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一、基本情况
目前,我省农村共有农机校(拖拉机驾校)87所,其中农垦总局9所,森工总局3所,地方75所,地方社会化办学16所。农机校负责农机行业产品生产、销售、维修、技术推广、质量管理和行政管理等农机化技术和行业政策培训普及工作。拖拉机驾校主要负责农机安全驾驶和使用培训工作。全省共有教职员工575人,其中教师422名,平均年龄37岁,大学以上文化程度155人占教师比例的28%,大专以上251人,占44.3%,高中专200人,占37.4%。农机专业2l】人,占40%。全省农机校现有房舍建筑面积61085m。教学教室面积16738m。有电教设备480台套,教具527件。固定资产9677万元。年培训能力225000人。全省县级农机校,均是由当地财政全额拨款的事业单位,有着固定的办公场所,大多数归口农机局管理,有部分归口当地职教中心管理。
1.“一把手”培训工程取得成效。几年来,我省实施“一把手”培训工程,把地市县农机局长培养成行业带头人。每年都举办市(地)县农机局一把手培训班,通过高新农机技术装备学习和政策学习,使大家认清形势和农机化面临的机遇,增强搞好农机化工作的信心,把握工作重点、着眼点、着力点及奋斗目标,掌握了农机化管理相关业务知识和农机化新技术,提高了领导能力,2009年8月在五常市举办全省农机局局长培训班,共有83个市县农机局局长和省局机关120人参加培训。2010年1月我局在黑龙江省党校举办各县市农机局局长、业务局长培训班,共有380人参加培训。请中国农业工程院院长朱明同志作现代农业装备报告,请农业部经合站站长赵铁桥作农业合作经济发展报告,请三江农管局姜云涛作水旱田全程机械化技术报告,培训效果非常显著。
2.农机化重点技术培训作用显著。我省把先进实用的机械深松、保护性耕作、种子等离子体处理、玉米、水稻全程机械化技术作为培训工作重点,使培训工作深入农机化中心工作中。在每年冬检冬训活动中广大教师深入农村农户讲解农机化增产技术。5年共举办科技大集910次,下发科技书籍40万册,发放科技资料11万份,开展科技咨询55万人次,科技人员下乡l2万人次。
3.坚持以农机实用人才培养为主导的办学方向,创新办学形式和方法。“十一五”期间全省各级农机培训机构为全省农机化发展培养了大批人才。共培训各类人员1125000人,其中培训农机驾驶员755570人;农机管理人员20000人;农机推广技术人员21500人;购机补贴农民60000人;农机职业技能鉴定培gl13430人;农机销售员71000人;农机修理工91000人;农机大户98000人;合作社管理人员4500人。几年来,全省各县级农机校克服困难,知难而进,为全省农村基层培养了大批农机、农技实用人才,为全省农村发展、农业增效、农民增收作出了巨大贡献,起到了农村科技知识培训排头兵的作用。
4.把行业技术工人培训纳入农机培训的环节,提高行业的技术服务质量。全省各地农机校加强对农机销售、维修网点从业人员进行岗位技能培训,对农机服务组织和农机大户进行农机作业标准的培训,使农机社会化服务质量明显改善。
5.以政策和技术普及为手段提高农民对农机化发展的认识。几年来,各农机校针对广大农民积极开展农机化促进法、农机购置补贴政策、农机化新技术、新机具使用方面培训,激发了农民购置使用农机具的热情。
6.开展阳光工程农机培训工作,使农机校教学领域拓宽。我省已累计开展阳光工程农机培训近3万人,其中,2009年全省农机阳光培N4600人,超额完成部里任务(2300人)。
7.牢牢把住农机安全第一关,加强拖拉机驾驶操作培训。通过对拖拉机驾驶员开展相关法律、法规、机械常识和操作技能的培训,使全省拖拉机驾驶员的遵法守法意识、驾驶技术和作业水平有了进一步提高。
三、影响农机培训质量的几个因素
1.农机化培训学校的职能弱化。农机化教育培训是一项公益性事业。其培训学校是当地培训农机人才的服务机构,社会各有关部门要大力支持,实行政府扶持,多方投资,统筹规划,按需施教,确保农机培训学校工作的正常开展。
2.农机培训经费不足,使农机培训难度加大。农机校承载着农机培训的社会职能,负责农业新机具、新技术的培训,每年需抽出大量的人力、物力到农村进行科普宣传,具有明显的公益性。然而,长期以来由于国家没有农机培训专项资金投入,致使农机校整体能力减弱。
3.校舍陈旧,教学手段落后。因多年没有基建和维修投资,大多数农机校的校舍陈旧。农机校教学设备多是一些老式、过时的机具、设备,缺乏现代教学手段、教学设施和良好教学环境,影响培训质量。
4.师资力量薄弱,培训缺乏后劲。目前学校教师多数是半路出家,缺少教师应具有的教学能力和经验。大多教师专业知识比较单一,知识老化问题突出,缺少专业性的进修,对各种新型现代化农业机械知识知之甚少,掌握的知识明显落后于新时期农机培训工作的要求。
5.农机驾校收取的培训费用偏低,使农机培训质量受到影响。2010年我省对绥化市北林区、肇东市、安达市、阿城市、哈尔滨市呼兰区5个县市区进行农机驾驶员培训收费成本调研,按农业部下发新的教学大纲《大中小型拖拉机驾驶员培训教学计划、教学大纲》新学时标准要求,核实农机驾驶员培训成本,大中型拖拉机学员平均培训成本为489元,小型拖拉机学员平均培训成本为341元,均高于现行380元和160元的标准。
四、对农机培训工作的几点建议
1.出台相关文件,进~步强化农机校的教育培训职能,稳定和发展农机教育培训阵地。培养师资人才,在省里建立数据库备案,实现资源共享。
2.要加大对农机培训机构基础设施投入,改善(市)县级农机驾校硬件、软件的基础设施建设,增强发展与竞争的活力。给县级农机培训机构拨专项资金完善充实和更新与农机教育培训相适应的现代化教学设备和仪器,完善和配齐四机一仪(录放机、录音机、幻灯机、电视机、投影仪)、教练车、解剖车,购置和自制各种模型、示教板、演示台、教学软片(投影片、录音带、录像带、幻灯片及各种挂图),建设好电化教室、机具解剖室、图书室,使教学能广泛利用投影、幻灯、电影、声响、录像等多媒体的电化教学,各类电教片逐步做到系列化、标准化。实现教学的直观化、形象化、立体化,保证教学质量。
3.要进一步提高农机培训机构教师的综合素质,确保农机教育培训质量。教师队伍的素质是培训质量的关键。首先加强农机教师培训力度,不断更新和拓宽了教师知识,培养一批思想作风过硬和技术水平较高的优秀教师。保证教师队伍适应农机教育培训的需要。其次开展教学演讲和岗位练兵,做到一专多能。改进教学方法,善于启发式教学、现场直观教学和案例教学,课堂能讲解,现场能操作。鼓励教师结合实际编写教案的同时,进行教学设备的研制,自制教具、软片等,造就综合素质优秀的教师队伍。
4.深化教育改革,突出办学特色。农机化教育培训的根本出路在于改革,在于创新。农机化教育只有面向市场,面向“三农”,深化改革,不断创新,才有生机和活力。学校要以服务“三农”为宗旨,以扩大就业为导向,深化教育教学改革,突出办学特色。一要充分利用现有的农机教育资源,开展多形式、多层次、多规格的培训形式。稳定和扩大学校的办学规模。二要面向市场、面向“三农”,调整培训形式。积极推行订单办学、以需定培、以培供需、校企合作、校乡结合、“学校+基地+农户”等多种办学形式,即市场和农村需要什么专业,就办什么专业;需要什么人才就培养什么人才,以特色和质量求生存,以改革和创新促发展。三要加强信息化建设,平时注意信息的收集、整理,充分利用各种信息资源,广开办学门路。同时,突出实践性教学,注重学生职业道德、专业技能、创业精神、动手能力的培养,为生产和服务一线培养输送更多的高素质劳动者和实用型人才,为农业的发展和农村经济的振兴作出新贡献。