省域电子政务安全建设

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一、电子政务安全业务发展面临的问题

一方面，由于信息安全技术是从信息技术不断发展中衍生出来的一门学科或技术，自身的发展有一定的滞后性，受到社会广泛关注需要时间积累。国内虽已有一批专门从事信息安全基础研究、技术开发与技术服务工作的研究机构与高科技企业，但至今还没有象网络通信行业那样出现华为、华三等这样知名并在国际上有影响力的企业，以支撑我省电子政务安全保障业务的发展。另一方面，由于信息安全技术专业性太强，所需知识面非常广，技术门槛高，导致我国专门从事信息安全工作技术人员严重短缺。安全产品的作用基本上是堵防已有的安全威胁而不能预防未知危险，部署安全产品带来的成效得不到明显的体现，甚至短时间内无法显现价值，导致厂商、用户不愿意对信息安全过多投入，更多的是扛扛红旗、讲讲理念、喊喊口号，点到为止。这两方面原因是客观的，短时间内无法改变的。电子政务发展要在网络与信息安全方面取得一定成效，需要在多方面开展工作，特别是在软硬件整体部署及专业人才吸纳方面多投入。

二、全面强化电子政务安全发展

人才上，要积极引进安全专业人才。国内目前这方面的人才比较难求，可用一定的待遇引进人才，并可尝试与国内知名安全实验室或厂商合作共建，开展安全产品的研发应用和安全人才的培养等，为安全发展储备能量。思想上，加强网络与信息安全重要性的学习，努力提高全省信息系统的安全意识，并切实落实到行动上，养成安全使用办公电脑的习惯。PC机上，要加强个人办公电脑的安全软件安装配置，统一单位个人办公电脑的安全软件配置。安全部门要反复试验，推荐出一套或两套性能完善的安全套餐模板，并提供上门服务帮助，加固个人办公电脑的安全。软硬件上，加强安全产品的整体和系统部署，完善网络与应用的分级分域保护。与国内知名安全厂商建立紧密的联系、开展深入细致的交流，要系统深入的发掘实际网络、应用及系统安全上的软硬件需求，避免安全产品盲目堆砌。部署互联网出口流量控制及数据包监控分析设备，普及政府部门使用身份认证系统，完善安全基础设施建设。整体构建省域电子政务的网络和信息安全屏障。机制上，要建立健全网络和信息安全规章制度，建立网络与信息安全应急处理机制、制订全省电子政务网络与信息安全事件应急处置预案，加强与政府安全及保密部门的联系，如有可能与之建立会商制度，建立全省电子政务安全监督检查制度，对全省信息系统的安全工作进行定期检查、指导、培训，与国内知名安全厂商建立广泛的联系、开展深入细致的交流、寻求技术上的支持和帮助。管理上，要规范网络与信息安全的管理，落实每个岗位的具体安全维护管理权限和职责，合理划分网络安全域、严防网络和移动介质泄密，对数据和信息按性质划分安全等级、并实行等级保护，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，严格执行国家的安全规定，加强网络与信息安全建设的规范管理，新建的信息化项目务必要考虑网络与信息安全防护措施。总之，安全部应与网络部和应用部加强沟通、互相信任，网络离不开安全、安全离不开网络，应用需要安全、安全需要应用。安全部、网络部、应用部相辅相成，共同打造高效、安全、稳定的电子政务。

作者：何晓辉李春丽单位：江西省信息中心