推动市域工业经济发展的对策

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据统计，月兔集团、鑫新股份、凤凰光学、异VC钠公司、天海药业等18家市范企业“十五”期间投入到信息化的经费达7400万元，从事信息化工作人员为4612人。示范前与示范后统计数据的对比分析，可以明显反映这18家示范企业的发展变化：年销售收入由283625万元增加到439240万元，增长54.87%;年利润由103249.7万元增加到112498万元,增长9%;年交税额由25833万元增加到31099万元，增长20.4%;年存货占企业全部流动资产的比例由36.1%减少到26.3%;新产品开发周期由170.6天减少到103.9天。实践证明：通过实施制造业信息化工程，提高了企业对市场的反应能力，加快了新产品的开发进程，提升了管理水平和产品的技术层次，促进了企业规模的扩张和核心竞争力的增强，促进了市域工业经济的发展。

1、影响市域制造业信息化的因素分析

上饶市的制造业企业数占工业企业总数的93%，呈现为数量相对较多，规模小，产业结构和产品结构不合理，专业化水平低，创新能力不强，管理理念相对陈旧，实施制造业信息化工程尚存在一定的影响因素。

1.1管理者认识不足，管理不规范

目前大多数市域制造企业决策者由于自身知识结构等原因对信息化的认识程度和重视度不够，不关心信息化，没有信息化意识，没有需求。不知道自己信息化建设需要哪些功能，有什么作用。没有把信息化战略提到改进、提升企业核心竞争优势的高度。缺乏紧迫感，特别是对企业信息化带来的管理理念和模式的变革审视不足。部分企业内部管理不规范，基础数据不准确、不及时，直接影响信息化应用的成效。

1.2制造企业信息化应用层次低

从现状来看，信息系统建设水平处于一般事务处理和简单信息管理的阶段。实现的部门多是在财务管理和办公自动化方面。信息化应用的深广度和集成度较低。制约市域中小制造业发展的主要障碍是缺乏科学有效的管理。表现在单项信息技术应用参差不齐，如产品开发的CAD应用率远远高于CAM、CAPP、CAE，财务管理方面的应用也明显多于其他方面的管理；而应用最普遍、最成功的CAD，主要只起“甩图板”作用，较深层次的优化、仿真等应用很少问津；更高层次的如CAD/CAPP/CAM一体化或ERP应用中所有模块数据集成共享的几乎没有。表明中小制造企业的信息化总体上还处于初级阶段，不仅停留在单元技术的应用，而且应用层次不高，信息系统的集成度很低，这与中小企业的劳动密集型生产、管理基础薄弱、员工素质较低等因素有关。

1.3实施制造业信息化的人才匮乏

人是制造业信息化中最重要的因素。由于地域和企业的类型、待遇等因素往往比较难吸收引到满意的信息化人才。而好不容易招到或自身培养的信息化人才流动性又大，使信息化进程陷入困境。目前市域中小制造企业信息管理力量薄弱，网络维护人员不足，特别缺乏既懂管理知识、又有信息技术应用能力的复合型人才，迫切需要高校或相关培训机构培养专门适合于制造业信息化高层次应用的专业人才。

1.4实施制造业信息化的环境欠佳

上饶市IT产业不发达，制造企业信息化所需要提供的硬件、软件产品生产以及为企业信息化提供服务的中介机构整体水平相对较低，从而在某种程度上限制了市域制造业信息化的长足进展。在企业信息化的过程中，除了制造企业自身要有信息化的动力、技术能力、管理能力和组织能力以外，还需要有合适的外部环境，包括政府的政策引导和监督、资金投入、企业所在行业的信息化应用水平、提供专业的实验环境与公共服务体系以及来自合格供应商提供的产品和服务。虽然我国的信息化环境指数和制造业信息化水平在逐年提高，但显然其关注的重点不是中小制造企业，中小制造业信息化建设中的一些特殊需求或困难还没有引起足够的重视。

2、加强中小制造业信息化建设

推动市域工业经济的发展十八大报告指出：“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级。”市域制造业是以传统产业为主，应充分利用信息技术改造传统产业，充分利用信息技术推动传统制造业的智能化、自动化和在专业化基础上的集成化和系统化进程，这将大大降低生产的物料成本、库存成本、和劳动成本，提高劳动保护生产率，导致产品制造过程中附加值的增加。中小制造业的可持续发展需要依靠信息化战略。通过信息化推动产业结构的优化，生产要素总是由信息化程度低的区域向信息化程度高的区域流动和集结。市域中小制造业大多集中在消费品制造业领域中，信息化的进程将促使企业向资本密集型、技术密集型转变，向深加工发展的轻型产业转变。

2.1转变思想创新理念

促进市域制造业信息化建设，首先要转变思想，创新理念。企业管理软件是管理思想的载体，管理软件的思想应具有一定的先进性和超前性。比如许多企业正在实施的企业资源计划ERP,它不仅仅是个软件系统，它首先是一套先进的管理思想和管理理念，是世界上许多优秀企业管理经验的结晶。企业管理者及全体员工都应提高应用信息技术的能力。同时要认识到，信息化并不能解决企业的所有问题。信息化是一个连续不断的发展过程，对大多数制造企业来说，要实施制造企业信息化，首先要进行业务重组，改变传统的企业组织及管理模式、改变传统的管理机制、管理思想、管理方法。所以企业的信息化首先是一次管理理念的创新。

2.2重抓应用培育示范

“十一五”期间，我市要以制造业信息化为重点，积极推进运用高新技术改造传统产业。要抓一批制造企业的重大、共性技术的推广应用，推动制造业的技术进步，促进传统产业向高新化发展。进一步抓好中小制造业信息化单元技术的深化应用，组织有条件的企业，在产品研制中全面应用CAD技术，研究推广产品三维建模技术（3D/CAD），数字化预装配技术(DPA)，产品数据管理技术(PDM)，建立产品数字样机DMU)，研究设计优化技术和设计工艺信息技术，并逐步实现产品全生命周期管理数字化(PLM)。视企业具体情况，选择应用CAPP、CAE、CAM、PDM、三维CAD、仿真技术、并行技术以及这些单元的集成，促进信息单元技术的应用逐步向集成技术发展。同时要再建立一批制造业信息化应用的示范企业和示范区域，并通过辐射和扩散效应，提升整个制造业的核心竞争力，推动市域工业经济的发展。

2.3创新环境培养人才

加快市域制造业信息化的发展，提高市域制造业的整体实力，需要一个适宜的、宽松的内外环境。我国著名经济学家吴敬琏先生在《制度重于技术》一书中强调：“信息化要建立在社会全体成员发挥主动性和创造性的基础上”，“目前中国市场制度的建立还远未完成，在这样的条件下，信息化又摆在了我们面前”。“我国制度和文化传统对建设信息社会的阻碍可能较之它对工业化的阻碍更加严重”。因此，我们应大力创新市域制造业信息化建设的环境，尽快形成一个适宜而又优越的法制环境、人才环境、舆论环境、电子政务环境、制造业的标准化环境，并且整合优化这些环境因素，形成一种整合的增量资源，必将对于加快市域制造业信息化的进程起到特别重要的作用。其中人才环境非常关键，要重点培养技术与管理的复合型人才，形成一支推进市域制造业信息化的人才队伍。

2.4利用网络搭建平台

信息技术尤其是网络技术的迅速发展和普及，使企业的生存环境和信息环境发生了根本性变化，也迫使企业从偏重内部信息的开发利用转向重视内外部信息的双重开发利用。因此，充分利用各种信息网络的资源，是制造业信息化的重要内容。在市域范围内，要建立面向中小制造企业的基于ASP的信息化公共应用平台，为中小制造业低成本地提供产品设计、企业管理、网上交易、企业合作、应用系统评价推荐、病毒防御、安全认证等方面的信息化工具，以有效地解决中小制造企业人才短缺、资金不足与信息化推广应用的矛盾。平台建设应由政府牵头，软件制造企业和应用企业多方参与，实行市场化运作。

2.5政府引导加大投入

实施制造业信息化工程，要坚持政府引导，市场化运作。“十一五”期间，要明确企业、政府以及社会中介机构在合力推进信息化过程中的定位和分工，坚持政府引导与市场运作相结合。要以市生产力促进中心为龙头，整合上饶市在制造业信息化技术服务力量，政府主管理部门、制造企业、制造业信息化产品供应商和信息化专家学者及技术支撑单位既视作中心的资源，又视作中心的服务对象，为制造企业提供优质服务，创造客户价值；针对不同规模企业、不同应用现状、不同应用深度的企业推介优秀的制造业信息化解决方案，搭建政府、信息化产品供应商和制造企业之间的互动平台，以推进制造企业，尤其是中小制造企业的信息化建设，提高企业的创新能力，帮助企业降低成本、提高产品质量，提升企业的竞争力，促进市域工业经济的发展。政府应加大资金投入，广开资金筹措渠道，保证落实到位。要采取政府引导、金融支持和企业为主的方式，除科技计划项目支持外，还要充分调动高校，科研院所和民间资本参与制造业信息化工程的积极性，通过政府的引导，更多地调动企业的积极性，形成政府、金融和企业多元化的投入机制。制造业信息化建设是一场变革，是用信息技术改造传统产业和带动企业各项工作创新和升级的突破口，是增强企业市场竞争力的客观需要。在制造业信息化建设中融入各种适用的管理方法和经营理念，把企业内部价值链上的全部业务活动链接到一个共同的系统中，让物流、信息流、资金流按企业目标流动起来，通过制造企业信息化真正提高效益和市场竞争力，是全面提升制造业水平，实现市域工业经济跨越式发展的关键所在。

作者：戴中生孙利强赖红单位：上饶市科技情报研究所