建筑工程造价全过程控制问题及措施

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摘要:社会经济的快速发展，推动了建筑行业的发展，同时也造成了建筑行业激烈竞争，建筑工程造价全过程控制显得至关重要。建筑工程管理中，建筑工程造价占据重要地位，其科学的管理对企业造成直接影响。因此，笔者深入研究建筑工程造价全过程控制的现状及问题，针对目前存在的问题提出解决方案。

关键词:建筑工程造价全过程控制问题措施

目前，建筑行业需要支付的成本包括人工费、材料费、机械费，若不有效控制各个阶段的工程造价，建筑工程成本必然会不断增加。建筑工程造价全过程控制，是从投资决策阶段到设计阶段，再到招投标阶段，进而到施工阶段，直至最后完工阶段。而有效控制好建筑项目的经济指标和生产技术，是保证建筑工程费用在预算范围内的重要手段。

1建筑工程造价概述

建筑工程造价一般被界定为，在建筑工程立项的基础上展开项目设计，向建筑企业招标等活动中需要的总资金投入。建筑工程造价在各个视角中的定义存在很大差异。究其根本，是在建设工程的整个过程中产生的所有资金费用，包括施工的各个环节。建筑工程造价的主要特点即为变化性和阶段性，实际费用和预算开支往往存在差异，因此表现为变化性，建筑项目的竣工必须经过各个流程，各个步骤都会涉及大量资金花费，因而表现出阶段性的特点，需要较大的建筑工程开支数额，如果缺乏足够的资金，则会造成工程滞后或停工的结果，可见资金在工程建设中占据的重要地位。

2建筑工程造价全过程控制中存在的问题

2．1投资决策阶段

工程项目存在严重的“三超”问题。这一问题在我国建筑工程项目管理中较为严重，包括概算、预算、结算在预定值之外;施工、竣工、设计等方面的结算和预期值也存在较大偏差。这一问题不利于我国工程项目造价管理，将导致工程项目投资失去控制，进而对固定资产效益产生影响，使经济发展滞后;除此之外，工程管理人员严重忽略了工程造价问题，进而导致投资估算缺乏有效管理。工程造价最初的问题即为投资决策，该时期不需要过多花费，然而对于建筑工程投资收益的提高具有重要作用。

2．2设计阶段

“三边”工程较多。很多建筑工程单位一味追求建设速度，忽视了设计的问题，通过边设计边施工的方式进行施工，造成施工不便。由于施工过程中经常更改，工程概算和施工图预算存在较大偏差，因而未能按照设计预算进行施工;此外，由于缺乏科学合理的设计收费办法，设计单位未能承担相应的职责，因而增加了设计中控制投资的难度。当前设计收费是按照项目建设工程造价或投资比例收费，一旦出现质量问题，则相应的责任由设计人员承担，若设计过于保守，则会产生浪费，由于缺乏制约措施，则费用必须由建设单位承担。因此，设计人员对技术更注重，忽略了经济的合理性。

2．3招标阶段

工程通常会牵涉到财政、审计等政府部门。各个部门和部门内部之间和工程造价制度和措施密切相关，若不能良好地协调和合作，则这种割裂式管理的工程造价会严重降低总体有效性。此外，招标期间也会涉及行政权力。在进行招标时，业主进行投标可能发包条件并不健全，基于招标文件资料不全、内容达不到施工要求等现状，施工单位难以按照准确地工程量报价，专家进行评估时，对投标单位的价格难以准确确认。最后，招标时还存在缺乏完善合理的评标方法等问题。

2．4施工阶段

在进行施工过程中，一般常见的问题如下:第一，部分设计师临时对建筑设计进行更改，特别是建筑工程施工完成一半之后，严重浪费各种资源，不利于积极开展各项施工工作，第二，部分施工企业存在偷工减料的现象，施工未能根据设计图纸，施工材料不合格，使得施工各种问题的解决滞后，不利于建筑项目质量，难以有效控制建筑工程的造价。

2．5完工阶段

为使得建筑项目圆满结束，在完成工程施工后，建筑企业必须将验收工作落实到位。但是，国内很多施工企业在进行项目最后的结算时，常常处于巧立名目增加报销开支或者高收费编制的行为，增加预定价格，造成难以及时结算项目的后果，延迟工程收尾工作。针对此，国家有关监管部门必须严格惩处违规行为，以便维护建筑行业的秩序，建筑企业自身在这一过程中，必须严格控制好造价，顺利完成验收工作，避免不良行为的产生。

3建筑工程造价全过程控制中问题的有效措施

3．1投资决策阶段

进行投资决策，必须建立健全完善的可行性研究;另外，必须对目标方法进行优化，针对性地选择有效的项目预算方法，进而有效控制工程的顺利开展。针对决策期间的造价管理问题，具体从以下几方面着手:第一，将项目决策前工作做好。由于这一阶段涉及材料较多，比如工程现场的水电路情况和地质状况、材料设备价格、大宗材料的采购和工程材料，对经济评价项目必须增加大量细料;第二，编制详细的投资预算。在投资决策期间，预算是项目决策的主要依据，必须正确估算工程造价，对工程的可行性进行判定。

3．2设计阶段

首先，构建全面的工作造价信息管理系统。以此对设计人员提出更高的要求。工程造价人员必须掌握扎实的专业基础知识，拓宽知识面，还要对工艺流程、建筑材料、交通运输等各方面的知识有所涉猎;其次，引用监理机制。工程能否成功的关键点就在于工程监理制度。我国建筑行业对造价问题不够重视，而过多将精力放在设计上。必须促进设计人员形成较强的经济理念，设计人员和监理人员较强联系和沟通，进而节约工程成本。

3．3招标阶段

首先，要引进市场竞争机制。企业是市场中是竞争的主体，必须结合自身现状和供求关系，对产品价格进行确定。其次，增加中标的合理性。量价分离和承担风险即为以责任制开展工程施工，承担量的风险。投标材料机械定价必须以供求关系为依据，承担相应风险。最低价即为成本，投标人必须降低报价误差，正确选择临界点，报价适中，具有一定利润空间。

3．4施工阶段

控制施工中的经费是建筑工程控制的关键点，这是因为施工期间存在较大经费支出，具有较大控制难度。在此期间，必须遵循施工合同，由承包单位落实好建筑工程的各项工作。强化控制建筑工程造价在施工中至关重要，必须做好以下两方面的工作。首先，对企业内的施工造价进行严格控制。细化各项工作内容，安排落实到位，对承包方和设计师的关系进行协调，共同致力于解决问题，减少损失的发生。其次，施工中随时可能更改设计，企业必须对审核制度进行优化。由于设计师随时会更改设计，则也会改变建筑工程造价。资金管理具有一定复杂性，必须以健全的制度作为保障。有效保证充足的资金，以便顺利开展后续各项施工工作。

3．5完工阶段

因为众多施工单位在验收阶段可能高套资金单价、高套收费标准，结束项目后，建筑单位必须对此给予高度重视，对验收结算进行严格控制。为做好竣工验收结算工作，必须将相关经费支出各种材料收集整理好。将资料收集工作落实到位，避免存在弄虚作假、违背职业道德的情况，减少徇私舞弊的行为。在进行工程建设时，涉及各种要素和各个部分的资料，如果未能正确分类，则其验收工作难度会大大增加，使得竣工延期。

4结语

总而言之，若要充分保障良好的工程质量，必须严格控制工程项目造价，在整个工程各个环节落实好工程造价，以此保证工程项目建设达到良好的经济效益，发挥投资的作用。

参考文献

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［4］封凌，刘斌．建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策［J］．中国新技术新产品，2011(05):231．

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作者：宋留洋 单位：河南五建建设集团有限公司