我国农业经济管理问题与对策探析
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摘要：随着我国社会经济的发展，农村经济也得到了同步提升，而且农村经济的发展对我国整体经济的发展至关重要， “三农”工作又是我国农村经济建设的重中之重。本文结合我国目前农村经济管理的现状，分析虽然目前我国加大了农业经济改革的力度，但仍存在一些问题及不足，并结合工作实际提出了健全农业经济管理制度、转变农业经济管理思想、提高农业经济信息化管理等技术措施。
关键词：农业经济管理；“三农”问题；管理机制
引言
随着我国社会经济的发展，农村经济也得到了同步提升，而且农村经济的发展对我国整体经济的发展至关重要，在国民经济中发挥极其重要的作用，“三农”工作又是我国农村经济建设的重中之重，不仅关系经济的发展，也关系到民生和社会的稳定。随着新农村建设理念的提出，传统的农村经济管理模式已经难以适应新时代农村经济发展的需要，必须查找不足并找到症结所在，对症下药。与市场经济相结合，发展现代、科学的农村经济管理势在必行。
1农业经济管理的任务及作用
1.1农业经济管理的相关任务。在当前经济发展态势下，我国的农业经济管理主要是指国家领导和管理农业发展的重要方面。农业经济管理的主要任务是要按照自然规律和经济发展规律，在农业生产部门中科学、合理地组织农业生产力，正确处理好各种生产关系，随时根据情况调整上层建筑。发挥好农村的人力、物力、财力和自然资源等优势。在科学组织生产的基础上，做好销售和供应环节的工作。在生产中保护并处理好国家、企业和农民之间的关系及利益，最大限度调度农民的生产劳动积极性，提高农业生产力，实际农业经济效益的最大化，满足农村经济发展和社会主义新农村建设的需要。
1.2农业经济管理的作用及价值。从农业经济长远发展看，农业经济的管理规范农业经济发展的方向、解决农业经济发展中的问题及瓶颈，通过全国及地方的统筹规划、全面设计等，构建起符合现代农村发展的更加科学性、可持续性的农村发展蓝图，从根本上解决了农业经济长远发展的问题。从政策执行方面看，通过对农业经济进行科学管理，让农村目前存在的资源问题、土地问题、经济发展瓶颈等都在一定程度上得到了解决，提高了农村资源配置的效率，为农业经济发展奠定了坚实的基础。从农业经济发展制度方面看，农业经济管理为农村经济发展做出了制度方面的保障。进一步优化了农业经济发展的制度，让农业发展有科学、合理的制度保障，进而保障农业生产的质量和经济发展的速度。
2.1我国很多地区农业经济管理缺乏完善的管理机制。要促进农业经济的科学发展，就必须结合当前的农村发展形势，制定切实可能的管理机制。管理机制要有全国性的统筹方案，也要有适合地方特点的具体方案。但是，从我国目前农村经济发展来看，很多地方还缺乏一整套适合地域发展特点的农业经济管理机制。很多相关的制度、政策存在落后、与实际不符、缺乏活力等问题，无法与现代农业经济理念相适用。这种不完善的经济管理机制，不仅会影响农村经济的发展速度，而且会严重阻碍我国整体经济发展的效果。部分农村地区虽然也制定了相应的管理体制和机制，但是由于受到观念影响、站位影响、利益影响等，也存在诸多问题。此外，还有一些偏远的农村地区，经济发展落后，思想观念也十分落后，在经济管理中也是存在这样那样的弊病，不利于农村经济的发展。
2.2我国农业经济管理中的部分人员管理水平较低。要提高农业经济管理水平，管理人员的素质至关重要。目前，随着我国经济的发展，农业经济在国民经济中所占的位置越来越重要，也得到了各地各部门的高度重视。但是，虽然我们已经制定了一些促进农业经济发展的制度、政策等，但是由于一些地区农业经济管理人员的素质及管理水平较低，导致一些好的政策、制度没有真正发挥其最大的作用。很多农村的经济管理人员对我国当前农业经济发展的重要性认识不到位，没有意识到经济管理的作用，同时部分人员的执行力也较弱，导致很多好的政策得不到及时的贯彻和落实，人为地影响了农村经济的发展。此外，很多从事农村经济管理的工作人员受教育程度不高、管理能力有限、后期接受培训教育不及时等，这些都影响了农村经济的发展。
2.3部分地区农业经济管理工作效率不高。很多农村地区发展落后，导致采取的农业经济管理工作方式方法也十分落后，阻碍了农业经济管理水平的提质增效。当前，很多地区的农业经济管理工作都采取人工的方式，然而随着现代科学技术的发展，农业生产设备也在不断地更新换代，但是这些先进的科技产品及科学管理方法，在农村的普及速度却非常慢。很多农村工作者及农民不愿意接受新的事物，因循守旧，采取人工的方式，不仅大大降低了工作效率，也滞后了农村经济的发展。
2.4部分农村地区的基础设施还很落后。基础设施的改进和更新，能为农业经济发展提供良好的基础。但是在实际的农村发展中，很多地区的基础设施还非常落后，一方面是由于农村发展缺乏足够的资金支持，另一方面经济发展的落后导致农村基础设施建设落后，形成了恶性的循环。加之很多农业经济管理人员对农业经济发展及管理的重视程度不高，在农业专业技术人才引进、经济发展创新等方面都没有动作，不能积极主动寻求资金支持，导致农村基础设施陈旧，多年得不到改善和更新，一定程度上阻碍了农业经济的发展。
3.1提高认识，转变农业经济管理的理念。要解决我国当前农业经济管理中存在的问题，首先就要转变农业经济管理理念，提高对农业经济管理重要性的认识。各地要定期、不定期对农业经济管理工作人员进行多方面的培训，一方面提高他们对农业经济管理重要性的认识，另一方面要帮助其构建经济管理的知识结构、树立良好的职业道德。各地要不断引进现代化农业管理的理念，加大对新型科学技术的应用力度，在农产品生产、加工、销售等各个环节都创新管理模式，并实现农产品的多元化发展。
3.2建立完善现代农业经济管理机制和管理制度。构建起现代农业经济管理机制，保障农业经济管理的正确运行。要将农业经济的发展与社会市场的需求紧密结合起来，建立一套适合各地不同特色的现代化农业经济管理体制。优化农业经济管理制度。完善的管理制度是促进农业经济健康发展的基础，当前很多地域的制度已经无法满足地域农业经济发展的需求，因此必须进行改革。要坚持可持续发展的理念，在制度建设上要重视农产品的质量及安全，转变农业经济管理体制，寻找适合现代经济发展的途径，转变农业发展的目标，推动农业现代化与市场经济的同步发展。各地不能千篇一律，在制度的建设上还要根据各地的实际情况因地制宜。
3.3对农业经济管理模式进行现代化创新。一是要加大对农业科技的研发。当前，用于我国农业科技研发的经费支出还比较少，但科学技术是第一生产力，为了促进农业经济的发展，就要对农业科技不断进行创新以提高农业生产率。二是要不断提高农村经济管理者和农民的素质。鼓励管理者采用现代化管理方式进行农业经济管理，鼓励农民采用现代化生产方式发展农业经济。三是要加大农业产业的招商力度，培育更多的地域特色农产品，提高农业经济的创新力。四是要以农民利益为重，在维护农民利益的基础上不断推进农产经济的现代化发展。协调好农业经济创新发展与农民利益之间的关系，让农业经济创新发展中实现农民利益的最大化，而不能以牺牲农民的利益为代价。
3.4高度重视信息化管理技术的应用。随着社会信息化的发展，信息化管理已经覆盖社会经济发展的各个领域，农业经济的发展同样也离不开信息化。要在现代信息技术的推动下，不断提高农业经济管理与大数据的融合，建立起农业经济发展的数据库，为农村企业和农民个体户等提供全方位的数据参考。积极研发适合农村的经济管理专用办公系统，实现农业经济管理的网络化办公。同时引导农村企业和个人积极发展电商业务，充分利用现有的网络销售平台等，提高农产品的知名度，开展网络销售，拓宽销售渠道。
3.5完善农村基础设施，加大宣传力度。农村经济的发展水平与农村基础设施的建设水平息息相关。各地要加大财政投入力度，加快农村的基础设施建设，提升农村交通运输、水电煤气、农村市场等公共设施水平，为农业经济的发展奠定良好的基础。同时，还要通过多种方式加大对地域农业经济的宣传力度，一方面宣传具有地域特色的农产品及农业经济形态，另一方面要加大对农村现代化发展的宣传力度。要让农民深入了解宣传的重要性，并积极探索多种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。
作者:林艳杰 单位:吉林省松原市长岭县新安镇综合服务中心
