移民安置水利工程监理论文
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（一）水利工程建设监理的重要意义
1、在保障工程进度的情况下
降低工程的总造价的同时，提高工程的质量施工单位可以通过调整影响工期的进度的因素，引入新型施工技术与工艺等，促使工程项目建设监督工作得到更快发展，确保工程工期处于预定完工时段内。做好这些工作的同时，也要考虑工程的造价，对工程造价的控制主要可通过采取确保施工结果与预期工程目的相同、控制工程施工进度、最大限度缩短资金等措施。这大概就是工程监理的作用范围。在构建监理质量控制体系时，应从以下方面采取措施：第一，确保施工单位制定可行性强的质量管理体系，可通过实地参与到施工现场，对所使用的设备、材料质量加以把关，在此过程中可引入现场跟踪、平行检测等方式加以监管，并始终确保施工单位按照对应顺序施工。第二，实现各监管工作的流程化，可通过在施工现场设置“待检处”以及“合格处”等区域，确保施工所用的材料及设备均符合要求，为工程项目的施工质量奠定坚实基础。
2、公正地维护合同双方的利益
工程建设监理单位在工程项目管理中的作用主要在于，站在“公平、公正、公开”的立场上，对施工单位与水利工程业主间的合同合法性与公平性进行评定，并对后期可能出现的合同纠纷、索赔等问题进行处理，以便同时确保业主与施工单位的利益均得到良好保障。
（二）水利工程移民安置监督评估的必要性与重要性
1、对水利工程移民安置进行监督评估的必要性
对传统的水利工程移民安置问题进行分析，不难发现其存在较多问题，无法满足实际工作需求，故而需对监督工作进行改革优化。移民和水利工程牢不可分，由于水库移民较为复杂和艰巨，而且缺乏有效的监督管理体制，容易出现管理工作不到位，政府所指派的相关工作人员由于未对有关工作内容进行充分了解，导致工作失误的出现，不利于移民安置工作的顺利开展。
2、水利工程移民安置监督评估的重要意义
业主参与到工程管理工作，政府对项目管理工作承担全部责任，同时设置社会独立机构进行移民安置管理监督的工作模式，能够在很大程度上解决“重工程，轻移民”“重搬迁，轻安置”等重要问题。
二、水利工程建设监理与移民安置监督评估之比较与移民安置监督评估相比
水利工程的建设监理表现出一定程度上的相似性，例如二者都将对项目目标的良好实现作为工作的中心内容，同时二者的工作方法也存在一定相似性，二者都会采用聘请第三方监管等多种措施进行科学管理，确保项目建设的施工进度以及质量得到良好控制与保障。但不容忽视的是，水利工程建设监理与移民安置评估也存在明显差异，主要表现为：
（1）工程项目与移民项目存在一定的差异性
工程所需要的工作资源大多为死物，管理对象单一；而移民安置则涉及到人群搬迁，所牵涉到的范围较广，且由于人群个体性质的差别，导致其表现出规模不一、分散的特点，不利于安置管理，且人群安置区域的社会体系重建以及社会结构的调整工作，具有较高难度与复杂性，实施难度更大。
（2）二者的工作实施单位存在差异
工程项目建设的承包商一般情况下均为企业法人，其监理工作的具体内容为承包商所进行的工程建设活动；而移民安置评估的面向对象则为进行移民安置的地方政府或有关工作部门。
三、结束语
综上所述，水利工程的建设监理与移民监督评估工作均是水利工程建设中的重点内容，应结合二者所表现出的差异性与类似性，采取设置第三方监管等措施加以完善与优化，确保水利工程项目得以顺利施行。
作者：李好田丽平单位：中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司
