电子政务范文精选

一、我市国土资源电子政务平台建设概况

1、建设背景

随着信息化发展的不断深入，面对我市国土系统原有业务系统相互独立、数据标准不一、无法共享的尴尬局面，局领导审时度势，提出了“按照智慧嘉兴的要求，建成我市具有自主自我管理，统一、实用、高效、通畅的智慧国土资源管理信息平台”的总体思路，本着“统一领导、统筹规划;统一标准、信息共享;服务管理、面向社会”的指导方针，以大““OA”系统建设为切入点，开始建设全市统一的国土资源电子政务平台，推进国土资源管理工作向着更高的标准和更严的要求迈进。

2、平台概况

2．1总体构架

嘉兴市国土资源电子政务平台以政策、法规和严格的数据标准为保障，以高效的计算机网络及先进的硬件平台为依托，在数据中心和数据交换体系的支撑下，基于ArcGIS平台，构建和整合国土资源管理相关业务系统，通过网站这个媒介，为行政管理、其他行业部门和公众提供应用与服务。

电子政务涉及对国家秘密信息和高敏感度核心政务的保护，设计维护公共秩序和行政监管的准确实施，涉及到为社会提供公共服务的质量保证。电子政务是党委、政府、人大、政协有效决策、管理、服务的重要手段，必然会遇到各种敌对势力、恐怖集团、捣乱分子的破坏和攻击。尤其电子政务是搭建在基于互联网技术的网络平台上，包括政务内网、政务外网和互联网，而互联网的安全先天不足，互联网是一个无行政主管的全球网络，自身缺少设防和安全隐患很多，对互联网犯罪尚缺乏足够的法律威慑，大量的跨国网络犯罪给执法带来很大的难度。所有上述分子利用互联网进行犯罪则有机可乘，使基于互联网开展的电子政务应用面临着严峻的挑战。

对电子政务的安全威胁，包括网上黑客入侵和犯罪、网上病毒泛滥和蔓延、信息间谍的潜入和窃密、网络恐怖集团的攻击和破坏、内部人员的违规和违法操作、网络系统的脆弱和瘫痪、信息产品的失控等，应引起足够警惕，采取安全措施，应对这种挑战。

电子政务的安全目标和安全策略

电子政务的安全目标是，保护政务信息资源价值不受侵犯，保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益，使政务的信息基础设施、信息应用服务和信息内容为抵御上述威胁而具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控性的能力。

为实现上述目标应采取积极的安全策略：

国家主导、社会参与。电子政务安全关系到政府的办公决策、行政监管和公共服务的高质量和可信实施的大事，必须由国家统筹规划、社会积极参与，才能有效保障电子政务安全。

联合国经济社会理事会从1999年开始，连续两年都把通过信息化改进发展中国家的政府组织、重组公共管理、最终实现信息资源的共享作为其工作重点。在世界各国积极提倡的“信息高速公路”的五个应用领域中，“电子政府”（e-government）也一直被发展中国家列为第一位。《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》又明确了“以信息化改造传统产业”的主张。今后我国应该进一步明确电子政务在信息化建设中的作用和地位，通过电子政务促进电子商务和家庭上网工程的发展，“以电子政务带动信息化”应当被看作是国民经济和社会信息化的一项基本策略。

一、我国电子政务的发展概况

我国电子政务可以分为初期的缓慢发展和近几年来的快速发展两个阶段。初期发展主要表现在两个方面。一是80年代末期，中央和地方党政机关所开展的办公自动化（OA）工程，建立了各种纵向和横向内部信息办公网络，为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。二是1993年底启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。但是，这些都还只是电子政务发展的雏形，是电子政务发展的最初级阶段。

到90年代末期，由于信息网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，电子政务的发展进入快车道，突破了部门和地域限制，向交互性和互联网方向发展。1998年4月，青岛市在互联网上建立了我国第一个严格意义上的政府网站“青岛政务信息公众网”。1999年1月，40多个部委（局、办）的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，其目标是在1999年实现60%以上的部委和各级政府部门上网，在2000年实现80%以上的部委和各级政府部门上网。1999年5月，下注册的政府域名猛增至1470个。截止到2001年1月底，以为结尾注册的域名总数达到4722个，占国内域名总数的4%；已经建成的WWW下的政府网站达3200多个，70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口。

最近一两年来，电子政务开始向更高层次发展，主要表现在以下三个方面：

首先，许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十五”规划的重要内容，上海、深圳、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设数字化城市或数码港计划，其中电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。有些地方政府明确地提出了建设电子政务的时间表，如北京市的具体目标是（林文漪，“以政务信息化带动首都信息化，加快建设数字北京的步伐”，力争用两年时间，到20*年底初步实现政府面向企业和市民的审批、管理和服务业务在网上进行，政府内部初步实现电子化和网络化办公；在此基础上，再经过3年的时间，到2005年底建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络体系，最终建成北京市政务系统共建公享的信息资源库，全面开展网上交互式办公。

联合国经济社会理事会从1999年开始，连续两年都把通过信息化改进发展中国家的政府组织、重组公共管理、最终实现信息资源的共享作为其工作重点。在世界各国积极提倡的“信息高速公路”的五个应用领域中，“电子政府”（e-government）也一直被发展中国家列为第一位。《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》又明确了“以信息化改造传统产业”的主张。今后我国应该进一步明确电子政务在信息化建设中的作用和地位，通过电子政务促进电子商务和家庭上网工程的发展，“以电子政务带动信息化”应当被看作是国民经济和社会信息化的一项基本策略。

一、我国电子政务的发展概况

我国电子政务可以分为初期的缓慢发展和近几年来的快速发展两个阶段。初期发展主要表现在两个方面。一是80年代末期，中央和地方党政机关所开展的办公自动化（OA）工程，建立了各种纵向和横向内部信息办公网络，为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。二是1993年底启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。但是，这些都还只是电子政务发展的雏形，是电子政务发展的最初级阶段。

到90年代末期，由于信息网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，电子政务的发展进入快车道，突破了部门和地域限制，向交互性和互联网方向发展。1998年4月，青岛市在互联网上建立了我国第一个严格意义上的政府网站“青岛政务信息公众网”。1999年1月，40多个部委（局、办）的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，其目标是在1999年实现60%以上的部委和各级政府部门上网，在2000年实现80%以上的部委和各级政府部门上网。1999年5月，下注册的政府域名猛增至1470个。截止到2001年1月底，以为结尾注册的域名总数达到4722个，占国内域名总数的4%；已经建成的WWW下的政府网站达3200多个，70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口。

最近一两年来，电子政务开始向更高层次发展，主要表现在以下三个方面：

首先，许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十五”规划的重要内容，上海、深圳、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设数字化城市或数码港计划，其中电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。有些地方政府明确地提出了建设电子政务的时间表，如北京市的具体目标是（林文漪，“以政务信息化带动首都信息化，加快建设数字北京的步伐”，IP地址：/government/class-2-2c.htm）：力争用两年时间，到2002年底初步实现政府面向企业和市民的审批、管理和服务业务在网上进行，政府内部初步实现电子化和网络化办公；在此基础上，再经过3年的时间，到2005年底建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络体系，最终建成北京市政务系统共建公享的信息资源库，全面开展网上交互式办公。

为进一步推进电子政务工程建设，广泛开发并整合政务信息资源，根据区委、区政府关于电子政政务工程的统一部署和发展规划，在总结我区**以来电子政务发展成就的基础上，制定本规划。

一、发展现状

**期间，全区电子政务工作在区委、区政府的正确领导下，在市委市政府计算机中心的关心指导下，紧紧围绕全区的中心工作，坚持以推进政务公开、提高行政效率、改善政府服务为目标，积极推广现代信息应用技术，加快电子政务推行工作，在办公服务系统、网站建设、网络应用、管理与服务、资源整合等方面进行了积极探索，电子政务工程建设、管理和应用迈上了一个新台阶。

1、全面加强网络建设。区委、区政府高度重视电子政务工作，为加大电子政务推进力度，我区成立了由区长任组长的电子政务协调领导小组，定期召开电子政务协调领导小组会议，听取汇报，研究工作，部署任务。在财力比较困难的情况下，积极筹措资金，不断加大投入。先后通过三次招标投资248万元，用于改善电子政务基础设施和应用工程建设。本着统一规划、分步建设、建管并举、讲求实效的原则，通过大楼综合布线系统、广电城域网和电信宽带网建成了对上连接市级机关、对下覆盖区属各部门，包括内部政务网及外部互联网的宽带局域网络。通过全面配置计算机和建立比较完善的公共网络设施，全区党政部门以及下属单位、街道中，已经有164家接入金宏电子政务系统局域网，通过计算机进行文字处理、信息管理、公文传递和交换，提高了工作效率，保证了政令畅通，推动了业务处理的规范化进程。同时建成了外部公共网，为160个单位接入了国际互联网，带宽速率由最初的2兆升级至10兆，提高了访问互联网的速度，较好地满足了机关各部门的使用需求。网络综合布线铺设两条线路，实现了完全的内外网物理隔离。

2、打造全新网上政府。为更好地服务公众，本着高效、节俭、高质的原则，2005年4月对**政务网进行全新升级改版。由过去的“以政府为中心”转变为“以服务对象为中心”，使政府门户网站由“宣传型”向“服务型”转变，充分体现以人为本、为民服务的先进理念。新的政务网有三大功能：政务公开、公众互动和网上办事，是区政府政务公开和服务百姓的窗口网站，最大限度实现各部门的资源共享，内容更加丰富，功能日益完善。在推进电子政务建设的过程中，以建设“**政务网”为重点，始终突出为民服务这个宗旨，不断拓展应用范围，提高应用水平。强化各种功能，方便了企业和群众。

3、搞好计算机及网络的管理维护，为领导和各部门提供技术支持和服务。做好网络的日常维护，及时解决网络及计算机的各种问题，确保计算机及网络的正常运转。建立和完善电子政务安全系统，配备了防火墙、病毒防范系统等安全设施。为联网微机部署了防病毒系统，形成了有效的网络保护屏障。建立了“网络知识普及月”活动制度，普及计算机综合知识，提高计算机应用水平，推动了全区信息化建设和电子政务工作的深入发展。