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1工程造价的重要性
1.1工程造价会影响招、投标工作的开展为了建设公正公平的市场机制必须要进行招标和投标工作,这就需要招标标底和投标报价两项内容。必须在招投标之前将造价预算计划编制出来,以确定标底和报价的合理性。因此工程造价控制和预算工作是确保招标工作能够顺利开展的重要保障,做好工程造价控制能够有效的提升施工单位和工程建设单位的招投标竞争力。
1.2工程造价有利于工程经济效益的提升通过造价预算审计工作能够在开始房建工程施工之前使施工方对财力、物力和人力进行合理的安排,并顺利的开展资金筹集工作。例如通过工程造价可以计算出施工中所需的机械设备用量和材料用量,使施工方能够合理的安排施工进度、运用施工技术,从而提高了工程的经济效益,对工程成本进行了有效控制。
2当前我国工程造价控制中存在的问题
2.1建筑单位方面的问题工程造价控制受到了建设单位自身管理水平的限制,由于一些建设单位具有不合理的管理机制以及较弱的经济意识,造成了经济核算的缺陷性。一些建设单位缺少相应的目标管理和竞争机制,不重视经济效益,造成工程造价的控制力不足,工程造价居高不下。
2.2设计单位方面的问题设计单位主要负责方案的设计,一些设计单位人为的提高设计预算,从而取得更高的设计费用。这是由于设计单位可以按照一定比例从设计预算中抽取设计费用,因此设计单位为了自身的经济利益往往故意抬高设计预算,使得工程造价的控制出现问题。
2.3施工单位方面的问题当前我国建筑行业施工单位的经济效益往往不佳,政策因素会对工程造价控制造成一定的影响,例如由于费率等是确定的,因此工程量增加会带动工程造价的增加。此外一些施工单位为了赚取额外的工程费用,往往存在套取材料金额、差价和用量的做法,严重影响了工程造价控制。
2.4审计单位方面的问题当前我国的工程预算审查和控制的主要部门就是审计部门,建筑工程的各相关方要以经过审定的工程结算为依据对财务进行结算。由于我国审计部门的工作任务较多、工作业务范围较广,有时存在审计不及时的现象,没有有效的排除结算中的“水分”。由于管理不严格,一些审核人员为了一己私利,与施工单位串通,将一部分的工程投资据为己有,使得工程造价无形当中被抬高,最终使得工程造价控制工作受到影响。
3工程造价控制的优化措施
3.1控制工程造价,控制和优化工程设计方案工程设计方案在工程建设中发挥着重要的作用,是工程施工的主要依据。因此为了从源头上控制工程造价,就必须管理和控制工程的设计方案。在实际操作过程中,首先要对施工设计图纸进行科学严格的审查,全面提高施工设计图纸的质量。一旦设计图纸出现质量问题,则会造成返工、施工中断的现象,造成工程造价的提高,不利于施工进度的完成和工程造价的控制。其次,所谓限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。要以实际施工情况为基础对限额设计进行控制,将合理的设计标准制定出来。这是由于限额设计的合理性也会对工程造价造成重要的影响,特别是当前我国具有多样化的设计标准,必须选择或制定出与施工实际相符合的设计标准,才能够有效的控制工程造价。第三,将预算设计的方法进行有效的控制,从而实行规范化和标准化的设计工作。先向造价管理部门报送设计方案,审定之后再执行设计预算,这是为了确保预算能够符合标准定额[2]。这样可以有效的防止设计单位擅自扩大建设规模,从而出现设计预算被抬高的现象。最后,要根据以下的标准对设计方案进行评估:是否使用了新技术、是否使用了新设备和新材料、是否采用了新工艺等等,这是为了对设计方法进行优化,并控制工程中的各项经济指标。
3.2对工程成本和造价进行控制和优化,对施工过程进行控制在工程造价的控制和优化的过程中,要对工程的施工工作进行控制,确保其能够保障工程质量,并符合设计要求。对施工过程进行完善和控制,可以有效的降低工程造价,对工程造价进行优化。首先,要以先进的理念为依据,完善造价控制的措施。例如先要对工程施工的各项具体情况进行充分的了解,进而将完善的责任管理制度建立起来,将造价管理的责任落实下去。在造价控制工作中要融入目标管理理念,将施工人员、项目管理人员需要承担的造价控制责任和任务一一落实下去,使每个工作人员都参与到工程造价的控制和优化中来。其次,以施工条件为依据,将标准成本制定出来。制定方案之前要对预算定额、预算单价、材料结算、工程取费等进行参考,从而达到优化造价、降低成本的目的。将施工标准成本制定出来后就要严格按照控制方案进行执行,做好工程造价的控制工作。第三,要对施工过程的考核机制进行完善。由于工程施工的复杂性,在施工的过程中可能存在一些意外情况,会造成实际成本与预算成本不符。为了尽量缩小二者的差距,应该对施工情况进行实时考核,将成本差异信息收集起来,及时调整施工过程。
3.3对工程审计工作进行强化要充分发挥审计环节的作用,保障工程造价的控制和优化。要确保核算体系的独立性,并采用全过程、多角度、分阶段的方式进行审计。要严格的监督工程款项的使用情况,对施工特点进行有效的把握,确保预决算审计的有效性。进行不同阶段施工时要使用不同的审计方法,使造价控制的要求得到满足。审计工作应该贯穿整个工程当中,进行全过程审计。为了提高审计效率,还应该对全面审计、标准图审计和分组计算审计等方法进行综合运用。要合理的调整审计方法的适用范围,发挥不同审计方法的优势。
4结语
做好工程造价的控制和优化工作可以有效的提高工程项目的经济效益,提高施工方和建设方的市场竞争力。为了对工程造价进行优化,必须对工程造价体系中各项内容进行严格的管理和控制。除此之外还要做好施工工艺和施工方案的控制,将有效的造价优化经验积累起来,通过工程造价控制降低工程施工成本,提高施工效益。
作者:袁双双单位:江苏建兴建工集团有限公司东吴分公司