工程造价在工程招投标中的作用
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现代企业的工程造价存在多种运行模式，对于工程的招投标也有着自己的明确作用，招标人通过公开竞争地方方式进行施工单位的选择，这种竞争方式可以实现招标人和施工单位的双赢，实现双方的双向选择，招标过程中在现阶段仍然存在较多问题，所以文章进行了探讨，希望可以带来改变。
工程造价是建筑工程项目建设中的非常重要的一环，对于其在招投标过程中体现的作用和其自身含义，相关从业人员应该进行深刻的认识，并让这些真正的帮助施工企业在招投标过程占据优势，实现自我发展。
1.1工程造价的含义
工程造价一个笼统的含义便是工程的建造价格。里面包括施工单位对于工程在人工和材料等方面的投入，这些资金投入共同组成了工程造价，施工单位为了保证自身的利益，即其基本特性符合现代商品社会的基本经济价值，也就是对于利益的最大追求。工程价格是由于成本、费用、利润等共同组成，对于工程造价进行合理控制，便能令施工单位在招投标之中赢得先机。
1.2工程造价在建设工程招标中的作用
工程造价的主要作用便是对于建筑企业在招投标之中占得先机，同时工程造价可以用于进行投资决策，帮助建筑企业进行资金筹集，包括控制建筑工程他投入甚至是在竣工阶段，和业主方面进行结算时，这些都属于工程造价的应用。建筑工程作为一种生产周期较长的工程，对于原料和人工的使用较多，所以在长期的工程施工之中，必须对工程造价进行合理的管理方式，投资方可以通过对工程造价的合理管理来进行工程是否可以盈利的基本计算，在进行建筑的招投标之中，施工单位必须准确进行各种方面的衡量，这样的情况下，工程造价成为其中一个重要指标，投资方必须根据工程造价来进行计算，进行是否承包工程的决定，包括以什么样的价格进行投标。
2现阶段存在的各项问题
现阶段招投标仍然存在较多问题，这些问题主要体现在对于各种管理的不严格，这也就导致了现代招投标过程中存在漏洞，这些漏洞严重的制约了现代招投标工序的发展，另外一方面也不利于建筑单位进行良性竞争，自我发展，这些问题主要体现在：
2.1低价中标，高价结算
通常发生这种情况是由于施工单位更改设计图纸，导致设计费用增加，从而高于中标成本，报价方法的不科学和工程清单的描述不准确都容易导致这种情况的发生，这样会增加消耗，不利于节省成本。
2.2招标工作存在暗箱交易
建筑行业作为存在多年的行业，往往会有“人情债”的情况，所以很有可能出现多家参与招标单位联合排挤其他单位，他们可以通过抬高价格来排挤一些潜在对手。
2.3高价中标
由于对于工程造价的管理不够严格，往往会出现造价信息在实际之中会高于中标价格。
3建设工程招标中工程造价控制的方法
现阶段对于招标之中进行工程造价的控制方法主要体现在招标文件、工程量清单、包括中标价格的控制，这些有所体现，可以对于施工单位进行合理的造价控制，施工单位同样应该做好对于工程造价的各种管理，便可以在招投标过程中占据优势。
3.1招标文件的编制应该严谨
对于招标文件，其主要作用便是在整个招投标过程中施工项目控制的关键所在，其中关于材料和施工管理等方面都有所体现，如果不进行招标文件的严谨编制，会导致在招投标过程中失败。主要应该注意工程造价和一些相关费用应该明确而死板，不能进行多次变动，对于可能出现的额外工程，应该确定百分比的增加来确定价格。对于施工单位或者业主方面的任何一方进行了毁约，招标文件之中应该体现惩罚方式，对于市场的各种材料的采用，招标文件也应该进行详尽的描述。招标文件便是纲领性文件，如果招标文件不严谨，在工程后期很有可能会出现索赔事件，所以对于招标文件的编制一定要注意。
3.2工程量清单在进行编制的过程中应该准确
对于施工工程量进行明确而又清洗的统计，这样一来，施工单位可以通过施工量的计算对于招投标进行合理的预估。所以对于工程量清单应该保证其准确性，在工程量清单统计之中，可以联合多方面单位进行共同统计，保证工程量的准确，工程量清单的制造应该根据设计图纸、相关规范和招标范本等共同制定，也是招投标之中重要的一环。
3.3标底和最高标价应该进行准确的估量
通过对于市场情况的估计，充分参考有关规范，对于市场要素的价格水平和合理的施工方案，结合这几个因素专业的工作人员便可以制定标底和最高投标的限价了，标底是可以接受的市场价格，在开标之前做好保密工作，其自身也主要便是一种参考数据。最高标价便是施工单位的最高承受能力，限价对于投标人有着明确的约束作用，必须得到响应。
3.4招投标文件建立可以进行造价的控制
通过招投标文件来控制工程造价。首先要通过细化、实化工程项目相关的内容来控制工程造价。将业主方面的各种要求进行了叙述，对于施工之中采用的各种原材料和施工工艺进行了要求，从而帮助施工单位进行工程造价。其次要通过明确现场签证、工程变更发生的条件，来规定事项是不能作为变更的缘由来控制工程造价。这样一来，也就是对于一些知道性条件的控制，来控制整个施工过程的开销。
3.5通过优化评标的办法来控制工程造价
评标办法主要是用于对中标者的选择。不同的评标办法可以使得中标价格存在差异，从而影响工程造价的总额。从总体上看，目前评标办法有现场评分法、评审价法和综合评价法等。这些方法是通过赋予不相同的指标以不相同的权重或其他的方式来影响中标价格，从而最终影响工程的总体造价。
3.6合理进行风险评估，对于各种突发情况有所预估
现代市场经济带来了全新的经济体制，市场价格也会经常浮动，建筑工程作为一个长周期的工程施工，很有可能面对施工之中各种材料价格的变化。对此，双方就有一个风险合理分担的问题。造价控制的风险内容包括有：（1）工程量清单不准确从而造成的风险。（2）设计图纸出现了明确失误的风险。（3）应对一些突发情况，包括对于天气情况一些的额外投入，这种投入会增加工程的投入，包括应对一些其他情况的风险。（4）施工之中出现了人为失误从而出现的风险。（5）市场人工和材料以及机械价格的波动风险。（6）国家政策法规的变动引起工程造价的波动风险。针对这些可能出现的风险情况，一方面施工单位要做好各种防范工作，另一方面在招标文件之中必须有所体现，作为根据市场而存在的经济活动，招投标过程依赖市场的走向，这就要求一方面市场应该有着自己的法规进行约束，另外有关部门可以通过进行相关政策的出台，帮助工程造价体系的完善和准确。
4结束语
工程造价的管理也就关系到了现代工程的招投标过程，施工单位为了追求利益的最大化，一方面需要做好自身对于各种成本的控制，另外一方面对于各种额外开销应该有所明确，这样才能实现利益最大化的追求。现代工程收到影响的因素较多，所以这更要求现代施工单位进行工程造价的管理，控制工程造价，也只有做到这点，才能真正的在招投标过程中占据到优势。
作者：陶旭 单位：六安市招投标中心
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