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[摘要]在项目建设过程中,对所有项目的建设进行监督时,安全和质量是项目建设的核心,并且监理工作应在施工前做好准备,要考虑多种因素,以最大程度地减少风险事故的发生,获得总体监督及适当的计划和组织实施的能效。建筑工程监理的作用是代表施工单位,针对于建设项目,通过严格的监督系统和专业的管理方法,并遵循合同规定以跟踪所有建设过程,实施有效的监督与管理,以确保没有出现任何盲目的、随意的建设行为。通过对建筑工程监理的工作现状进行分析,找出建筑工程监理的工作开展过程中出现的问题,对建筑工程监理的工作的优化策略进行了探讨,以期提高建设成本、进度和项目质量,按计划确保建设项目的科学性、合理性、经济性与合法性。
[关键词]监理;建设工程;改进措施
1前言
建筑业的快速发展为其他相关产业的发展提供了支撑,中国的建筑业为经济发展做出了重大贡献。技术监督在建设项目的建设过程中十分重要,技术监督的地位在建设过程中作用明显。实际工程中,技术监督对建设项目的影响是积极的。带动了高质量工程标准的实现,同时缩短了了施工时间、节省了工程成本,是建筑工程行业健康发展的一个必要因素。近年来,随着社会的飞速发展,尤其是住房的生活水平越来越高,建筑项目的数量持续增加,但这些项目中使用的技术可能并不适合应用最新技术水平。同时,有的公司在寻求更高的经济效益,在建设期间,监理工作开展不到位因而忽略了项目的质量,导致频繁的工程事故并严重影响了建筑物的后续使用。为了有效地改善这种情况,建设工程监理工作要做好有关管理工作,并明确监理工作应用中的重要性并总结出现的相关问题。在监理开展过程中,可以更好地服务于建设项目,使建设质量和安全都达到要求的标准,减少了建设过程中的质量和安全问题,满足大多数人的对建筑的总体需求。
2建设工程监理工作现状
在建设项目管理系统时,针对有关单位性质、人员、管理资金和管理系统的划分更为细致,包括项目管理系统中的运营保障、高级项目建设管理以及如何使用各种项目管理系统整合运营和管理、加强人事制度划分、制定相关规章标准等,通过招标和直接委任的两种形式通过施工单位、代建单位完成施工项目,项目监理系统的内容也在不断充实和完善。王振江认为,中国的建筑工程管理正在从现行的独立管理模型体系过渡,并在计划经济体制下建立自己的管理模型体系,应依赖法律、合同和法规的管理,不断寻求改进和完善工程监理的要求[1]。在项目质量管理方面,唐卫东等人认为质量是项目建设的核心所在,良好的项目质量可以产生附加价值。在项目建设过程中,管理人员必须在各个过程和方向上从人员项目的规划、设计、建设和监督等方面对所有项目进行有效的管理和控制[2]。从最初的计划和设计环节开始,质量管理必须贯穿整个项目,需要严格进行检查,提供最佳的项目实施计划和设计标准,并避免因反复修改施工计划而造成的成本浪费,因此在施工过程中需要严格管理,杜绝施工过程中的质量事故。此外,在建设过程中,需加强员工管理,增强员工质量管理。在后期的质量检查过程中,应特别注意加强承建单位与质量检查部门之间的有效沟通。
3建设工程监理工作存在的问题
3.1监理市场问题。从目前的情况来看,我国所有的监理环节仍然存在很多问题,特别是在控制系统不完善的情况下,许多系统仍在弊端。在当前市场的经济条件下,许多部门没有意识到市场的切实需求,忽略了他们的监督和管理工作,这导致了许多建设项目的安全和事故问题[3]。同时,投入的监督成本也很低。例如在建筑市场中,相关的监理公司降低了收费标准以拉拢更多的企业,因此他们在选择过程中一般会选择较低费用的监理单位。市场上的监理公司引起了很多竞争,一些监理公司由于报酬较低而无法正常运行。为了节省成本并减少员工薪水,优秀的监理人才逐渐离开监理部门,这样的市场环境下是没有办法建立一个专业技能良好且体系完整的监理团队,会严重影响监理公司的可持续发展。
3.2人员素质与监理管理人才缺乏问题。监理公司的人员短缺通常是由于工资和待遇问题。根据调查,许多监理公司的成本仅为标准成本的1/3。同时,竞标交易费用过低,这导致整体运营收益降低。许多专业人士不愿意继续从事该行业。在目前的情况下,许多公司还没有专业的监督管理人员,或者项目完成后,撤销了监督管理人员职位,属于临时性岗位,因此造成该领域的专业人员短缺。此外,施工质量和安全监督在施工管理过程中占有非常重要的位置。除注册的国家监理工程师外,监理团队对体系人员的进入门槛标准较低,大多数都可以在训练和评估后上岗就业,一般很难保证其专业素质。有关监理部门要有良好的监督和管理人才,要更加重视监理行业的准入情况[4]。如果没有专业的监理团队和工作体系,所有项目的潜在安全风险将难以及时发现和避免,不能满足工程建设发展的安全可靠性。
3.3追求进度,忽视质量、安全管理。建设工程最重要的就是安全性和质量。监理人员对建筑物的后续使用质量具有监察责任。在项目施工过程中需要投入大量的人力和物力,不可避免地导致在施工过程中施工单位的管理控制出现有意或无意的缺陷。业主和施工方有不同的利益和目标,部分承建方存在着随意追求施工进度而忽视质量和安全管理的现象。
4建筑工程监理工作优化策略
4.1施工准备阶段监理。4.1.1明确质量管理与控制目标。承建方需明确定义项目管理和质量控制的目标。首先,明确总体目标。项目的总体计划由建设部门制定。项目部门仔细分析总体目标,了解设计文件和施工文件中规定的建筑产品的预期功能和质量标准。第二,质量目标。计划项目的建设阶段的子目标。子目标是在达到总体目标之后在每个阶段和施工过程中必须满足的质量标准,尤其是指导施工作业的方向。此外,子目标的制定应明确、合理且适用,以总目标为基础,严格控制实施过程,避免人为失误造成目标偏差的问题。具体而言,项目质量管理目标必须遵循质量管理的八项原则,全程遵循质量管理方法。4.1.2优化质量管理与控制的组织结构。项目部门全权负责项目的管理和质量控制。质量和控制过程中存在许多需要注意的问题,包括由于松散的组织结构和人员职责不明确造成的质量管理和控制的水平很低。为减少因质量问题引起的建设成本增加和施工期延误,项目经理部门应优化质量管控组织结构,明确各部门、岗位的质量管控责任和个人责任,提高整体质量管控水平,使优化的组织能够达到质量监管目标。项目经理对项目的质量负全部责任,并指示、协调各个部门的员工共同管理项目建设。项目经理需根据合同要求和质量体系原则制定质量成本计划,明确每个环节的建设任务和要实现的质量目标,以便每个职位的管理人员在执行任务时都能行使质量管理权并进行合理控制。优化的组织结构对整个施工过程的质量管理和控制负责,控制质量成本以及在施工准备阶段的每个环节的质量,包括采购、施工过程、设计、原材料库存和施工质量查验等,优化的组织结构、强调部门间的协作,做好信息共享和流程连接,明确每个部门的项目服务目标,完善建设工程的整体运营和把控。
4.2施工阶段监理。4.2.1建设工程安全生产监理。4.2.1.1加强施工单位自身安全生产管理体系建设。在施工过程中,监理单位应认真审查施工系统的组织结构、工作体系及步骤和资源配置。负责建设单位生产安全管理,监督各建设单位的安全教育和三级交底,复查各级建设部门职责人员、安全人员、特种作业人员和专职生产管理人员的可用证书。在各个层面进行安全生产管理体系控制,履行职责,将施工安全生产落到实处。4.2.1.2严控危险源,严把专项方案的审查和实施关。加强日常检查,根据当前项目情况列出危害清单,并针对不同的危害源使用不同的解决方案。仔细审查施工单位提交的关于危险工况的具体施工计划,核实施工计划的执行情况,例如支护架构、用电、脚手架结构和临时起重设备等,认真遵循并严格检查,消除隐患是安全生产管理的重中之重。4.2.1.3集证据,重文字如果发生事故,则有责任追究相关负责人,收集有力的证据和书面材料应作为法庭上的证据,以减少甚至免除责任。在施工期间需保持高度警惕,收集可能的安全隐患的准确证据,并及时书面通知。所有类型的信息都是交互确认的。如果施工单位拒绝整改,立即致信地区建设行政部门。4.2.2实行质量动态管理与控制动态质量控制的基本原理是基于总体的质量控制,在事件发生之前和之后执行动态质量控制。项目管理部门对建设单位施工项目的质量进行层层规划,并制定计划值,施工中收集实际值进行比较和分析。纠正内容包括四件事:经济、组织、管理和技术。(1)事前质量控制。预检查主要是进行所有施工前的准备工作,包括总体施工目标,制定施工质量计划和施工进度,明确这些责任落实到各个层级,在法律、法规和施工要求标准下进行施工建设。(2)事中质量控制。施工过程中的质量控制包括自我控制和其他控制。自我控制是指由项目的经理部门对每个施工过程环节进行监督和质量检查,以确保每个过程的质量均符合要求。(3)事后质量控制。事后质量控制是对于将计划值与实际值进行比较以验证结果,以防止不合格的工序影响下一步施工质量。需要对不合格的工序进行专业评估,在不会损害安全性和外观的前提下,采取进一步的维修和加固。如果维修或加固仍不符合质量标准,则根据相关质量要求标准按照报废处理,事后质量控制强调持续改进的过程。4.2.3工程质量通病控制。施工项目建设过程中的通病是管理控制的关键性问题,加强施工项目质量问题控制是项目管理和控制的重中之重。质量工程问题主要包括基础沉降不均匀、墙体裂缝、钢筋混凝土蜂状、地板和墙壁的不规则、开裂、门窗的变形、金属材料的破损、松动等等。应从技术、管理、责任、态度等角度出发,按照技术要求进行施工作业,严格检查工作工序,进行质量管理和功能控制。为避免常见的质量缺陷,项目部门需针对一般质量缺陷制定适当的预防和控制措施,如加强并检查混凝土的比例、运输、浇筑方法和养护等,确保符合工程质量标准。
5结语
建筑工程监理制度的实施使中国的建筑工程管理制度再次开始成为一种社会化、专业化、规范化的管理模式。在项目法人和承包商之间引入了施工监督单位,作为第三方的中介服务。与承包商、项目法人和监理单位一起形成了一个新的建设项目管理和运营系统,该系统受经济合同的约束,旨在提高项目工程的质量,通过相互制约、相互促进提升建设水平。同时,多个监理单位参与了同一项目的招标和监理,形成竞争机制,为项目的高质量建设创造了有利条件。
参考文献
[1]王振江.论公路工程管理中存在的问题与改进措施[A].《建筑科技与管理》组委会.2018年4月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会,2018.
[2]唐卫东.探讨工程监理在建筑施工中的现状及改善措施[J].河南建材,2020(5):59-61.
[3]付旭江.农村水利工程施工管理中的安全和质量控制策略[J].农家参谋,2020(19):167+171.
[4]李成立.浅析城市管理中给排水工程施工质量的管理与控制[J].农家参谋,2020(19):170-171.
作者:孙青峰 单位:青海建筑职业技术学院