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从我国近些年电力企业电力安全监管系统实施的情况来看,电力安全监督管理还不能满足当今的电力生产需求。而造成此种情况存在的主要原因是:电力安全监督管理不均衡。电力人员在对主网、配网、农网进行安全监督管理的过程中,将工作重点放在了运行和检修两方面上,严重忽视了前期准备工作和后期用户调查工作的监督管理,促使电力安全监督管理不能全面的、详细的、均衡的落实,业务交叉存在遗漏。电力安全监督管理的部分业务和生产调度等其他专项管理之间有着交叉管理的关系。对于一些交叉业务,负责业务的管理人员认为这些业务应有负责转项业务的管理人员执行,相反专项业务的管理人员则认为负责业务的管理人员执行,如此就造成了部分交叉业务无安全监督管理人员处理,这必然会造成电力安全监督管理不佳。安全防范工作不到位。电力安全监督管理工作的落实,目的之一就是预防安全事故的发生。所以,管理人员应当做好电力生产相关的安全防范工作,但实际情况则不然。综合以上电力企业安全监督管理情况的分析,可以确定安全监督管理系统实施不佳。对此,电力企业应当紧跟国家电网推出“十二五”规划,结合本企业电力生产实际情况,探究电力安全监督标准化管理实施策略,促电力生产标准化、安全化、规划化进行,如此可以提升企业供电的可靠性,并为企业创造更多经济效益,推动电力企业良好发展。
二、电力安全监督标准化管理的内容
1.监督电力生产现场的安全。
电力生产是否安全对电力企业影响较大,因此加强电力生产现场的安全监督是电力安全监督标准化管理的重要内容之一。为了能够最大限度的发挥电力安全监督标准化管理的作用,对电力生产现象进行安全监督管理的内容是,严格监督生产现场和生产人员,明确电力生产监督管理的重点和难点,进而制定出有针对性的、计划性的监督管理方案,并有序、有效执行此方案,全面排查生产现场,及时找出安全隐患,并采取有效处理方案对其进行处理和控制,提高电力生产现场的安全性。
2.规划长期安全监督管理的方案。
规划长期安全监督管理方案也是标准化实施电力安全监督管理工作的重要内容之一。通过规划制定长期安全监督管理方案,可以有计划、有目标的开展各项管理工作,为实现真正意义上的电力安全创造条件。当然,为保证长期安全监督管理方案具有较高的使用价值,在制定此方案时应结合电力生产的实际情况、安全监督现状,进而制定适用的方案,明确电力人员管理方向、电力生产优化方向、电力相关技术发展方向、安全意识及安全措施落实目的等,以便长期安全监督管理方案的制定,可以为电力安全生产打下坚实的基础。
3.对电力安全监督管理工作进行标准化的评定。
标准化的评定电力安全监督管理工作落实情况,有利于及时弥补管理工作的漏洞,优化管理效果。电力安全监督管理工作进行标准化评定的内容,主要包括两方面。其一,建立标准化的评价制度。即结合电力安全监督管理实际情况,合理设置评价标准及评价制度,并以此为据采用外部审核结合内部自主评定的方式对各项管理工作进行公平公正的评价。其二,采用动态循环模式规划和检查管理工作。在具体落实各项管理工作的过程中,根据电力循环的特点,对各项管理工作予以规划,并对各项工作落实情况进行检查,进而适当的调整各项工作,以逐步实现标准化管理目标。
4.监督人员的标准化管理。
对于监督人员的标准化管理,则是利用分级管理的方式加以监督和控制。具体的做法是由上级管理部门对安全监督人员及下属单位的信息进行实施管理和掌控,一旦发现管理错误或不良行为,应当及时加以处理和纠正。另外,为提升监督人员的责任感,还要根据监督人员工作性质和工作职责,建立相应的岗位,明确岗位职责,促使监督人员在落实自己本职工作的过程中,明确自身责任,标准的、合理的执行工作。
三、强化落实电力安全监督标准化管理的有效策略
1.加强培训并完善检查工作。
电力安全监督标准化的实现与管理人员、工作人员的综合素质具有较大的联系。为了能够在电力企业中切实有效的执行电力安全监督标准化管理,逐步实现电力安全生产,加强对相关人员的培训并检查其工作执行情况是非常必要的。对于培训工作的落实,则是有针对性的开展电力安全方面的技能培训、管理技能指导、相关专业知识的教授等,逐步提升工作人员的知识、素质、技能,促使其对安全监督管理有正确的认识。对于检查工作的落实,则是定期或不定期的对管理人员的专业技能、业务知识、技术标准等方面进行检查,为标准化管理工作可以有效落实奠定基础;对安全监督工作情况进行检查,及时发现安全监督存在的不足,以便工监督人员能够注意问题,纠正错误,优化落实各项安全监督工作。
2.建立健全评价体系。
完善的评价体系可对电力安全监督标准化管理工作的执行情况进行系统的、真实的反应,且从某种角度而言还能够发挥相关的指导性作用。那么,如何建立完善的、健全的评价体系呢?其一,结合电力企业自身的具体情况,分析可能影响评价结果的因素,进而合理规划安全监督标准化管理评价体系,提高评价体系的系统性、适用性。其二,结合电力企业奖惩措施,明确工作质量与员工收入之间的关系,进而适当的调整奖惩措施,使其与评价体系产生联系,由此可以促进员工更加努力的落实各项安全监督管理工作。
3.加强电力安全监督标准化管理的重点工作的检查。
强化落实电力安全监督标准化管理,还需要制定适合的、有效的检查方法及规范合理的检查程序,如此可以针对不同情况的管理工作,有序、有效的展开检查工作,为提高电力安全监督管理工作质量和工作效率创造条件。当然,电力安全监督标准化管理工作涉及面较广,使其落实有一定难度,对其检查更有难度。对此,检查人员应当综合分析电力安全监督标准化管理工作,明确工作重点,将其视为重要检查对象,对其进行详细的、深入的检查,如此可以相对准确的了解到安全监督标准化管理落实情况,为优化调整和有效落实此项管理工作创造条件。
四、结语
在我国电网“十二五”规划的情况下国务院颁发一系列电力监督管理条例,促使电力安全监督标准化管理更加实用、有效。为了电力安全监督标准化管理在电力生产中充分发挥作用,电力企业应当通过加强培训并完善检查工作、建立健全评价体系、加强电力安全监督标准化管理的重点工作的检查等措施来优化落实安全监督标准化管理工作,逐步改变电力生产,最终实现电力安全生产的目的。
作者:文水花 单位:国网稷山县供电公司