地方观光农业发展策略

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1中国观光农业发展概况

20世纪90年代,我国的观光农业首先在一些大中城市迅速兴起[4]。1998年国家旅游局以“华夏城乡游”作为主题旅游年,使“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”成了农村一景。目前我国观光农业主要分布在上海、北京、广州等大型城市近郊。广东省迄今已有100多个观光农业园,每年接待游客达500多万人次,旅游收入每年超过10亿元。近年来,上海、江苏等地还出现了引进国际先进农业设施的观光农业园,实现电脑控温、控湿、无土栽培和研究新特农产品,成为具有农业科普价值的观光农业园。如上海的孙桥现代农业区、北京的锦绣大地农业观光园、苏州的大地园和珠海农业科技园等。我国在发展观光农业方面具有旅游农业资源丰富、科技实力雄厚等优势,但也面临着诸如观念制度滞后、龙头企业带动作用不够等问题。因此,必须坚持统筹规划、因地制宜的原则,把发展观光农业作为推进农业产业化、市场化,促进农业结构升级的重要环节,充分发挥龙头企业的带动作用,实现观光农业的规模经营和特色经营。

2珠海发展观光农业的优势

2.1自然环境优越,生物资源丰富珠海地处北回归线以南,濒临南海,光热丰富,降水丰沛,年日温差较小,形成了兼具南亚热带海洋性气候特征和北热带气候特色的气候。森林覆盖率达70%以上,植被群落结构复杂,种类多样,形成了形式多样的复合性分布的生态结构和系统,为发展生态观光农业提供了有利条件。同时具有丰富的生物资源,许多岭南作物不仅富有南国情调,而且可以发掘出其深刻的文化内涵。珠海富有海江湖河、溪流和湿地,水产资源极为丰富,并拥有“斗门青蟹”、“三泥鱼”等特产。

2.2浪漫之城,城市特色突出珠海位于珠江水系八大出海汇处,海域宽阔(6339hm2),海岛众多,素有“百岛之城”的美称。同时,珠海又是一个花园式的海滨旅游城市,四季鲜花盛开,满目苍翠。于1999年获联合国人居中心颁发的“国际改善居住环境最佳范例奖”,成为我国唯一获此殊荣的城市,并以整座城市作为景区入选“中国旅游胜地四十佳”,2007年又荣膺“中国最具幸福感城市”和“中国和谐名城”称号等殊荣。并且在中国社会科学院关于中国城市竞争力的调查报告中,珠海的环境竞争力居全国第一。

2.3交通便利,交通优势突出珠海市位于广东省南部,东临珠江口,距香港36海里,与深圳市隔海相望;西临新会市,与台山市海域相连;南接澳门半岛;北距广州市140km。珠海交通发达,为游客前来旅游提供了便利,为珠海西部发展观光农业提供了可能。珠海交通设施完善,拥有珠海港、珠海机场等,并规划在建沿海高速、珠港大道、广珠铁路、港珠澳大桥,对于沟通香港、澳门与珠海的联系,拓展观光农业提供了便利。

2.4人文资源丰富珠海市人文资源丰富,梅溪牌坊、凤凰山文化村、草堂湾沙丘遗址、竹仙洞摩崖石刻群、摩崖、唐绍仪故居、唐家共乐园等皆为著名的人文景观。乾务镇,民间传统艺术“乾务飘色”始于明朝,至今仍经久不衰,扬名港澳,闻名遐迩。南屏镇北山村杨氏大宗祠,作为市级和省级文物保护单位,2006年被评为“广东最美乡村旅游示范区”之一。

2.5消费心态进步,客源广阔广东省经过30多年的改革开放,珠江三角洲地区普遍富裕起来,此外还有大批外来经商的企业家,以及临近的港澳台同胞和入境游客。珠海作为最早进行改革开放的区域之一,居民消费心态相对开放,容易接受西方“阳光地带”的生活方式,环保意识较高。人们除了追求城市高层次的消费外,还希望去风景美丽、空气新鲜、环境幽静的乡村观光农业园区去观光休闲,这就为珠海发展观光农业提供了充裕的客源。

2.6筹资融资环境良好,外资筹集独具优势珠海作为经济特区,筹资融资环境良好,国家支持力度较大。同时,作为侨乡、邻近港澳,可以引进侨资、港澳台资等其他外资。1980~2008年间珠海特区吸收外资逐年增加,1980年实际利用外资1575万美元,1990年为7073万美元,2000年为81518万美元,到2008年达到113849万美元[5]。2008年以后,由于金融危机的影响,世界范围内投资环境不良,而国内投资环境相对较好,这势必会吸引到更多的投资。

2.7创办观光农业园的成功经验丰富成立于1963年的珠海市农科中心是珠海市有名的生态观光农业景点,是“广东省农业科技园”和“国家现代农业高新技术示范基地”。曾成功举办了“南瓜文化艺术节”、“珍奇蔬菜文化节”等大型种植主题活动,成为珠海观光农业的品牌和亮点。近年来,珠海年均接待游客30余万人,年均旅游创收达1200多万元,在珠三角地区、港澳地区乃至海内外均享有较高的知名度,并被评为“珠海十景”之一、“广东省文明旅游景区示范点”和“全国工农业旅游示范点”,对于珠海发展观光农业具有重要的借鉴价值。

3珠海发展观光农业的措施

珠海发展观光农业的目标应当以保持农业体系内部的良性循环和生态合理性为基础,秉承以农业经营为主,以自然环境保护建设为重点,以农民增收为核心,以满足消费需求为导向的原则,鼓励经营形式多样化及内容创新,以实现可持续发展[4,6-7]。总结国内观光农业的发展经验与教训,笔者认为可以采取以下措施进一步优化投资环境,加强行业管理,创新观光农业的新品牌项目,使珠海的观光农业朝着可持续发展的良性循环方向迈进。

3.1加大支持力度,制定完善相关法规制度相关指导部门要做好资源分析、市场预测,以增强工作的前瞻性和可行性。在景点建设、人员培训、服务项目等方面都要有全面安排。通过统一管理、统筹经营,将观光农业纳入农业生产结构调整的大框架中,实现有序、健康地发展。珠海市政府应根据产业发展的需求,制定相关的法规和促进生态旅游业的发展规划,要加强规章制度、行政条例的制定与落实。如《珠海市旅游条例(草案)》对具有鲜明珠海特色的旅游资源的开发、建设和有关扶持政策都作了较为全面的规定。并将农业观光旅游定为特色旅游产品。其次,充分利用国家的相关产业政策,如《全国农垦经济与社会发展第11个五年规划(2006~2010年)》中提出有条件的垦区可结合实际情况,发展观光农业、休闲农业。

3.2发掘资源、突出特色、打造品牌观光农业是基于传统农业又高于传统农业的经营模式,是以当地所特有的农村生产、风土人情、乡土景观融合旅游休闲经营,为民众提供观光旅游休闲的场所。同时,布局应注重与客源市场的联系,充分发挥项目所在区域的交通区位优势,还应考虑与周围其他观光项目的关系。避免与周围已有观光项目雷同,力求与周围其他观光项目优势互补、相互促进。珠海应抓住其亚热带的水稻文化,创办具有独特内容和风貌的观光农业园。利用珠海“休闲度假”的主题,致力于开发特色的观光农业的旅游资源。利用珠海农副产品丰富的优势,推出观光农业旅游和农副产品营销相互促进的观光农业主题活动。同时要注重创旅游品牌和特色产品,展现乡土风味、风土人情和传统工艺,提高农副产品的质量和附加值,重点培育特色绿色产品。如建立野菜种植园,介绍野菜知识,举办“野菜节”、野菜宴,还可以现场介绍新奇美味的野菜烹调示例。

3.3多渠道筹资,多元化宣传国家政府应该予以支持,实现国家、地方、集体、个人共同投资,引进侨资、港澳台资和外资等方式,坚持以港澳市场为导向。加强对市区居民和港、澳、台、侨胞的宣传,拓展客源。利用传统的媒体和新型的信息网络,建立自己的网站,向游客诸如景区新闻、景点介绍、农园地图等信息。同时开展网络营销,实现网上订房、网上订票等业务。珠海观光农业的发展可以利用新农村的成果———中国乡村旅游网和中国休闲农业网,面向全国,面向世界。

3.4群体定位,市场调节依据市场需求,找准服务群体。观光农业满足了城市人逃避城市污染和紧张的生活,去风景美丽、空气新鲜、环境幽静的乡村观光农业园区去观光休闲的心理需求。应该面对此类消费群体,并且立足珠海,开发出对路的乡村旅游产品,将客源定位在邻近城市、港澳台和入境游客上。在实际操作上,可同其他服务性行业(餐饮业、零售业)联手,可以通过与定点饭店建立起长期的合作关系,推销特色旅游产品和鲜活农产品。门票价格应根据旺淡季来设置,对珠海市周边市民实行月票或年票制,根据市场形势实行浮动价格。在旅游旺季,应通过适当提高门票的价格,控制游客数量,以增强旅游的“质量意识”,保证游人的最佳观赏效果;并且防止游人过多导致果树采摘过度、草地枯死、土壤板结现象的出现。观光农业园建设应注意防止经济效益外溢,以保护观光农业园投资者的利益。

3.5加强人员培训,建立反馈体制观光农业的发展仅靠美丽的风景以及硬件设施是远远不够的,还要有优质的、人性化的服务人员以及先进的、完善的管理模式。需要通过对农民进行培训讲座,引导农民对观光农业园区进行科学管理、文明经营;同时可以院校来培养专业人才,进行维护管理。在培训方式上,可采取走出去、请进来的形式,有计划地分批选调人员到观光农业发达地区参观学习;同时选聘农业和旅游方面的专家和业内人士来农业园举办培训班,培训农业基本知识、农业科技管理知识、旅游服务知识等。在具体经营时要主动出击,了解市场信息,把握游客的需求,同时要建立反馈机制,关注游客的反映,不断完善景观、提升服务,实现长足发展。

3.6丰富娱乐项目,创新功能设计珠海观光农业的发展要具有前瞻性,在产品内容和功能设计上要体现乡土特色,具体实施时可以考虑以下几种模式[8-13]。①生态林园。培育特色林业,让游客感受都市绿肺,天然“氧吧”。②花草艺苑。建立花圃和花苑,发展花卉、盆景生产、加工、销售,开展观赏、作画、小憩等休闲游。③百果园。水果成熟期的果园供游客入园观赏、采摘、品尝,从中体验果农生活。④生态农园。利用原有农田发展以蔬菜为主兼顾特种农产品的以无公害绿色生产和反季节生产,开展田园风光游。⑤垂钓风雅园。利用和改造原有池塘发展淡水养殖,供游客观赏、垂钓和品尝。⑥自助耕耘园。开发小块式租用式土地,租给游客和会员,由园区提供劳作用具,发展游客自怡式休闲度假活动,让游客体验农业生产的过程、享受田间耕作乐趣。⑦颐养中心。建设具有岭南特色和农家风味的,为大陆和港澳台退休人士和休闲疗养人士提供多元优质服务的颐养中心。⑧高科技农业观光示范园。利用现代农业科技生产技术的先进性、生产工艺的独特性和生产成果的新颖性,吸引都市居民,把农业科技新成果展示在农园内,如无土栽培技术、生物基因工程技术等。⑨民俗观光村。利用农村特色地域文化或风俗习惯、民俗活动等,让游客“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”,充分享受农村浓郁的乡村风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。

3.7建立协会促进市场,制定观光农业服务标准珠海观光农业的发展还可以建立诸如“观光农业发展协会”等非政府组织,用于观光农业的整体发展与市场拓展。并进一步利用非政府组织(协会等)在行业自律和自我保护等方面的作用,进行整体宣传,通过制定行业标准来规范观光农业发展。尤其要制定观光农业全行业服务标准,用于规范服务质量,推行观光农业品质认证制度,从而实现珠海观光农业行业的健康发展。

3.8杜绝对生态环境的破坏观光农业园的建设应着力保持其“农”味、“土”味和“野”味,杜绝对生态环境与景观的破坏现象[14]。严格控制观光农业园周边地带工业化、城市化对观光农业园的不利影响。依据循环经济的理念,建立观光农业绿色消费体系,以此提高公众对农产品的绿色消费意识。在观光农业区生态农业绿色消费体系中,按照循环经济的3R原则确定营运模式,实现可持续发展。

4结语

观光农业将提供鸟语花香、依山傍水、渔樵耕读的“都市桃花源”,还可了解农村风情习俗,因此观光农业是新世纪极有潜力的产业。近年来,观光农业发展的实践证明,规范化、特色化、品牌化、信息化发展是实现观光农业持续健康发展的基本方向。珠海发展观光农业具有得天独厚的优势,观光农业将会促进珠海的发展,既可以充分利用农业资源,又可以保护生态环境,促进珠海向全国乃至世界旅游城市目标迈进。