工作面安全状况。（2）建立危险性预评判系统，预先评价工作开展中的危险程度，建立有效的预防措施，减少可能发生的危险事故所造成损失。（3）定期进行安全生产状况总体评价，评价分析阶段工作开展过程中安全情况，以便指导下一阶段的安全管理。（4）不同于上述煤矿安全生产过程安全评价的煤矿事故评价，即对某一类对煤矿安全生产构成重大威胁的事故进行评价。

2.3事故预测分析

方法应用事故树分析法、控制图、主次图等方法对某一类事故进行分析。通过分析，提出事故预防措施，有的还根据事故树分析结果编制安全检查表，供实际工作应用。

2.4安全管理信息系统及专家系统

在矿山开发的管理信息系统主要有两类。一类是针对某一具体安全领域开发安全管理信息系统，例如通风安全管理系统。它运用通风基础知识、管理信息系统和模糊数学的相关知识，实现通风系统的数据收集和处理、上网监测与调节、系统评价与事故分析等；另一类是面向政府安全管理机构等对象开发的具有综合性质的安全管理信息系统。它开发应用安全数据库，对事故数据及其它日常管理用的数据进行存储和检索，对于宏观的预测事故及完善安全管理手段起到了很好的作用。在开发安全管理信息系统的基础上，有学者还研制开发了安全管理决策支持系统，可对安全评价提供决策支持，可对伤亡事故做出较为客观、全面的分析，供事故预测工作参考。

3煤矿安全管理的核心要素

煤矿作为一个企业，是一个复杂的共体，它的核心构成要素是“人”。安全事故的承载者是“人”，所以人员安全是安全管理的根本目的。以人为本的管理的基本思想就是人是管理中最基本的要素，个人目标与企业目标是可以协调的，将企业变成一个学习型组织，可以使得员工实现自己目标。以人为本的管理要以人的全面发展为核心，人的发展是企业发展和社会发展的前提。以人为本的安全管理方法和要求：（1）加强安全意识宣传，通过对职工的身体、情绪、家庭等要素分析，针对性的进行安全宣传。（2）提高职工的职业技能，严格要求职工生产操作按照标准和安全生产管理条例进行，减少安全培训、认证、学习、考试中的泡沫水分。切实的使职工锻炼出过硬的职业技能。（3）目前大多数安全管理流于“预防为主”的表面形势，主要是事后学习的传统模式，煤矿企业管理要提高管理人员的管理观念，实抓“预防为主”，对安全事故的诱发因素进行有效的预防，杜绝形式主义。

4结论

本文聚焦于安全管理模式创新,秉承“向管理要安全”的理念,详细分析了现有煤矿企业的三种管理模式，研究分析了煤矿安全生产管理的方法：煤矿安全目标管理；事故树分析法等方法；煤矿安全评价方法；安全管理信息系统及专家系统等。根据以人为本的管理理念，提出提高和改善“人”对安全管理的影响，为降低安全事故提出了有效解决方法，为我国煤矿安全管理研究提供理论支撑。

作者：王琳 单位：河南理工大学 长子县安全生产监督管理局