探讨新形势下建筑工程企业的发展

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1招投标阶段———控制风险是根本

1)考察业主的经济状况及社会信誉。业主在工程建设过程中起着关键的作用，其经济状况和信誉是工程能否顺利进行的保障，是施工企业能否获得合理利润和企业发展的前提。施工单位在进行工程施工时需要大量的资金保证，如果事先未对业主进行细致、周全的考察，只是一味地为承建项目，如遇业主故意拖延付款或没能力支付工程款，施工单位将会深陷泥潭。尤其是一些政府形象工程，看起来很光鲜，但往往是政府拖着欠着，施工企业却要保证工程进度，同时，还不能拖欠农民工工资，不能给政府添麻烦。如果遇到这样的业主和项目，施工企业生存堪忧，发展渺茫。为此，施工企业在决定承接项目前要多了解业主，要尽量回避这样的风险。

2)对国家政策、市场行情的准确预估。国家政策对建筑行业的影响是巨大的。如我国现阶段对房地产的调控政策，就使得一些建筑施工企业对房地产的项目尤为谨慎。这种谨慎对于施工企业的生存与发展十分重要，是一种积极的应对方式。房地产调控政策的核心虽是“支持自主需求、抑制投机投资性购房”，但成交量确确实实有所减缓。同时，由于地价及各种政府配套费用高涨，人工、材料及设备费用等施工成本的提高，使得开发商的利润降低。为此，开发商对项目的成本控制将会非常严格，与施工单位确立的施工合同通常非常苛刻，承包价款也较低，留给施工企业的利润将非常有限，付款也不会理想。开发商卖房才是硬道理，房子卖不了，就不能支付工程款。这样的项目需谨慎对待，不能仅为一点小利，而冒着赔上企业多年的积累，甚至断送企业发展的风险。

3)仔细研读招标文件，谨防合同陷阱，保障合理权益。业主是招标文件的编制者，为了保障自己的权益，追求利益最大化，其在招标文件编制时，往往会将风险尽可能地推给施工企业，编制各种苛刻的条款，施工企业稍有疏忽就有可能被业主处罚，如工期与质量要求等;相反，付款方式，索赔与签证等，则相对“灵活”，施工企业的权益很难得到保障。有些业主利用对政策的“先知”，或对市场信息的敏感，会在招标文件中规定，规避可能的增加成本的条款，如总价包死、不执行国家相关调价文件、施工企业材料风险比例调高等。总之，招标文件是施工企业与业主较量的第一道“生死符”，一定要细致、谨慎，找根本，寻对策，确保万无一失。

2施工阶段———节约成本是关键施

工企业往往对施工阶段的成本控制较为重视，但在控制过程中也存在着控制程序混乱、控制效率低下的情况。为此，结合工作实践，在此提出几点控制建议:

1)建立成本控制体系，完善控制程序。成本控制绝非“偷工省料”，以此换来的“效益”，可能会带来灾难性的打击与毁灭。成本控制也需走“正道”。成本控制体系要解决的主要问题就是分析费用支出、确定控制要素、明确控制目标、制定控制方法，并建立一套完善的控制程序。只有这样，才能有效地实现成本控制。

2)将安全管理列入成本控制体系内。建筑行业也属于高危行业，每年因此致伤、致残、致死的数目惊人，由此产生的费用也是巨大的，此项费用的支出，一部分由保险公司承担，但大部分由施工企业支付，这部分支出最终将归于项目成本。为此，施工企业应加大工程安全管理，向安全管理要效益。

3)结合施工顺序，合理节约资金成本。资金成本的函数是利率和时间，在利率一定时，时间就成了资金成本的关键。为了节约成本，在满足工程需要的前提下，尽可能地推迟资金支付。如设备及材料的采购与进场时间尽量拖后，这样就可以推迟付款时间，还可以节约保管费用等。对于预期可能涨价的设备与材料需根据实际情况综合确定。

3竣工结算阶段———索赔、签证是重点

工程竣工结算阶段对施工企业非常重要，往往被称作是与业主进行“真金白银”较量的阶段。实际上，真正到了工程竣工结算阶段，工程费用的多少，大都“木已成舟”，有多少“单子”，算多少费用。施工企业要想取得较好的利益所得，工程竣工结算的前期准备，则尤为重要。

这里的工程竣工结算前期准备，包括从施工企业开工进场到竣工验收间的所有施工记录、设计变更单、现场变更签证单、材料当期价格及可能的备忘等。对于以上内容，必须及时、准确、完备，这将直接影响竣工结算的效果。通常情况下，设计变更、现场签证施工企业都能及时要求业主办理，但文件内容却不尽人意，往往能用的数据很少，甚至根本就无法计算工程量;或是缺少经验，对设计变更、现场签证不敏感，未要求业主办理相应费用文件;还有就是施工管理人员缺乏造价管理意识或对招投标文件相关内容不了解，忽略了一些应该由业主承担而自己承担了的费用。

为此，施工企业建立的造价控制体系中必须包括为竣工结算服务的，由专人负责的费用资料收集、准备的机构。这个机构的人员，必须熟悉本工程所有资料，特别是合同和招标、投标文件等，同时应具有工程造价、工程结算的相关知识，并对工程签证、工程索赔有一定的敏感度。本机构的重点工作内容大致可分为以下5方面:a．设计变更、现场签证的收集、整理;b．施工条件与招标文件相关内容不符时，向业主要求办理费用索赔;c．施工图纸技术要求与清单特征描述不符或清单漏项、清单工程量与实际工程量相差较大时，提出备忘，为竣工结算积累资料;d．施工过程的不平衡报价风险控制(综合单价低的，通过“合理化建议”使业主取消或变更该清单项目;综合单价高的，确保该清单项目的存在，并设法增加该项工程量);e．由于影响施工进度或增加施工成本的非施工企业原因(所产生的索赔详见《标准施工招标文件》)。

总之，施工企业要想在建筑行业立足，并取得长足的发展，就必须学会适应市场规律、规避经营风险、节约成本、提高效益的真本领。

作者：史龙辉单位：西安航空职业技术学院