农业生产率变动及影响探析
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反映农业劳动产出效率的最直接指标是农业劳动生产率．本文选用农业劳动生产率指标，即劳均农业产出作为辽宁农业生产力水平的研究对象，通过计算农业劳动生产率的历史变化趋势，直观反映辽宁农业发展变化状况．本文以第一产业为农业产出值(GDP1)，以全社会从业人员中第一产业从业人员(L1)为农业就业人数．用平减指数对(GDP1)进行调整，则农业劳动生产率公式为：LDT1=GDP1／L1．按照上面公式得到可比价格的农业劳动生产率及其变动趋势。1985年一1988年，农业劳动生产率增长较快．按照可比价格计算，3年间年均增长率为14．9％．这一时期是家庭联产承包责任制普遍推行并发挥作用的时期．全省农村形成了以集体统一经营和家庭分散经营的双层经营体制．这一时期农林牧渔业总产值从1985年的118．1亿元增加到1988年的227．4亿元，年均增长15．5％．粮食产量从1985年的976万吨增加到1988年的1307．2万吨，年均增长10．1％．农民人均纯收人从1985年的485．7元增加到1988年的699．6元，年均增长13％，恩格尔系数从1985年的51．6下降到1988年的48．5，生活质量明显提高．1988年～1992年，农业劳动生产率增长缓慢．4年间农业劳动生产率年均仅增长2．5％．这一期间，农民对土地的投入逐渐减少，影响了农业劳动生产率的提高．为了稳定土地承包关系，国家相继出台了一系列鼓励农业发展的政策与文件．这些对稳定农村发展起到了积极的作用．这一时期农林牧渔业总产值从1988年的227．4亿元增加到1992年的330．1亿元，按照可比价格计算年均增长3．9％．粮食产量从1988年的1307．2万吨增加到1992年的1568．7万吨，年均增长4．7％．农民人均纯收入从1988年的699．6元增加到1992年的995．1元，年均增长9．2％，恩格尔系数从1988年的48．5上升到1992年的51．7，与上一阶段比较农民生活水平增长缓慢．1992年一1996年，农业劳动生产率出现了较快增长．4年间农业劳动生产率年均增长16．6％．1992年9月，国务院了《关于发展高产优质高效农业的决定》，明确提出要以市场为导向，继续调整农业产业结构，加快高产优质高效农业的发展．1993年7月通过了《中华人民共和国农业法》，用法律的形式确立农业产业化经营的主导地位，将土地承包期再延长30年．这一期间，鼓励农业发展的政策、法律的出台促进了农业劳动生产率的提高．1996年一2003年，辽宁农业劳动生产率出现负增长，由1996年的16．02万万人，减少到2003年的13．O4万元／万人．这一时期从国际环境看，1997年发生了东南亚金融危机，对我国及辽宁经济造成了一定的影响．从国内环境看，在控制通胀政策的惯性作用下，出现了产品供过于求，农产品出现结构性过剩，内需不足，市场物价持续回落．这一时期农林牧渔业总产值从1996年的804．74亿元增加到2003年的1215．0亿元，按可比价格计算年均增长一0．03％．粮食产量从1996年的1660．1万吨增加到2003年的1498．3万吨，年均增长一1．46％．农民人均纯收入从1996年的2150元增加到2003年的2934．2元，年均增长4．5％，恩格尔系数从1996年的56．5下降到2003年的43．2，说明这一时期居民的消费结构发生了显著变化．2003年一2009年，这一时期农业劳动生产率在2003年～2004年的快速增长后，2005年、2006年经历了徘徊阶段，从2007年开始又进入快速增长时期．这一时期国家加大了对农村的扶持力度，把“三农”问题放在突出重要的地位，各地加大了对农业的投人，农业劳动生产率显著提高．2006年～2009年，农业劳动生产率年均增长10．7％．农林牧渔业总产值从2006年的1738．1亿元增加到2009年的2704．6亿元，年均增长10．9％．粮食产量从2006年的1767万吨增加到2009年的1591万吨，年均增长9．7％．农民人均纯收入从2006年的4049．4元增加到2009年的5956元，年均增长13．3％，恩格尔系数从2006年的41．2下降到2009年的36．7，居民的消费结构和生活水平发生了显著变化．
2农业劳动生产率影响因素分析
为了分析影响劳动生产率的因素，构建了劳动生产率决定模型．模型中，因变量为劳均农业产出，自变量包括：人均耕地面积；灌溉率，即有效灌溉面积与耕地面积的比重、劳均化肥施用量；结构调整系数，用林牧渔三业的产值与农业总产值的比率加以表示；机电灌溉面积占有效灌溉面积比重等，原始数据略．采用应用面板数据(paneldata)计量模型对原始数据作实证分析．将劳均农业产出(y)作为被解释变量，人均播种面积(X1)、结构调整系数(X2)、劳均化肥施用量()、灌溉率()、机电提灌面积占有效灌溉面积比重(X5)作为解释变量．考虑到被解释变量与解释变量的数量级差距较大，我们对模型中的被解释变量进行对数变换．则模型的形式为：LnY=OL+卢lX1+卢2+卢3X3+卢4+5X5+s运用这个公式，我们可以分析模型中5个自变量对因变量的影响程度．通过SPSS统计软件对上述数据做回归分析，估计模型的参数。
3提高农业劳动生产率的对策建议
3．1加快农业产业结构调整一是加快发展非农产业，实现农林牧渔协调发展．改革开放以来，辽宁林、牧、渔业发展迅速，林牧渔业占农业总产值的比重从1978年的20．9％上升到2009年的60．4％，农、林、牧、渔的产值构成由1978年的79．1：2．2：14．3：4．4调整为2009年的33．8：2．6：43．3：16．3，牧业、渔业发展发展很快，同时农林牧渔服务业有了很大发展，由2003年的33．3亿元增加到2009年的107．8亿元．今后辽宁在协调发展农林牧渔的同时，结合辽宁实际，进一步挖掘渔业与牧业资源，根据渔业发展规划，充分发挥沿海渔业资源丰富的优势，提高渔业资源的附加值；二是优化农业内部结构．改革开放以来，辽宁主要农产品产量在发展中结构不断优化．粮食产量不断增加，由1978年的1117．2万吨增加到2008年的1860．3万吨，2009年减少到1591万吨，其中主要是玉米产量下降较多．棉花、麻类产量锐减，棉花由1978年的23372吨较少到2009年的956万吨，麻类由1978年的14994吨减少到2009年的9吨，主要是由于产量较低，农民种植棉麻的面积缩减．蔬菜产量则从1978年的652万吨增加到2009年的2604．4万吨，较好的满足了居民生活水平提高对蔬菜的需求．伴随耕地面积的不断减少及城市化进程的加快，辽宁应该进一步优化农产品种植结构，一方面，在保障粮食稳定生产的同时，调整粮食生产结构，减少大宗粮食的生产，增加杂粮的生产，满足居民对健康食品的需求．另一方面，增加油料、蔬菜等经济作物的生产，这不仅可以增加农民收入，还可以满足城市化进程中消费者对相关商品的需求．
3．2推进科学技术在农业生产中的应用一是走高产、优质、高效、环保之路．在耕地面积日趋减少的情况下，为了满足社会不断增长的消费需求，必须转变发展方式，走集约化发展道路，通过积极引进、试验、示范和推广新品种，大力推广先进农业适用技术，实现良种、良技、良好相配套；二是做到科学施肥，提高土壤效力．为了提高产量，农民更多的选择增加化肥使用量．然而，在一定的技术条件下，农业存在边际报酬递减，同样的产出，需要投入更多的化肥，这不仅会降低土壤肥力，同时也会增加农民负担．而科学施肥不仅会减少投入，还会保障土壤肥力和农业的可持续发展．为此，各级农业技术推广部门应该下放到基层，通过技术指导，提高农民科学施肥的能力．
3．3加强农业基础设施建设一是加强农村水利设施建设，提高灌溉效率，增强预防自然灾害的能力．改革开放之初，家庭联产承包经营制度提高了农业生产率，增加了农民的收入．然而，农田水利等公共基础设施建设无人问津，原有的水利设施因无人管理处于弃用状态，农民常常因为浇灌不及时遭受自然灾害之苦．为此，应采取有效措施、多渠道筹集资金加强水利设施建设，保障农业的可持续发展；二是提高机电灌溉水平和灌溉效率．实证分析表明，机电灌溉率是提高农业劳动生产率的主要因素．因此，在加大农业投入的过程中，应该通过提高机电灌溉率提高灌溉的效率，采用节水灌溉措施提高水资源的利用率．
3．4完善和落实各项支农惠农政策，提高公共服务水平一是要全面贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，确保各项支农惠农政策落实到位，建立健全财政支农资金稳定增长机制，切实改善农民要求最迫切、受益最直接的生产生活条件；二是制定各种优惠政策，积极引导大城市工业生产能力和物流、中介等服务业向县域延伸，促进公共基础设施、公共服务向农村扩展．完善农村金融服务体系，形成多元投融资机制．动员社会各界力量，支持社会主义新农村建设；三是构建现代农业服务体系，积极推进农业标准化生产和信息化服务．重点支持一批大型农产品加工销售龙头企业，培育农产品优质品牌．努力用先进的技术设备装备农业，加强农业综合配套设施建设，提高农业科技开发和应用水平．
