建设项目工程造价控制研究

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0引言

工程造价对于企业与社会的意义是显而易见的，如果控制不好造价，那么企业就在社会的发展当中失去了业务发展的先机，沉重的成本将使企业失去更好的机会，如果造价控制的好，那么企业的成本就可以大大地降低，最终实现企业成本的积累，增加企业的竞争机会，获得更好的发展。

1投资决策阶段工程项目造价的控制

在工程的投资与决策阶段，提出项目建议书是进行控制的主要步骤，只有提出项目建议书才能够确定项目的投资预算，分析项目施工的可能性，编制项目设计任务书，施工企业应当对这个阶段进行控制，确定不同的经济策略，对于以后项目当中工程造价以及项目建成投产以后的整个经济活动中产生的效益都有着非常重要的影响，这是对建设工程进行控制的一个关键的阶段。我国如今的条件下存在着一些体制的局限以及认识上的弊端，企业对于造价控制的重要性并不重视，有的只是重视施工过程当中的工程造价，对于施工前期造价的形成过程不重视，没有定位，没有相应的管理方法与手段，在项目的开始阶段便失去了对工程造价的控制，这是非常不科学的。其实在项目的决策阶段，最重要的莫过于对项目的可行性进行分析与研究，企业应当做好对投资以及收益的比对，只有保证好投资与收益的比例，才能够确定良好的投资方案，如果不对投资进行分析，就容易造成收益小，浪费投资的情况，这样企业会损失大量的资金，造成资金的浪费。我国目前一些项目的立项，企业都是从自己的主观意愿出发，并没有相关的科学论证，所以整个项目缺乏科学的运行依据，不具有指导性，甚至用虚假的结果来反映实际情况，得到上级部门的批准，把可行性研究的文件变成了一纸空文，这是非常不可取的，给以后项目的运行带来了很大的隐患，也可能会导致整个项目的后续资金准备不足，延长施工工期，降低投资的效益，使得整个项目不能够按期完工与投入使用，甚至成为烂尾工程，造成资源浪费，所以，要想做好工程造价的有效控制，就必须从以下几个方面入手进行处理:

1)在工程中推行建设项目法人制度。

从项目进行筹建到项目开始实施的整个过程中，项目资金的使用以及偿还应当落实到个人身上，在我国目前来讲，很多项目经理不承担责任，亏了是单位的，没有责任心，也没有为企业谋取利益的责任心，因此应当建立健全与项目法人制度相配套的奖励与惩罚措施与监督措施，对资金的使用情况进行监督与管理，行业的主管部门与监督部门应当成立监察组，落实项目当中资金的使用，确保能够应用到位。

2)进行市场考察与研究。

项目建设中建材的价格、人工费等都应当考察当地市场，确定价格，了解了市场可以避免企业对项目进行盲目的决策，使资金白白浪费，也可以减少或者降低投资的风险。考虑到建设项目在未来的建筑市场当中的竞争能力，了解市场才能够使企业的设计任务书更加具有科学性与可靠性，能够指导施工，并得到预期的收益与效果。

3)用正式文件进行资本的融资。

投资的不同企业进行融资的时候，必须落实好资金的到位状况，这样，有正式文件就可以保证项目在批准以后的按时实施。企业应当对不同的贷款进行比较与分析，提出科学的方案，并对资金的使用进行预期，以减轻企业的贷款偿还压力与利息的负担。

4)对项目所在地的外部环境进行详细的勘察与了解。

企业应当对于项目所在地的外部环境进行仔细与广泛的调查与研究，保证方案的可行性与经济性。在与同类项目的比较当中，应比较多个不同的方案，经过充分的技术论证与经济的比选，然后确定功能可靠，技术先进而且经济合理的方案进行施工，在施工前也应当准备出一份正式的，切合实际的，较为准确的投资估算价格表，这样工程的价格在一开始的时候就可以定位到一个比较合理的标准上。

2设计阶段对工程进行造价控制

在项目进行投资决策完毕以后，最重要的阶段就是设计阶段，设计阶段关系着以后施工与使用当中是否获得利益，获得多少利益的问题，根据相关的资料显示，前期工程的设计对于工程有着很大的影响，因此，在整个工程的造价控制当中，设计阶段的造价控制是比较重要的阶段之一。对工程进行设计就是根据投资方的使用意图，在考虑技术以及经济合理的基础上，对于需要建造的工程进行技术上比较经济合理而且全面的安排，这也是对于工程建设的一个整体性的规划，如果对工程进行了合理的规划，就能够达到最好的性价比，因此设计阶段进行控制应当做好以下几个方面:

1)根据招投标方案以及设计方案精选出优秀的设计单位。

在投标过程当中，应当由专家小组选定出比较经济合理的设计方案，设计的方案应当考虑到经济、科学等设计理念，在能够保证目标建筑物满足设计需要的前提条件下，尽量减少投入的成本，而且要考虑在施工当中所涉及到的安全性与可靠性的要求，力争企业的最小投入与最大的产出，设计单位应当具有先进的设计经验，一个正规的，具有水准的设计单位设计出来的方案一般都具有很大的可行性，能够满足企业的要求。

2)推行限额设计。

设计限额化，就是指按照投资估算的价格以及设计任务书，在保证功能能够满足相关规定的前提下，对初步的设计以及预算进行控制，并进行施工图设计。推行限额化控制，使得每一个工作人员都有一个目标的限制，从而有动力进行不断的优化，在这个基础上，在项目的实施过程中，工作人员还应当对不同的方案进行积极的比选，保证设计的价格预算在概算的合理范围之内，对于造价预算进行合理的经济的安排，方便对造价进行合理控制，满足企业的投资要求与成本要求。

3)在企业当中推行合理的赏罚制度。

在设计过程当中，应当控制限额设计的落实，并建立相应的奖励与惩罚制度。对于限额设计做的好，节约投资以及对造价的控制作出成绩的部门或者个人，给予奖励;对于限额设计做的不好，导致浪费超过允许范围的部门或者个人应当给予适当的惩罚。设计单位应当制定本单位内部的设计考核以及奖励和惩罚的措施，做到奖罚分明，使得每一个深挖设计潜力的工作人员都得到相应的激励，如果所有人都把注意力集中在工程方案的经济合理优化方面，就可以有效地节约社会资源。

3实施阶段对工程进行造价控制

1)在工程项目的招投标阶段对工程进行造价控制。

对建设项目实行招投标的制度，对于控制项目实施阶段的造价控制是一个非常有效的手段。想要搞好项目的招标和投标工作，首先要对参与投标的单位实行资格与资质方面的审查工作，在招投标的控制工作当中，应当严肃招投标的纪律。另外，招投标单位应当对施工企业的投标文件进行严格检查，确保投标文件的保密与准确，在开标之前对于投标文件的密封性进行检查，防止招投标当中违法行为的产生。在评标的方法方面也要进行综合考虑，不能随意限制与规定排名方法，应当科学地制订评标方法并公布实施，选择中标单位要考虑到其业绩，经济状况，技术实力等等因素，企业的口碑应当较好，而且应当具有相关的施工经验。在进行企业评标的时候，先进行技术标的评选，再评商务标，做好公正、公平与公开。

2)在工程项目的施工阶段对工程进行造价控制。

在施工阶段，应当以施工图的预算或者建安工程承包的合同价当作目标来进行造价控制，在这个阶段能够节约的资金比较多，浪费的可能性相对来讲比较大，所以要对工程的造价控制给予足够的重视。

3)对现场签证手续进行严格的把关。

在设计上如果有工程变更，那么一定要提早进行变更，变更越早，那么工程的损失便越小，根据不同项目的工程量的变更情况，对变更进行经济分析，如果工程变更以后超出预算的价格，那么必须经过相关部门的审查，切实防止部分单位通过设计变更进行谋利，对投资进行严格的控制。

4结语

对建设工程项目进行工程造价的控制是深入到工程的整个过程当中的，因此一定要对整个工程造价的不同环节进行仔细的研究与分析，在不同阶段都要采用科学的方式进行计算，选择最为合理的方案，并在招投标阶段，设计阶段，施工阶段对方案等进行仔细的比选，最终确定一个性价比最高的方案，确保企业的利益，同时也可节约社会资源。

作者：贺超越 单位：山西二建集团有限公司