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一、高速公路运营管理的内容
1养护管理。高速公路养护管理工作的实质就是借助多种新技术和新方法来开展工作,这样才能产生一个系统化的、科学的养护程序,还要借助经济的方式,使高速公路上的所有设备都能始终处于良好的工作状态,并使用预防性的养护方式来取代旧有的被动型养护方式,建立一套质量高、科学性强的养护管理系统。
2交通管理。开展高速公路交通管理工作的目的是维护好高速公路的交通秩序,保证高速公路上车辆行驶的畅通性和安全性。进行交通管理工作时要善于应用先进的工作方式,这样可能高效的处理好突发交通问题,对交通状况进行科学的指导和管理。
3路政管理。高速公路路政管理工作的目标是贯彻落实好国家及地区的有关法律和法规,保证高速公路系统工作的完整性,并维护好高速公路的路权,防止出现侵权行为。此外,还要维护好养护管理工作中的现场秩序,若天气情况较差还要进行交通管制,及时撤离故障车辆并进行环境监督工作。
4收费管理。收费工作是高速公路中极其重要的工作内容,它主要是对来往的车辆收取通行费用。收费管理工作中要尽可能的使用高科技的设备,这样不仅能提高工作效率还能优化工作方式。进行收费管理工作时要将工作重点放在避免漏收、错收和乱收方面。
5监控及通信的管理。进行高速公路的监控和通行管理工作时要使用先进的电子设备来实时的监控工作情况,以此保证信息的采集、处理及运输工作能顺利进行。这样能够为行者创造一个良好的服务环境,提高行车的效率及安全性。要想保证高速公路监控工作和通行工作的质量,必须贯彻好平时的维护管理工作。
6其他方面。高速公路的运营管理除了以上几方面,还包括:停车区经营、服务区、沿线广告经营、日常行政、党务、人事、办公以及财务等方面的工作。
二、电子政务在高速公路管理中的应用措施
1对信息网络意识进行强化。高速公路管理机构要设立一个网络平台,为提高信息的透明度,将可公开的信息都公布出来,借助先进的管理方式,使高速公路管理机构的行政工作得到很好的贯彻落实。有关管理机构必须做好自己的分内工作,并和各机构沟通好,借助技术部门的支持和邀请专家等方式,来建立一个信息化强的高速公路管理咨询部门,使道路的运行能够更加科学规范。
2加强技术设施建设,借鉴先进国家的先进经验。要加快基础设施的建设速度,这样才能为电子政务的发展奠定坚实的物质条件。分析现今我国高速公路的发展状况可以发现,在发展电子政务的过程中仅靠管理者有较强的信息化技术能力是不够的,还要建设公路专用网络,这样不仅可以促进宽带、高速的政务网络系统在短时间内产生,还可以使电子政务的发展更加顺利。还要对高速公路的通信系统及社区网络建设实施规划及指导,这不仅是数字化发展的需求,也是高速公路科技化的工作目的。
3加强公路管理部门规划与领导,整合信息资源。在设立高速公路管理部门的电子政务机构时,要对各个公路管理机构进行统一的管理,借助共同运筹、分工协作等方法来增强管理机构的指导和监督工作。还应制定好电子政务的规划和指导方案,并贯彻落实好各种工作标准和工作规范,不允许划分政务资料。要注意对政务信息资源实行整合,摒弃传统的密闭性、垄断性的高速公路管理信息,把要开工工作的电子政务向总体中整合,实现公共信息平台的统一。
4高速公路电子政务法制及法律环境的实施建立。法制及法律的形成在电子政务中发挥着基石作用。从我国电子政务立法的现状进行分析,现阶段仍未具备完善的电子政务法制及法律。在现今的社会主义市场经济环境下,一定要依法开展工作,落后或不健全的立法一定会给电子政务的建立和落实产生恶劣影响。因此,必须进行电子政务的立法工作。现今,必须适当的提高电子政务方面各种法规及法律的制定速度。此外,电子政务与互联网之间是有着非常紧密的联系的,可现今的法律尚不健全,科学技术的快速发展进步,必然使互联网中频频出现犯罪行为,对电子政务的发展产生不利影响。现今我国的各项法律对于计算机违法行为的处罚方式仍然不够科学完善,这使得实际工作中的难度很大。为了增强其综合性和健全性,合理的处罚计算机犯罪行为,保证网络的安全性,必须立即制定一套科学、合理、可信的网络犯罪处罚规定,这样也能为电子政务的快速发展提供另一层保障。要加速信息化的建设力度,并且善于引进高科技管理理念和技术方式,这样才能促进高速公路信息化发展速度的加快。借助标准化的信息化服务平台,也能够大幅度的增强对外信息的服务水平。
三、逐步完善
公共服务合作治理模式。要建立一个创新型的体制,这样才能促进管理模式有较大的进步,并降低多元化的管理方式所带来的矛盾和不利影响,进而产生一个高效、科学、健全的新型合作管理模式。结语综合本文论述,开展高速公路管理工作时必须对现今的状况有一个正确的判断,并采取高效的方式,善于使用先进的技术方法和有利因素。这样不仅是为了保证高速公路电子政务的飞速发展,还能产生一个高效、科学的高速公路电子政务管理系统。
作者:黄洁邢文相单位:日照市公路管理局