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1.1消防监督力量不足
消防工作是一项危险性非常高的工作,这样就使得一些消防机构出现了人员不足的情况,在很多的情况下,消防人员要对火灾进行扑灭,同时也要对火灾进行调查工作,这样就使得消防人员的工作量非常大。现在,很多政府审批工作在不断的进行调整,这样就使得审批程序和时间都在不断简化,这样在无形中也对消防机构提出了更多要求。消防部门在工作中要承担着非常繁重的监督工作,这样就使得在工作中没有更多的时间对审核过程中出现的问题进行更好解决,这样就会给消防审核工作带来很多问题。建筑工程在进行设计、建设以及施工的时候是由很多的部门共同承担着消防监督工作,但是,现在,却出现了将消防监督工作都推到消防部门上的情况,这样就出现了设计单位将不符合消防要求的施工图纸报送消防部门,在进行图纸修改时候要解决的问题就更多。
1.2消防监管不到位
在进行审核设计的时候,要对施工安装情况进行检查,同时要将设计细节进行明确,这样能够更好的将关键环节进行落实。在进行现场监管的时候,很多消防人员由于工作非常多,经常会出现施工监督检查工作无法落实的情况,对于工程中存在的一些隐蔽情况,无法进行更加细致检查,这样就会导致很多的问题出现,在进行施工验收时候经常会出现很多问题,这样也会导致在施工完成以后无法进行整改情况。在对建筑进行消防监理时候,还是存在着很多问题,现在,建筑消防监理并没有形成非常完整的规模,这样就使得在一些建筑中出现了对消防安装问题不进行重视情况,在出现问题以后经常会出现相互推诿情况,这样就使得消防监理工作在实施过程中出现了无法起到效果的情况。
2改善建筑工程消防监督审核工作的具体措施
加快消防技术规范的修订,加强性能化设计研究建筑设计技术、设计方法、设计理念及新型建筑材料、产品的广泛运用,已经对传统的建筑防火设计和建筑工程消防监督审核提出了新的挑战,目前,在国外许多发达国家推广的建筑性能化设计可以解决传统设计及现有技术规范存在一些问题。因此,一方面,国家应针对现行消防技术规范已滞后于经济发展情况,加快对现行技术规范修订。另一方面,我国应借鉴国外的先进做法,进一步加强建筑性能化防火设计研究,尽早制定出相关的性能化防火设计规范,为全面加强和改进建筑防火工作打下坚实基础。整章建制,科学管理,建立完善的防火建审工作机制建立和完善日常的工作制度,是提高行政管理效率不可缺乏的重要保证。特别是严格工作责任制,明确划分责权,做到责权统一,从制度上杜绝敷衍塞责、拖拉扯皮、以权谋私现象,是社会主义市场经济条件下加强建筑工程消防监督审核管理工作的客观要求。我们应按照公安部《建筑工程消防监督审核管理规定》的要求,实行审验分离制度:对于一些大的工程项目,应集体审核,有条件的应建立工程师技术把关复核制度;工程竣工前,可委托中介检测机构对自动报警、自动灭火和机械防烟排烟系统先进行技术检测,出具技术数据报告。建筑审核、设备审核、检查验收分离后,可打破各自为阵,一人说了算,一竿子到底的局面,工作程序更加科学,也可从机制上遏制滥用权力,搞权钱交易的现象。也可避免一人独揽,决断一切的现象发生。实行建筑工程法人负责制。建筑工程在建筑过程中,会经常发生以下的现象:对未经审核合格的建筑工程施工单位会擅自进行施工;建筑单位取消建筑工程消防设计内容和要求也是常有发生的现象;设计单位或施工擅自更改审核合格的建筑工程消防设计,或是违反工程建筑强制性消防技术标准等现象也会经常出现。因此,要严格按照《中华人民共和国消防法》和其他相关法律、法规的规定,将建设单位的法律责任和义务明确,实行法人负责制是建筑工程消防工作一项有效手段,这样才能确保建筑工程的消防安全。建立一支高素质的建筑工程消防监督队伍。直接影响建筑工程消防监督工作的质量因素之一是监督人员素质。因此,要建立一支高素质的建筑消防监督队伍才能确保消防监督工作执行力度,这就需要从两方面进行:一方面,要强化责任意识,责任到人,这样才能促使消防工作人员自主加强业务学习,提高自身的工作水平和工作能力;另一方面,消防机构要坚守为民服务的意识,可以主动介入新建工程项目,以此避免设计、建筑单位做重复的工作。对于正在建设的建筑工程,消防监督人员要加强对其建筑过程的监督检查工作,对消防违法违章行为要严惩,将隐患在施工阶段得以解决。
3结语
建筑工程消防监督审核工作开展对经济的发展和社会的进步都是有很大影响。火灾的出现不仅仅会威胁人们的生命,同时也会给国家和个人带来很大财产破坏,因此,为了更好的保障社会稳定发展,一定要对消防工作进行重视。
作者:周军单位:黑龙江省公安消防总队鸡西支队城子河区大队