煤矿安全质量标准化建设探索

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摘要:安全质量标准化建设工作是煤矿企业得以安全发展以及生存的命脉，是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程，是实现企业长久稳定、可持续发展所选择的路线。深入落实开展安全质量标准化建设工作是落实党中央关于煤矿工业安全发展的必然要求，是我国煤矿企业在安全生产、安全发展的历程中所达成的共识。基于此，文章从煤矿安全质量标准化的内涵出发，通过对煤矿安全质量标准化建设存在的主要问题进行分析，并以此为基础，针对性地提出了加强策略。

关键词:煤矿安全质量标准化;问题;加强策略

煤矿安全质量标准化是我国煤矿企业在借鉴国内外先进的安全质量管理理念、方法和技术的基础上，历经多年的实践探索，不断创新，逐步发展起来的一套符合我国煤矿企业发展实际的安全质量管理体系和方法。煤矿质量标准化凸显了企业安全生产的重要性，其通过量化的标准，对煤矿企业生产发展的各大环节的工作要求进行了高度概括，实现了安全生产工作的规范化、目标化。然而，煤矿安全质量标准化工作是一项复杂的、系统的工程，其在实施的过程中仍旧无可避免地存在许多难以忽视的问题，这些问题的存在使得安全质量标准化难以发挥其最佳功效，长此以往，势必对煤矿企业的安全生产安全造成影响，不利于企业的可持续发展。鉴于此，新形势下，煤矿企业必须要认真面对当前安全质量标准化建设工作中存在的问题，对工作的创新和发展进行探索，并找出具体的加强措施，从根本上促进煤矿安全生产持续稳步开展，以确保企业得以长久稳定、可持续发展。

1煤矿安全质量标准化的内涵与特点

安全质量标准化是煤矿企业落实国务院关于安全生产管理的标准规范，规范中明确提出企业在开展开拓、掘进、机电、采煤以及供水、电、暖、风等生产工作时，必须要做好相应的、配套的质量安全工作，使煤矿能够处于安全生产的良好状态，确保煤矿员工的生命安全不受损害，煤矿得以长治久安。一般来说，煤矿安全质量标准化主要包括以下几大方面的特点:第一，彰显了安全生产发展的重要性。一直以来，安全生产都是我国的煤矿企业在发展历程中显露出的矛盾，并被煤矿企业列为重点任务。安全质量标准化，指的就是煤矿企业在生产的过程中，务必要做到“安全第一”，在确保安全的基础上，再开展进一步的生产工作;第二，突出了安全生产发展的标准化和规范化。煤矿企业的生产工作是一项系统化、复杂的工程项目，在此过程中的各项工作、各个环节都具备了一定的复杂性，安全质收稿日期:2015－12－23作者简介:邢建东(1983－)，男，河南濮阳人，毕业于河南理工大学资源环境与城乡规划管理专业，现在中天合创能源有限责任公司葫芦素煤矿工作。量标准化要求企业的各项工作必须要符合党中央出台的《安全生产法》等要求;第三，强调了安全与质量之间的联系。安全质量标准化中要求煤矿企业在生产中必须要兼顾安全、质量的共同发展，任何时候都不能偏废。

2煤矿安全质量标准化建设工作存在的主要问题

我国部分煤矿企业的安全质量标准化建设工作正处于起步阶段，尤其是在国际金融危机的影响背景下，安全质量标准化推进速度缓慢，质量低下等问题渐渐浮出水面，如不及时解决，势必对煤矿企业的安全生产工作造成恶劣影响。追求原因，主要体现在以下方面:一是企业自身的时代认识不足，认为安全质量标准化建设是形象工程，只需做做样子就可以了，意识不到它的重要性，更别说把它提升到企业的“生命工程”的高度了，这种与时代脱轨的思想意识使得煤矿企业因循守旧，难以取得进一步发展;二是煤矿企业在贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针上有差距，安全工作落实不到位，尤其是在煤炭价格波动起伏的情况上，“重生产、轻安全”、“假技改，真生产”等问题导致安全质量标准化建设工作故步自封;三是各级政府对安全质量标准化建设工作的重视程度不足，政府部门的安全监督力度不够，所采取的方法和措施都过于形式化，过于重视上级所下发文件的要求，工作成效显微。

3新时期加强煤矿安全质量标准化建设的可行性策略

3．1创新行业管理模式，由传统管理转变为标准管理

煤矿企业应把安全生产提到日程上来，把安全质量标准化建设工作作为提升煤矿安全生产水平的重要渠道，并积极践行安全质量标准化管理。煤矿企业在落实标准化管理的基础上，加大标准管理范围的拓展力度，提高管理水平，实现传统管理向标准化管理的转型，让标准化管理工作贯穿到质量管理全程。同时，企业还应针对实际出台《煤矿安全管理标准》、《煤矿安全质量标准》以及《煤矿建设标准》等标准文件，以逐步形成一个系统化、科学化、规范化的煤矿企业发展标准体系。在标准化管理的深入推进中，不仅能有效改善传统管理模式中存在的不足，还能实现煤矿企业安全质量管理的统一性，建设活动的系统性，相信煤矿的安全生产工作也能够得到有效保障。

3．2完善监管机制，由年终验收转变为日常检查

体制的创新可以加强企业的自主性，使企业在经济市场中占据发展优势，而监管体制的创新则可以对煤矿企业的安全质量标准化建设工作起积极的推动作用，从而促进企业的安全生产工作有条不紊开展。为此，新时期下，煤矿企业应对自身的监管机制进行完善，用体制创新推动安全质量管理建设工作创新，为安全质量标准化提供制度支持。针对煤矿企业传统的年终验收监管机制，企业可以推行日常安全监管，采用动态检查、交叉检查和评比检查等监管方式有机结合起来，形成一个系统化的监管体系。动态检查:就是不定时、不定期、不定矿井，采取随机抽查的形势，对各矿井的安全质量标准化情况进行检查。交叉检查:就是在各煤矿企业之间落实开展，通过交叉检查，互查互补，起到交流学习，相互进步、相互发展的目的。评比检查:就是按照综合评比的方式，选出一批标准化的模范煤矿企业。相信在这种整合型的监管方式下，能在有效提升安全质量标准化建设质量的同时，还能实现煤矿企业的协调统一、统筹发展。

3．3推行安全质量标准化认证工作

煤矿企业的安全质量标准化认证主要包括安全认证、质量认证、环境认证三大层面的内容。现阶段，国内的绝大多数煤矿企业都通过了安全质量标准化认证工作，然而在实际的工作中，却出现了执行标准不严、执行标准不到位等现象。为此，煤矿企业各级领导班子应要正视这一突出问题，认真学习安全质量认证方面的知识，丰富自身的知识结构，不断地更新自己的管理理念，提升管理水平，并严格按照有关规定把认证工作落实到位，促进日常管理和安全质量标准化建设，确保煤矿安全生产工作稳步提高。同时，还要强化职工人员的再培训工作，为他们提供全新的学习平台，丰富职工的知识储备，让其在日产的工作中能够以标准为基点，安全作业，并能够把安全认证、质量认证、环境认证三部分的内容和企业的标准化建设有机融合，提高企业的标准化建设质量，促进安全质量标准化工作的有效运作。

3．4不断开展安全质量标准化技术创新

相比于其他国家的煤矿产业来说，我国尚存在明显的差距，这就要求我国在开展安全质量标准化建设工作时，要积极引进先进、优秀的管理经验，从过去一味地模仿设计向崇尚创新、创造转型，开展技术的创新工作，实现安全质量管理标准化建设工作的创新发展。一方面，企业可以积极调动广大科技人员的工作热情和工作积极性，采取自主研发、引进、吸收、消化、推广应用新设备、新材料、新技术，围绕安全质量管理这一主题展开卓有成效的工作。同时，企业还可以加大技术改革与创新的资金投入，吸引更多的技术人员自觉投入技术研发的工作中，为煤矿企业的安全质量工作作出应用的共享。

4结语

安全质量标准化建设工作是煤矿企业得以安全生产、可持续发展的重要前提与基础，是煤矿企业建立安全长效机制的核心内容。煤矿企业只有坚持不懈、持之以恒地落实安全质量标准化建设工作，才能够进一步提升企业安全生产水平，才能有效保证煤矿安全生产的良性发展，才能促进煤矿企业的健康发展。

参考文献:

［1］徐鹏．煤矿本质安全管理体系建设策略探索［J］．产业与科技论坛，2015，09．

［2］刘汝江，秦加福．基于集团层面的煤矿安全质量标准化体系建设与实践［J］．煤炭经济研究，2012，04．

［3］王洪勋．加快煤矿质量标准化建设实现高水平煤矿安全生产［J］;内蒙古煤炭经济，2014，09．

作者：邢建东 单位：中天合创能源有限责任公司葫芦素煤矿