电力工程管理模式探讨

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摘要：

随着我国市场经济的发展，作为国民经济发展支柱的电力工程产业也存在着日益激烈的竞争，无论是从直接的经济利益角度，还是间接的提高竞争优势的层面出发，提高工程管理效率和工程质量，都是当前的最需关注的话题。本文通过分析电力工程项目管理的现状和以往主要管理模式，并介绍了几种创新型模式的内涵和特点，为更进一步建立综合、系统、完善的电力工程项目管理模式提供理论和实践支持，以求提高管理水平，提高经济效益，强化核心竞争力。

关键词：

电力工程；项目管理；创新模式

一、电力工程项目管理现状及特点

（一）电力工程项目管理现状

电力工程项目管理是电力工程建设过程中建设单位进行的一切项目及活动的管理工作。它要求遵循工程中的客观规律，用科学的组织管理方法，对整个施工过程进行管理、协调、监督和审查，以求提高效率，减少损耗，增大利益，大力发展企业生产力。

（二）电力工程项目管理

特点第一，监察和管理的内容覆盖度不够广，控制力度弱。仅仅把着眼点放在工程施工质量上，而对前期的资金管理和中期的进度计划，中间的各方协调，过程中的损耗统计等等都缺乏必要的监理。第二，监理介入期开始晚，时间短。完全放弃早期的相关方向性、基础性的事务，这就导致自一开始便无法实现对工程项目整个流程的监管。第三，建立质量低。监理工作积极性不高，监理过程中相应职责履行不彻底，有时甚至相同虚设。第四，业主、监理以及各单位之间关系得不到很好的协调和处理，矛盾较多，权责杂乱，降低了办事效率，拖慢了工期。

二、传统电力工程项目管理模式

一个工程项目，业主、承包商、监理共同构成其管理系统。项目工程的设计和工程的施工会分别分配给相应的设计团队和施工承包商，同时业主也会同监理单位签订委托合同。所以整个过程是在受业主的委托下，设计团队进行前期设计，后由施工承包商组织工人进行具体施工，在这期间，监理商对工程项目的工程质量、施工进度、资金投入、损耗费用等进行管理和控制。但是在实际运行过程中，监理并没有很好地履行其义务，通常只关注施工阶段施工质量的监理。同时，各部门之间的矛盾频生，权责不明，界限不清，加上缺乏统一管理和协调，各方信息沟通不善，内部人员冗杂，技术水平高低不齐，故既费时费力，有增加了运行成本，降低了净利润。例如在国际上一度采用的通用性强、应用面广的DBB管理模式，“锁链式”是其主要特点，即严格按照项目设计、招标、施工的先后顺序进行，在上个阶段完成后方可开始下一个阶段。它主要优势是可以有效降低风险，减少投资成本，但会拖慢整个项目周期长，各阶段是断裂的，其负责人员间无法进行有效沟通，管理费用高、权责相互覆盖不清晰，容易产矛盾纠纷。

三、创新型管理模式

（一）CM管理模式

CM管理模式从初始设计入手，从设计角度将整个项目工程分为几个部分，分别对每个部分进行设计，某部分设计完毕后即可进行这一“分项目”的施工方招标，接着进行建设施工。在此时间段内，又可进行下一“分项目”的设计，招标，施工。在整个过程中，会设立一个CM单位，它主要和业主之间建立联系，签订合同，并于项目一开始便以人的身份对项目的规划、设计、招标和施工等全过程进行管理和协调工作。而它并不用和各个分项目的设计方、施工承包方相关联，而是直接对委托人，即业主负责。相反业主则会分别与多个施工方签订合同，直接联系。业主和CM单位、承包方共同对项目负责，同时它更具有系统性、统一性，故效率高、工期短、管理结构明晰、风险小，有效地规避了传统模式的主要缺点。

（二）EPC管理模式

EPC模式即设计、采购、施工总承包模式，业主只需与EPC承包商签订合同，并在一开始固定总价，后基本不参与项目的管理过程，仅需对项目进行宏观管理，只在竣工时验收、成品交付及使用。而承包商负责承包整个工程项目，包括其中工程的设计、供应、施工，以及进行全面的严格配套管理，故承包商承担全部工程项目责任及大部分风险。这就有效提高了效率，缩短了工期，创造了更大的经济利益。

（三）PMC管理模式

PMC模式，又被称为一体化项目管理。指业主聘请专业的项目管理团队，代表业主在项目组织实施的全过程或部分过程中提供一体化的管理服务。故严格的专业性要求，尤其在工程技术和工程管理方面，是此管理模式的前提。承包商需要在相应的专业性和技术性上足够有经验和声誉。其一体化特点主要表现在以下几个方面：首先，与业主在各方面达成共识。PMC承包商和业主代表需在组织体系、管理程序、管理目标等方面达成共识，共同以一个完整组织形式去管理项目实施。业主能够充分利用承包商的丰富经验和专业技能资源去管理项目。这就保证了所有人员都具有相关能力和经验，保证工程项目的顺利进行，同时，项目管理责任和风险在一定程度上，从业主转移到了PMC承包商身上。其次，在不同专业、不同承包商间的一体化管理。有丰富管理经验的团队能协调处理好各个专业的矛盾，加强各部门间联系与沟通；同时从项目大局入手，合理统筹管理各个分承包商，优化资源配置，有效的节约、调配资金。最后，整个项目建设周期的一体化全过程服务。可根据业主需求，从总目标开始，到招投标、项目设计、建设施工的监督和管理，PMC承包商都会全程参与。

四、结语

电力工程项目管理经过社会、经济及市场的发展形势牵引，不论在建立综合素质优良的团队上，还是在优化项目评估、监察管理机制上，甚至是创新理念上，都在不断于实践中进行改进、完善，以求建立一个系统、科学、专业的电力工程项目管理模式，从而有效促进电力建设项目管理工作的开展。

参考文献

[1]梅光明.电力工程管理的创新模式探讨[J].科技创新与应用,2015,(19):161.

[2]张炜,乔卫国,施应玲.电力工程管理中项目管理模式探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2013,(10):59-60.

[3]王文帅.电力工程建设项目管理模式研究[D].华北电力大学,2013.

作者:黄水明 单位:国网福建安溪县供电有限公司