县级电子政务建设的研讨
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电子政务建设对于强化政府职能作用，推进社会进程具有重要作用，但是在建设过程中受到一些因素的影响，在建设、服务等方面还存在一些问题，主要表现为：
1.1没有完善的整体规划
对于当前县级城市来说，由于经济基础较差，在电子政务建设和管理上还缺乏统一的规划，如基本的电子设施不健全，很多地区的政务系统和信息数据库都没有建立，无法实现资源的共享；其次，地区的网络基础设施不完善，一些必要的系统软件开发和利用不到位，无法为公众提供良好的网络服务；另外，信息技术工作经验不足，工作运行从传统的纸质到信息技术，在操作上还缺乏相应的体制，不能形成规模，不能充分的发挥信息技术的优势。
1.2缺乏较强的创新意识
我国当前电子政务建设发展，采取的主要是从上而下的辐射方式，从安全角度出发，先是从国家、省级采用专网、专线进行建设，这是从大局出发，考虑我国国情的。但是，在这种意识的推动下，到了县级电子政务建设工作中，政府干部一谈到电子政务就要建专网、拉专线，单一的认为只有这样的建设才是电子政务，在理解上狭隘，不能有效的满足县级电子政务建设的需求，缺乏创新意识，不能利用有效渠道开创电子政务新的工作内容，有的敷衍了事，有的管理滞后。
1.3缺乏较高的技术水平
大力发展县级电子政务建设，政府机关工作人员的信息技术水平是发展的重点，但是就当前而言，很多机关工作人员信息技术操作水平不高，对于计算机及网络技术掌握情况更不可估计，有的县级地区对于操作人员进行了培训，但是培训只流于形式，无法真正的起到实际的效果，主要原因在于公务员对于电子政务的认识不够充分，不能意识到电子政务工作的出发点和落脚点是提高管理和服务能力，再加上电子政务管理机制不够健全，因此，在运用上效率不高。
2加强县级电子政务建设的几点思考
针对当前的县级电子政务建设中存在的诸多问题，加强电子政务建设还需从源头上入手，在管理上给力，可以从以下几个方面来思考优化策略。
2.1转变观念，提高认识
电子政务工作的建设和开展，解决思想问题是一个大工程，需要深入到领导干部中宣传电子政务工作的建设优势，帮助工作人员改变传统观念，尤其是在经济相对薄弱地区，要培养领导干部具有长远的眼光和脚踏实地的工作作风，保证电子政务工作不是花瓶工程，而是真真正正为百姓做事的工程，领导的观念转变了才能促进工作人员思想的转变，这样才能形成工作合力，促进电子政务建设工作的稳步开展，建设政务部门网站，对网站信息进行搜集整理，并提供网上办事工作业务，充分的挖掘信息技术资源，开发和引进先进的管理软件，提高政府职能部门的办事效率，促进政府部门与百姓之间关系的融合与发展。
2.2做好统筹，避免重建
对于电子政务建设，必须有一个统筹规划与管理，针对于当前存在的建设盲目性、重复性等现象，必须提高县级政务的统筹管理力度，并通过统筹管理，实现资源共享，凸显地域特色，尽快实现资源共享，将电子政务发展有效的纳入国民经济发展规划之中，只有统筹管理，统一规划，分步建设，层层推进，才能有效的避免重复建设，提高工作效率，为县级地方电子政务工作的持续发展奠定坚实的基础。
2.3加强培训，提高水平
为了提高信息技术在电子政务中的利用效能，针对于当前工作人员信息技术操作水平普遍较低的问题，必须加强人才队伍的培养，利用各种培训方式，不断强化专业知识与技术水平，进一步提高信息化建设进程，无论是领导，还是干部，到普通的工作人员，必须都能熟练的掌握信息技术，根据岗位需求，在自己的工作范围能提升信息技术处理能力，进而提高电子政务的建设水平。另外，县级政府可以申请和引进刚刚毕业的信息技术专业学生，在新的电子技术的带领下，打造一批业务精湛，技术熟练的工作人员，利用人力资源的优势来带动政府部门电子政务工作的发展。
2.4政企共建，缓解压力
对于县级电子政务建设来说，巨额资金是影响建设进程的主要问题，无论是购买设备，还是建立信息资源，都需要雄厚的资金作为工作的基础保障。然而，县级地方由于资金紧张，对于一些经济欠发达地区，更是捉襟见肘，因此，优化和加快电子政务建设，政企合作是一个有效的途径，如政府联合一个IT公司，帮助政府建立网站，负责网站的正常运转和维护工作，企业负责网络软件的开发，政府将业务承包给企业，企业利用网站进行一些盈利性业务的开展，从而获得双赢，这样在很大程度上减轻了政府部门的资金压力。
3结束语
总之，电子政务工作的建设是一个长期而复杂的工作，需要政府部门不断的总结经验，广泛学习，不断提升工作效益，尤其是县级电子政务工作的开展，需要客服困难，迎难而上，探索适合自己发展的电子政务模式，统筹管理，理清思路，稳步推进，为一方百姓服务，实现一方的经济发展。
作者：周理单位：广东省清远市连山壮族瑶族自治县电子政务中心
