农产业一体化发展思路

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一、调整产业结构，优化农业产业布局。要在保证粮食安全的前提下，牢牢把握市场导向原则、依靠科技进步原则、发挥区域资源优势原则和可持续发展原则，继续调整农业产业结构，以优势特色产业和休闲农业为重点，加快50条农业产业带建设，使农产品品种优化、品质提高、布局合理，形成高产、优质、高效、生态、安全、特色的现代农业产业体系，实现从外延扩张量的增加到内涵拓展质的提高的转变，在农林牧渔全面提升的基础上，达到城乡和谐发展。

二、强化科技支撑，加快发展现代农业。以科技创新为重要支撑，以实施种子种苗工程、推广提质增效技术、农业标准化建设为重点，充分发挥先进科技在提升农业产业城乡一体化进程中持续发展的能力。对杭州市的六大优势产业、五大特色产业要加强新品种引进、示范、推广，同时提高自主创新能力，加快主推良种的国产化步伐。对主要农产品，要加强精深加工、产后减损和绿色供应链产业化技术的研究，加快保鲜、储运、加工标准化技术及设备的研究和开发。要加速研究开发低毒、高效、低残农药、兽药、鱼药，还要积极开发有毒有害物质快速降解技术。对成熟的科研成果和各类行之有效的新技术要加快推广，提高科研成果的到位率和转化率，对已制定的农业标准，要加大实施力度，提高农业标准化的覆盖面，为城市提供质优、量足、安全的农副产品。

三、做大新兴产业，形成城乡互动机制。要积极实施新一轮休闲观光农业的开发，努力创建一批高水平的休闲观光农业精品示范区，并以发展休闲观光农业为抓手，做强做大与休闲观光农业相关联的农业新兴产业。通过发展农村旅游业和各类农业新兴产业，进一步促进城市与农村的融合，改变传统的农村人口向城市单向流动的格局，促使城市和农村的相互流动。同时，通过农村旅游业和农业新兴产业的发展，积极吸纳城市闲置资本、技术和劳力，扩张城市对农村的投资领域和投资渠道，为缓解和克服工业化、城市化发展带来的弊端创造条件，实现城乡统筹一体化发展。

四、强化市场机制，发展农业现代物流。要以市场经济的要求，培育壮大农业龙头企业、专业合作社和产业协会，实现优势产业各要素的集聚，使这些组织在整合产业资源、引导科学发展、拓展市场流通、维护农民利益等方面发挥更大作用，成为城乡一体化发展的重要推动力量。要加快市场体系建设，充分发挥杭州农副产品物流中心、新农都现代农产品物流中心的龙头作用，带动五县（市）农副产品物流产业的发展，加快农产品市场向超市延伸和组建农产品配送中心和拍卖中心，使全市的农副产品与杭州城区各大市场全面对接，进而发展“订单农业”，实现农产品网上交易。

与此同时，还要进一步完善农产品运销“绿色通道”，确保农产品运销畅通，在保障城市供应的同时，促进农民增收。农业产业城乡一体化发展，是一项全社会的系统工程，各级各部门要切实加强领导，从人力、物力、财力、信息、科技等各方面给予大力的支持，真正实现城乡的“双赢共兴”。