公路工程成本造价研究

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编者按：本论文主要从管理是永恒的主题,成本管理是企业生存和发展的基础和核心；加强公路工程成本管理和控制必须采取的措施等进行讲述，包括了直接成本、间接成本、质量成本管控措施、时间成本管控措施、物料成本管控措施、设备成本管控措施、在企业发展战略中,成本管理和控制处于极其重要的地位等，具体资料请见：

【摘要】公路是现代经济社会发展的重要基础设施;是现代经济社会快速发展的先行条件;是市场机制作用于人类经济行为的首要物质前提。没有一个现代化的公路交通运输体系,就不可能形成一个完善的交通基础设施。交通基础设施包括公路、铁路、航道、机场及其枢纽等,发达的交通基础设施需要投入巨额资金。因此,做好公路建设的成本管理和控制尤为重要。

【关键词】公路工程管控成本

一、管理是永恒的主题,成本管理是企业生存和发展的基础和核心

控制是一种科学的管理手段,是对已存在的活动施加影响,使其按照预定的方向进行的过程。管理和控制的意义在于尽可能地减少损耗,杜绝浪费,节省开支,降低工程成本,从而提高公路施工企业的经济效益。

工程成本是指在公路施工生产过程中,为完成一定工程量所发生费用的总和,也是全面反映施工单位(企业)经营管理水平和工程质量的一个综合指标。

工程成本分为直接成本和间接成本。

1.直接成本

包括:

(1)人工费

人工费指直接从事公路工程建设工人的工资(包括施工现场直接为施工制作结构件、运料、配件等辅助工人)和为工程建设的民工补贴费,不包括施工机械的机上作业人员的工资。

(2)材料费

材料费指在公路工程施工中,耗费的构成工程实体的或有助于工程形成的各种材料(如:主要材料、其他材料、结构件、周转材料)的摊销。

(3)机械使用费

机械使用费指在公路工程施工过程中,所使用机械发生的费用。机上作业人员的工资,包括从外部租赁的施工机械的台班费。

(4)其他直接费

其他直接费指不包括上述三项以内的施工现场用水、电、气、冬雨季施工设施现场材料的二次搬运费。

2.间接成本

即施工管理费,指为公路施工管理,管理部门人员所发生的费用

包括:工作人员工资;按规定比例从工资总额中提取的工会经费;办公费;水电费;取暖费;交通差旅费;固定资产使用费(不包括施工机械);劳动保护费;检验试验费:指对工程施工用的原材料、结构件及对建筑物进行鉴定、检查所发生的费用,包括化学药品的费用;其他费用:指上述以外的必要支出。

二、加强公路工程成本管理和控制必须采取的措施

1.质量成本管控措施

对施工企业而言,工程质量并非是越高越好。超过了合理水平,属于质量过剩或浪费。正确处理质量成本的相互关系,即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用的相互关系。工程施工实行全面质量管理,在每个分项工程开始时,都要进行详细的技术交底,明确施工质量达到设计要求和合同约定的质量目标,从施工规范方面严把质量关,采用科学管理、先进实用的施工工艺和技术措施;建立工序质量签订制度,确保每一道工序的质量都符合规范要求,避免因为质量事故而导致成本增加。

2.时间成本管控措施

时间(工期)成本表现在两个方面:一方面是项目经理部导致的业主索赔成本,亦可称其为工期损失。时间(工期)成本管理的目标是优化工期和降低成本相结合,使时间(工期)成本的总和达到最低值。施工企业应当加强成本的事中和事前控制。在施工准备阶段的工期成本控制,应根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案;在施工阶段的工期成本控制,要确保工期达到合同要求,对工期成本实行动态管理,尽可能降低工期成本。

3.物料成本管控措施

物料费用占工程成本的比例很大,因此降低成本的潜力最大。降低物料费用的主要措施是做好物料采购的计划,包括品种、数量和采购时间,减少仓储,避免出现“工完料不尽,垃圾堆里有黄金“的现象;增加采购透明度,节约采购费用;改进物料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗;合理堆放现场物料,避免和减少一次搬运和摊基损耗,严格物料进场验收和限额领料控制制度,按理论用量加合理损耗的办法分配给施工作业队,节约时给与奖励,不合理利用时扣工程款,这样施工作业队将会合理的使用物料,减少物料成本损失。

4.设备成本管控措施

在控制机械使用费方面,除了要向甲方建设单位协商索取补贴外,最主要的是要自己加强机械设备的使用和管理的力度,正确选备和合理利用机械设备,提高机械设备的完好率和利用率,尽量做到一机多用,从而加快施工进度、增加产量、降低机械设备的综合使用费;在机械设备的使用和维护方面,要尽量做到人机固定,落实机械使用、保养责任制,实行操作员、驾驶员经培训持证上岗,保证机械设备被合理规范的使用并保证机械设备的使用安全;建立机械设备档案制度,定期对机械设备进行保养维护。

5.管理成本管控措施

费用的控制主要应通过精简管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,业务管理部门的费用实行节约承包来落实,同时对涉及管理部门的多个项目实行清晰分帐,落实“谁受益,谁负担,多受益,多负担,少受益,少负担,不受益,不负担“的原则;项目的财务人员要按月做好管理成本原始资料的收集和整理工作,正确计算月度工程管理成本,同时要按照责任预算考核要求,按分部工程分析实际成本与预算成本的差异。要找出产生成本差异的原因,并及时反馈到工程管理部门,采取积极的防范措施纠正偏差,防止管理成本过高造成。

在企业发展战略中,成本管理和控制处于极其重要的地位。成本管理和控制必须是对全过程的管理和控制,不仅是控制公路的建设成本,而且应是控制公路周期成本的全部内容。事实证明,只有当公路寿命周期成本得到了有效控制,成本才会显著降低。从全社会角度看,只有如此才能真正达到节约社会资源的目的;才能做到管理一流、质量一流、效益一流;才能让企业永葆生机。