建筑设计行业会计管理工作问题与对策

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【摘要】会计管理作为一种量化管理，通过货币计量，将企业的经营、投资及融资等相关重大经营活动的最新信息进行了综合的量化反映，同时运用财务手段，将企业运营过程中的资产使用情况、现金流量等通过财务指标进行展现，从而为利益相关者各方的决策提供有效的数据支持。近年来，随着市场经济的不断发展，建筑设计行业企业得到了快速成长的同时也面临着诸多挑战，会计管理工作显得愈发重要。基于以上的大背景，本文结合目前建筑设计行业的发展现状，通过理论和实践两个方面对目前建筑设计行业会计管理工作中所存在的问题展开分析，基于政府、企业和会计机构三个层面，分别提出相应的有助于完善会计管理工作的建议。本文一共分为三个部分，第一部分介绍了建筑设计行业的发展现状，进而说明会计管理工作对建筑设计行业发展的重要性；第二部分分别从“营改增”政策的实行、成本收入的确认计量、会计管理职能缺位和企业风险管控意识四个方面对现阶段建筑设计行业会计管理工作中存在的问题进行多角度分析，针对以上问题，在第三部分提出相应的解决方案。

【关键词】建筑设计企业会计管理营改增

一、建筑设计行业会计工作的重要性

（一）建筑设计行业发展现状

近年来，随着社会固定资产投资的增长，直接拉动了建筑设计行业的市场容量。据中国产业网的相关统计数据显示，我国建筑设计行业业务规模自2006年至2012年间持续扩大，2012年，行业营业收入达到1676.7亿元，比2011年增长55.21%，2006年到2012年的年平均增速达43.85%，人均营业收入由2006年的18.30万元增长至2012年的50.19万元，行业整体效益稳步提升，建筑设计行业企业将面临着更多的机遇和挑战。所以，如何进行科学有效的管理成为了建筑设计行业目前所面临的重要问题之一。

（二）建筑设计行业会计管理工作的重要意义

首先，会计核算贯穿于企业日常经济活动的始末，通过货币计量，将企业的经营、投资及融资等相关重大经营活动的最新信息进行综合的量化反映，加强完善会计管理工作，有利于提高会计核算水平，从而保证企业第一手财务数据资料的准确性。其次，会计工作涉及到企业各项财务支出，是职业犯罪高发区，加强会计管理工作，有利于降低不法行为发生率，促进行业道德规范，从而为企业的经营决策提供更可靠的信息。最后，会计管理综合运用财务管理、企业管理、价值管理等相关手段，将企业运营过程中的资产使用情况、现金流量等通过财务指标进行展现，并对企业外部环境的变化进行评估、预测及规划，从而为利益相关者各方的决策提供真实可靠的信息，对企业进行科学有效的经营管理起到至关重要的作用。

二、现阶段建筑设计行业会计管理工作中存在的问题

（一）“营改增”税负转型相关问题

国家2013年对交通运输业与部分现代服务业施行的“营改增”政策对建筑设计行业的会计管理工作产生了相应的影响。首先，在实行“营改增”政策前，企业购入固定资产时的初始入账成本包括营业税，而实行“营改增”政策之后，企业购入固定资产时的入账成本与增值税税款进行分别入账，该部分增值税作为可抵扣项目计入会计核算的借方。由此以来，固定资产科目金额在“营改增”政策施行以后会有所降低，相应，每期可以计提的累计折旧也会有所减少。其次，营业税属于“价内税”而增值税属于“价外税”，由于价内税与价外税对收入的记账方式的不同，直接导致了“营改增”后对主营业务收入的入账金额的确认差异。而且，由于建筑设计行业对收入的处理多采取按工程完工进度分期收款的方式，在“营改增”政策推行以前，企业对于营业税的计量都按照已确认的收入为税基进行缴纳，而“营改增”政策施行之后，企业对于何时缴纳增值税在“营改增”政策里并没有明确规定，加重了会计人员操作的复杂性。最后，对于建筑设计企业会计人员来说，相比于营业税，增值税专用发票需要更严格的管理与控制。一方面，在“营改增”政策实行前，财务人员涉及更多的是对营业税发票的管理，而对增值税专用发票的使用和管理则相对缺乏经验；另一方面，增值税专用发票上的金额可以作为企业增值税进项税额进行抵扣，使得某些单位可能对其产生非法念头。因此“，营改增”政策推行后，相应的会计计量的变化、纳税申报工作及发票使用管理工作的变化，在一定程度上会加大企业财务人员的工作负担与涉税风险。

（二）财务核算相关问题

1.成本费用核算问题。

首先，由于建筑设计行业特殊的行业特性，人员费用构成了该行业内最主要的成本开支。人员费用多与人员业绩相挂钩，即个人创造的价值越大，业绩越好，薪酬自然也就越多，对于企业来说所确认的成本费用也就越多，所以，成本费用的计量一般难以估计。其次，根据建筑设计行业的行业特点，由于其设计产品单位价值高、设计周期长、不确定因素多，建筑设计工程中可能会遇到更改最初设计等各种问题，这在一定程度上会加大财务核算难度，增加财务风险。最后，对于建筑设计企业而言，如果设计方案没有被委托方明确采用，或者最终所签的合同无效，则与该项业务相关的前期费用及开发费用均由个人承担，企业不确认与之相关的成本费用。而我国《企业会计准则第14号--收入》中明确规定：“对于提供劳务交易结果不能可靠估计的，应根据所发生的劳务成本是否可以得到补偿分别进行会计处理：1.劳务成本能够收回的，按照已收回或者预期能够收回的金额确认劳务收入，并结转已经发生的劳务成本；2.劳务成本不可能收回的，应将已发生的劳务成本计入当期损益，不确认提供劳务收入。”显然，建筑设计行业目前对该部分成本费用的结转并不符合会计准则的相关规定。

2.收入的确认复杂性问题。

随着当今建筑设计行业的不断发展，行业内部竞争也日趋激烈，为了保证项目来源的稳定性来保证收入的稳定，建筑设计企业与房地产开发商一般都会约定5%～10%左右的质量保证尾款，而质量保证尾款大多数情况下难以收回，导致企业的最终设计收入要比合同或协议约定价格低得多，形成了企业的一项坏账。然而，按照会计准则规定，企业只有等到应收款到期后，经过催要无法收回才能作为坏账处理，但实际操作中这一部分在未收回时已经是坏账，所以，会计制度对坏账准备的计提规定在一定程度上会虚增收入，也干扰了企业的适应市场能力，降低建筑设计企业市场竞争力和企业灵活性。

（三）会计管理职能缺位问题

在传统的会计工作体系中，会计工作更多的局限于对企业的财务数据进行统计和分析，对会计的“决策有用观”则认识不足，并不参与企业的经济管理活动。随着市场经济的发展需要，我国部分企业已经在会计管理职能方面进行了转型，但是，从整体来看，职能的转型依然只停留在表面形式上的改变，并没有深入到管理实质内容上的创新。建筑设计行业的会计工作同我国大多数企业一样，存在缺乏系统的管理体系、会计机构缺乏先进的管理理论与思维、管理理念与企业实际情况匹配度低等问题。所以，需要对会计职能进行改变创新，使之更加适合当前市场经济的发展，从而为建筑设计行业改善经营管理、取得最佳经济效益创造良好条件。

（四）企业风险控制意识问题

虽然目前一些建筑设计企业都普遍设立了内部控制制度，但是，很多企业依然缺少相应的风险评估管理机制，存在风险评估识别及抗风险能力较低，风险防范意识较弱等问题。除此之外，许多企业的内部控制制度建设与企业自身实际情况匹配度低，会计内部控制监督执行力度不够，绩效考核奖惩措施不明确，未设置出配套的内控监督考核执行机构，内部监控流于形式，达不到内控制度的理想效果。因此，作为建筑设计企业，有必要加强企业自身的风险防范体系，为会计管理工作提供良好的实施环境。

三、完善建筑设计行业会计工作的相关措施

（一）政府层面

1.完善税收法制体系。

作为政府部门，在接下来的工作中应针对税制改革过程中出现的政策“空白点”作出进一步完善明确；在“营改增”中，尽可能按不同的行业对试点纳税人进行分类与细化，确保此次税改政策落实得准确到位，降低纳税人的额外成本。同时，要多方搜集税改相关部门意见与建议，针对税改实际操作过程中出现的问题和矛盾，制定针对性的具体实施细则，以便进一步完善税收法制体系。

2.完善会计相关财经法规制度。

针对企业会计人员可能出现的虚开、代开增值税发票等违法违规行为，政府应加强诚信法律向导，推行落实诚信制度建设，加快完善以《会计法》为核心的财经法律体系，建立法律监督机制，完善法律责任体系，综合运用法律、行政和舆论等各种力量加大监管奖惩力度，加重直接负责人及管理人法律责任，只有失信者的失信成本足够高时，才能有效的遏制失信行为。

3.加强社会诚信环境建设。

首先，应加强学校诚信教育，设立会计职业道德相关课程，从根本上树立会计行业诚信意识。其次，应加快推行在各大行业开展诚信职业道德教育，并建立会计人员个人诚信档案，增强会计人员责任感与使命感。最后，应加强会计人员独立性，实行会计人员委派制，明确委派主体，解决会计人员的“穷徒困境”。

（二）企业层面

1.加强内部员工培训。

首先，应加强定期对员工进行培训，使得企业财务人员及时接受最新知识获得最新财务处理手段，从而提高财务人员业务水平，使得会计人员“想监督、能监督、会监督”。其次，在企业内部定期进行普法宣传活动，对全体员工展开会计财经法规的宣传和教育，适时辅以最新财经法规，提高财务人员的职业判断能力和职业道德水平。最后，企业应加强对违纪财务人员的处理力度，确保会计人员在相关会计准则及相关财经法规的框架体系内进行会计管理工作，从而更好的发挥财务监督管理的作用。

2.加强内部控制，构建会计风险防范体系。

企业应当加强内部监督制度，形成健全完善的风险防范体系。首先，应坚持“内控优先”原则，调整内控观念，增强企业职工尤其是管理者对内控的重视度，建立科学有效的内控思想意识；其次，进行专门的人员及岗位设置，建立内控岗位责任制度，做好风险规避以及风险控制工作。比如可以在内部建立专家评审委员会，对项目进行层层审批，规范管理流程；建立会计岗位轮流制度，加强交接内部清查和牵制制度，加强会计机构的内部监督。再次，企业应加强会计人员对企业经营活动的事前和事中监督，并配套建立必要的稽查和内部审计部门，明确稽查范围，配套制定奖惩制度，使事前调查与事后结果分析相融合，逐步形成以预防为主的相互监督的管理控制体制。最后，企业应当优化公司治理结构，进一步发挥董事、高管等执行机构和监事会等监督机构作用，明确职责分工，达到所有者与管理者的权利制衡。

3.做好纳税筹划。

纳税筹划是在合法的前提下，使企业的税负达到最低从而实现企业价值最大化的一种税收管理方法。建筑设计企业可以根据“营改增”之后，增值税进项税额可抵扣的特点，增加增值税进项税额。比如：多选择一般纳税人作为其分包商；加强企业人员购买日常办公用品、支付水电费时向采购方索取增值税发票的意识；加快更新固定资产等等。同时，建筑设计企业应尽可能让经营政策满足税收政策，扩大使用税收优惠政策的范围。比如：建筑设计企业可根据国家的涉外税收优惠政策，尽量多选择境外单位作为服务对象。

（三）会计机构层面

1.进行会计职能创新。

要转变传统会计只是对企业财务进行核算的职能，提高“管理会计”地位，为企业的经营决策提供可靠的信息资料，从而实现企业价值最大化的目标。首先，应在企业内部建立全面预算会计管理机制。通过进行全面预算，能够使企业内部各部门更加明确自己的职责及方向，协调各部门的生产经营活动。同时，以全面预算指标为依据制定各部门绩效考核评价体系，根据预算完成情况给予员工相应补偿或惩罚，对人力的报酬、投资、待遇等做出统筹安排，使各部门目标与企业整体战略更加融合。其次，要加强对经济活动的事前、事中及事后控制，通过对已发生成本资料的收集整理和将要发生的成本费用预测分析，提供财务成本信息，从而为企业经理层做出决策提供依据。再次，企业应当与时俱进，及时更新会计信息系统。会计管理工作是一种科学信息化的管理方式，获取准确无误的信息并制定出企业所需要的数据模型需要有先进的会计信息系统提供数据支持。最后，要进行会计职能的创新，确立管理会计的管理理念，明确管理会计的职责，促使会计人员对相关财务资料进行核算与分析之后，应让其参与到企业的经营管理之中，对企业面临的投资机会及财务风险做出敏锐的职业判断。

2.加强坏账计提管理。

对于质量保证尾款，财务人员可以参照近几年的质量保证尾款收回情况计算坏账率计提坏账准备。同时，应加大对应收债权的管理制度，财务部应成立专门的债务处理部门对应收债权实施专门管理并进行登记备案，增强催收力度，使坏账可能降至最低。此外，已计提坏账准备的质量保证尾款不应作为企业对个人的绩效评价基数，待到该部分质量保证尾款收回之后再兑现相关绩效薪酬。

3.提高会计人员职业道德水平。

职业道德水平的高低很大程度上取决于会计人员的自身思想道德修养。所以，作为会计人员，应加强自我教育、自我约束，提高自身道德修养，不断用职业道德法规规范自己的会计工作行为，把职业道德规则转化为一种自身精神动力，形成自己的道德品质，从而更好的实现职业理想。除此之外，作为会计人员，应确保知识的更新和消化，及时了解政策动态，以更好的理解新政策对企业财务的影响，更新自身财务理念观念，在合法性和合规性的基础上，提高职业判断能力，从而提高财务管理水平，为企业的良性发展提供切实可靠的财务信息。

参考文献

[1]王兰.浅议如何做好建筑设计企业的会计管理工作.商业文化，2012年第6期.

[2]张芙蓉.如何构建企业会计风险防范体系.企业改革与管理，2015年第8期.

[3]欧邦法.建筑设计企业会计收入确认问题的探讨.企业改革与管理，2015年第8期.

作者：李珊珊 单位：北京清润国际建筑设计研究有限公司