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随着城市化进程的加快,建筑业如火如荼地发展,如何加强建筑工程监理、确保建筑施工安全是社会大众普遍关心的问题。但是我国的建筑工程监理制度启动的时间还比较短,很多的管理制度还不完善,因此,在施工中会遇到一些需要解决的问题。
1建筑工程监理中的常见问题
在建筑工程监理的常见问题中,一部分的问题是施工队伍自身的问题,另一部分是工程建设单位的问题,只要解决了这些主观上的和客观上的问题,建筑工程监理制度才能真正得到落实,建筑的施工安全才更加有保障。这些常见的问题总结起来有以下几点。
1.1建筑工程监理人员自身素质不高
我国建筑行业迅猛发展,在短短的时间里就催生出了许多新的建筑工程。但是人才的培养需要经历一定的过程,加上我国的建筑工程监理制度本身就开始的比较晚,因此,在建筑监理人才急剧缺乏的今天,我国的建筑工程监理人才却出现了供不应求的局面。因此,为了满足市场的需求就导致了种种不规范现象的发生。首先,我国的建筑工程监理人员是在市场的催生下产生的。因此,建筑工程监理人员的经验往往不够丰富就进入市场进行工程监理,但是建筑工程监理的职责是负责建筑工程的质量,并在施工现场解决现场出现的突发问题,没有丰富的经验是难以胜任这种工作的。除了经验不足以外,建筑工程监理人员自身的素质不高还体现在缺乏必要的管理能力和协调能力。监理人员缺乏必要的技术和手段,只能在施工现场进行监理,而不能采用技术进行一些预测和指导。其次,监理人员的数量在还不能适应市场的需求。监理人员数量本来就比较少,但是工程开工又需要监理人员和监理单位来承担一定的建立工作。这就造成了很多建筑工程监理人员同时在多个工程承担监理职位,但是工程监理人员的数量毕竟是有限的,人员分身乏术,因此,很多工程建设的监理工作只是虚设的,并没有起到工程监理的作用,这是对工程安全抱着侥幸的态度,是不遵守职业道德和职业操守的行为。
1.2工程建设单位对建筑工程监理不够重视
建筑工程监理是新兴的事物,对于有经验的施工人员来说,他们认为工程监理是没有必要的,对工程建设单位来说,他们认为工程建设监理只是虚设的幌子。但是他们都轻视了工程监理的作用。工程监理是工程质量的保障,为工程的顺利完工护航。正因为工程建设者轻视建筑工程监理的作用,所以工程监理人员的权限不断被压缩,不能正常承担会建筑工程监理人员的责任。比如,有的单位不重视工程监理的重要性,于是剥夺了监理人员监理原材料的任务而只是让监理人员负责工程质量。但是建筑施工的原材料的质量都不能保证,那么监理人员如何能够保证建筑的质量,如何能监理建筑的成本。
1.3建筑工程监理制度的不完善
国家并没有十分健全的关于建筑工程监理的规定和法律条文,建筑工程监理公司的管理规则和行事规则都是公司自己决定,因此,各个公司的管理方法都不一样,管理条例也不明确,因此,企业建筑工程监理人员并没有严格的行事标准和工作要求,工作中带有随意性,因此建筑工程监理质量必然得不到保证。
1.4监理工作遭到干涉
监理工作人员在实际的监理工作中并不享有全部的监理权利,有很多其他因素试图干扰正常的监理程序。业主的意志会影响正常的监理程序。建筑工程监理人员之所以能够对建筑工程进行监理是因为业主将监理管理管理委托给了监理人员,监理人员在这样的条件下进行工程监理。因此,监理人员拥有监理的权利,但是业主却经常会对工程提出特殊的要求和干涉,比如建筑用料和借助进度等,这种干涉已经直接影响到监理人员的管理工作了。
2建筑工程监理中常见问题的应对策略
2.1完善建筑工程监理制度
建筑工程监理工作是建筑施工中的重要环节,对建筑质量和施工安全的作用是不可忽视的。因此,加强建筑工程施工监理制度的法律完善是十分有必要的。正如前文所说,因为建筑工程的巨大利润再加上建筑工程监理制度的不完善和不严格,放任了我国建筑工程市场的不合理现象的发生。相关部门应加强立法工作,将建筑工程监理早日纳入立法程序,使得监理单位和建筑企业不能随意地进出监理市场,而是必须要遵守一定的行业法规和准则。对于已经存在的不合理的建筑监理单位要勒令其整改并加以规范,从而实现建筑工程监理行业的良好氛围。采用法律手段的另一个好处就是具有强制性,对于一些情节严重的企业和单位能够实施一定的强,制性的惩罚措施,对于欺骗和渎职行为实行法不容情的打击。只有完善立法才能从制度上保证建筑工程监理行业的规范和健康。
2.2提高建筑工程监理人员的自身素质
在监理人员的自身素质方面,我们需要重视的是两个方面,一是人员的质量,二是人员的数量问题。为了解决人员的质量问题,建筑工程监理单位可以从一下几点来做。首先,建筑工程监理人员需要定期进行专业技能培训。建筑工程监理人员中有一部分并没有接受过正规的监理事务的培训,而是从其他专业转业而来,还有很大一部分是应届毕业生,还有一部分是具有较多施工经验的老工人,不论是上面的哪一种,只要想要继续从事建筑工程监理工作,就要加强对自身的相关培训。培训的内容应该是与工程监理内容相关,包括建筑工程质量、建筑工程进度和建筑工程安全等。但是仅仅培训这些内容还不能适应正在不断变化发展的建筑工程监理市场。为了更好的对施工工程进行监理,相关的监理人员最好能够实施更新自己的知识储备,掌握现代监理技术。通过一些现代监理技术,监理人员能够对工程的相关指标有更准确的把握,这样就能针对建筑的具体情况作出指导,甚至还能够对建筑安全做到事前预防。其次,监理人员的责任是对建筑工程的整个过程都具有管理的权利,这就要求监理人员最好具备较强的施工现场工作能力,能够对施工现场出现的问题进行快速反应和应急处理,确保施工现场的安全和施工进度的正常进行。因此,建筑工程监理人员最好要亲自在建筑一线把关,这样既增加自身的管理经验,提高自身素质又能确保施工一线工程的开展情况。在监理人员数量的问题上,目前比较好的方法就是在加强现有监理人员素质的基础上,建筑工程监理公司能够加大对新入行的应届毕业生及新入行的监理人员的培训力度,使其能早日独当一面,为建筑工程监理事业贡献一份力量。
3总结
我国的建筑行业蓬勃发展,但是建筑工程监理却不能实现完美的匹配,仍然存在监理人员素质不高、监理制度不够完善和对监理工作重视不够等问题,但是随着我国建筑工程监理制度的完善和监理人员素质的提高,我国的建筑行业一定能够得到更好的发展。
作者:葛元成 单位:南京天京建筑工程监理事务所