电力工程造价有效控制管理

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一、建设项目决策及设计的造价管理

(一)项目的决策阶段经济效益、市场容量以及技术来源进行深入的调研以及分析，并且根据市场需要，及时对每个方面作出正确的评价，为了使投资估算发挥出控制项目投资的作用，就要合理的确定建设规模，全面的编制投资估算，并做出可行性的研究计划。与此同时，要充分考虑建设期间对工程造价造成的影响，以及可能出现的不同种类的因素，并要对建设项目对投入大量的时间、物力、人力以及财力，因此总结为以下几点:第一、为了规范设计概算的方法并确定设计概算，首先要通过标准的定额造价管理站进行全面设定，以此来消除人为引起的费用以及被扩大的规定范围。第二、为了加强设计单位设计图纸的质量，要充分对外部进行审查和监督，并完全的发挥出图纸审查中心的职能权利。第三、在工程建设的过程中，有效的控制方法就是限额设计我们要设计出奖惩制度，并制订出限额设计，这样才能有效的对投资规模进行控制。

(二)项目的设计阶段控制与确定工程造价的重点阶段以及处理好技术经济关系的关键性环节就是项目的设计阶段，同时这一阶段也是对建设项目进行具体描述实施意图以及全面规划的重要过程，因此，为了在投资控制中发挥出积极有效的作用，为了竣工奠定出坚实的基础，就要先设计概算出下阶段的施工图，提高工程项目的经济效果以及质量，项目的经济专业人员就要对设计方案的技术经济性进行合理分析，做好设计的概算工作，并要在多种方案中选出最适合的一种方案。

二、建设项目招投标阶段的造价管理

施工的招投标以及材料和设备采购的招投标这两个方面就是建筑项目招标投标所包含的主要内容，开发商通过招投标对材料供应商以及施工单位进行选择，这对于项目投资、施工质量以及施工进度的控制都是有必要的，而通过招投标的活动，更好地控制了工程造价，方便了双方更好地选择，并使工程的价格更加符合实际价值的基础，因此对于在招标过程中的投资控制方面，应主要注意以下几点要求:

(一)招标工作要遵循公平、公正、公开诚信的基本原则。在招标前，为了避免项目投资控制的不利因素，就要严格的对实地进行考察，并严格审查施工单位的资质情况，避免发生特级企业投标，一级企业转包以及二级企业进场的异常现象。

(二)做好招标文件的编制工作。在编制招标文件以前，造价管理人员要广泛的积累、收集、筛选和分析以及总结各种类型的有价值意义的数据资料，为了利于今后的造价控制工作，就要尽量做到知己知彼，同时要对招标文件中涉及费用的条款项目进行反复的思考，对与那些影响工程造价的因素，要一一进行预测、分析、鉴别以及评价。

(三)做好开标、评标、定标工作。对于招标工作，开标、评标以及定标这三项工作必须严格的按照相关程序进行，为了不影响评标的过程及结果，评标就要遵循科学、公正、择优以及公平的原则，招标人应当采取一定的防护措施，任何单位和个人都不得非法的对干预此项工作，并要保证评标是在保密并严格的情况下进行的。

(四)低价并合理者中标。人们口中所谓的合理低价就是指在保证工期以及质量前提下的合理低价。在我国目前推行的工程量清单中，为了避免投标单位以低于成本的价格进行恶意竞争，计价报价与合理低价中标中，要应避免寻求绝对的低价中标。

三、建筑项目施工阶段的造价控制

工程建设单位在项目的管理中要有效地对项目造价进行控制和指导，施工图纸设计、工程承包合同以及工程招标工作在工程施工阶段就已完成，为了减小节约投资的可能性，就要将工程量具体化并且在施工管理阶段要予以高度的重视并加强，这样做的原因就是工程投资变化通常会在造价控制这一阶段发生，而在此时浪费投资的可能性会大幅度升高。

(一)将造价控制的对象作为重点，要掌握设计的要求，对设计图纸进行熟悉和研究，有效应对在工程中会出现的变化较大的环节以及工程费用的这部分。

(二)着重对控制工作进行补充，根据项目造价带来的影响，着重考虑并对合同进行修改及更正。

(三)为了避免在施工中出现返工的现象，造价工程师们要全面跟踪项目实施的过程。要组织相关施工人员到现场进行踏勘检测，对图纸进行技术交流和审查。先对经费进行分析和预测，严格控制工程经费，尤其是涉及金额较高的设计变更，对于需要变更的经费要及时与经济技术进行比较分析，在施工现场，为了有效减少合同以外费用，建设单位可以与监理公司、施工单位以及现场代表这几方一同对经济和技术进行核实比较。

(四)施工单位对于材料设备的价格要进行严格把关，努力做好设备的定货、材料的供应以及采购等工作。

(五)对于建筑装饰的效果以及施工的难度方面，要尽量避免随意性施工带来的危害，在工程施工前，施工单位要根据现场的实际情况以及每个专业的施工图纸，提前规定每个机电专业管线具体的标高位置，并要求做好综合管线的布置图，这样对于精品装修的项目建设是十分重要的。

(六)控制工程投资进度以及质量这三大主要目标的保证就是合理选择项目的管理方式，因此在工程项目的实施阶段，要对其项目管理的方式进行严密的策划。

(七)工程造价师要对费用超出的部分进行详细的分析，定期对变更的索赔工作进行处理，并且对如何控制工程造价，提出有效的措施及方案使其突破预算。

(八)对工程计量进行详细的记录，并要对现场签证进行加强管理，有效的制定出现场签证的管理程序，为了避免日后签证以及含糊不清的签证，工程签证就要随做随签并且做好在施工现场的记录工作，尽可能的使签证量化处理，同时要多次核对工程的付款帐单。

(九)为了更好的处理可能发生的索赔等情况，在工程施工时要做好记录，并将各种文件的图纸保存好，以便给事故提供有效的依据。

四、竣工结算阶段的造价管理

为了避免工程造成不可挽回的损失，就要对竣工结算进行严格掌控，因为它是工程造价控制的末端，也是十分重要的环节之一。为了使竣工结算能够有效的循环着，就要避免固执己见，保持良好的职业道德并要服从道理，要仔细的对工程结算工作去虚存实，在遵守职业道德的基础上要保证“价”与“量”这两项，由于是一项细致的计算统计工作，因此在计算时要尊重实际，严禁少算及漏算，要具有细致认真的态度，不能存有侥幸的心理，在编制的同时，不能根据编制的对象而因人而异。

五、结束语

综上所述，为了最大限度地提高资金上的投资效益，在工程实施的每一个阶段，都要充分的对施工周期的重要信息进行仔细分析及利用，因为工程造价的控制管理在市场条件日益变化的情况下，变得十分复杂，因此为了避免项目资金的流失，就要掌握并控制造价的经济性，既要全面又要有侧重点对工程造价的控制管理进行监督。

作者：史维宇单位：吉林电力管道工程总公司