水利工程施工安全管理思考

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1水利工程施工的特点及安全管理的重要性

1．1特点

(1)施工项目规模大，施工工期长，而且施工场地不集中，加大了安全管理的难度。(2)施工对象环境复杂，管理方式变动大，例如在施工过程中遇到涨潮，就需要克服洪水的侵袭等危险状况保障施工的安全;碰到需要土石方爆破施工时，就需要考虑爆破危险施工的安全问题等等。(3)施工场地都是露天开放的，无法隔离起来施工，这就加大了施工人员安全与工地设备器材管理的难度。(4)施工人员的技术素质普遍较低，而且施工工种多变，安全应变能力不高，这也无疑加大了安全施工的隐患。

1．2重要性

根据上述的水利工程施工的特点，我们不难发现水利施工过程中经常会受到各种因素的制约，而且水利工程施工也是一项十分复杂的工作，这也反映出在施工过程中依然会存在各种各样的施工安全隐患。因此，加强水利施工安全管理就显得尤为关键。水利工程中安全管理包括施工计划、施工组织、施工设备、施工财产及施工结构等等方面的工作，而且水利施工安全管理是通过组织、管理和技术等方面实施有效对策，来消除和减弱各种安全隐患，减少安全事故的出现。此外，作为水利施工企业还需要权衡管理、安全和效益之间的关系，创新施工安全管理模式，并加强安全管理工作，实现以安全管理为手段促进水利施工企业可持续的发展。

2水利工程施工安全管理的原则

2．1安全第一的原则在水利施工过程中，需要始终将水利施工人员的人身安全放到第一位，杜绝通过降低安全投入来实现降低投入成本，增加企业利益的目标，也严令杜绝冒生命财产危险进行抢工期、抢进度的施工。

2．2预防为主的原则

(1)组织员工安全教育培训，从根本上杜绝习惯性违规行为，进而减少安全事故的发生;(2)制订并实施具有针对性、可行性的安全管理对策，从根本上清理施工现场的安全隐患;(3)加强水利施工现场的安全巡查，及时发现现场的危险源，并及时上报采取有效措施进行相关的控制。

2．3全员管理原则

在水利施工安全管理中，上到领导、各部门负责人，下到直至项目班组、操作岗位，都需要明确自身的安全职责，并且要把这份安全职责落实到每一个参与人员身上，从而让参与施工人员更加的注重自身的安全职责，进而实现“安全生产，人人有责;安全管理，人人参与”的安全管理格局。

2．4全方位管理原则

所谓的全方位安全管理，其实最主要的是全方位落实。由于安全事故具有规律性，所以我们可以提前的预防来避免事故的发生;此外，安全事故也具有随机性，因此我们需要在施工过程中加强监督管理以及管理制度的落实，进而全方位的促进安全施工管理工作的开展。

3水利施工中存在的安全问题

3．1相关的安全施工的法律法规不够完善

虽然我国相续出台了《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关的法律法规，但与之配套的水利施工的制度还不够完善。当前我国已经初步形成了水利安全施工管理领域法制建设的基本框架，但实际管理内容和处理措施还有待进一步的研究、完善。

3．2施工现场的特殊性不利于管理的实施

在水利施工现场通常都是在一些地理环境复杂的区域，不能有效的对施工现场进行隔离，只能是开放式的施工，这无疑增加了在设备、人员、材料和施工对象方面的管理难度。开放式施工既不能约束施工参与人员的行为，有效的保障其人身安全，也不能有效的保障施工现场的施工设备、施工材料的安全。

3．3水利施工现场的安全防范不到位

在许多水利施工现场中，安全防范做的不到位，有的甚至是毫无章法，封闭管理不到位或是安全意识不强等现象时有发生，以及无排水系统、废弃物乱丢乱放、容貌较差状况也是普遍的存在，在水利施工现场中难看到安全警示标志，这种种的现象无疑加大了安全措施落实的难度。

3．4水利施工安全施工的重视度不够

当前，在我国水利工程施工管理工作中，普遍存在着水利施工企业对水利施工安全管理工作的重视度不够的现象，以此同时水利施工企业对国家的相关安全施工管理的法律法规贯彻和落实不到位，也没有明确的落实安全责任，进而导致大部分的水利施工场地的布置、管理出现混乱的状况，使得安全事故屡禁不止。

3．5水利施工参与人员的素质不高

据相关统计，出于施工成本的考虑，在水利施工中，作为廉价劳动力的农民工占据水利施工从业人员的70%左右，由于流动性大，而且教育程度不同，施工企业难以对其进行相应的施工培训和专业技能的教育，使得他们往往无法满足水利工程施工的实际要求。在实际施工过程中，难免会出现各种各样的安全问题，进而水利工程项目建设埋下了安全隐患。

4加强水利工程施工安全管理的措施

加强水利工程施工安全管理制度的落实，不仅有利于水利工程项目建设的顺利进行，而且能够有效的促进施工企业综合效益的提高。下面阐述相关加强水利工程建设中安全管理措施:

4．1落实安全施工责任制

安全施工责任制主要指在水利施工过程中，施工企业对施工参与人员提出明确的职责范围内，主要包括施工人员的人生安全以及施工安全需承担的相应责任。同时，根据国家的相关规定管理制度，要认真贯彻落实各级参与人员的安全职责，进而确保水利施工安全管理的顺利实施此外，也可以制定一定的奖罚对策来辅助施工安全管理，对履行安全施工责任的主体进行相应的奖励，这样能促进他们在安全施工中的积极性，从而保证水利施工企业安全管理的全面性。

4．2建立完善的施工安全管理制度

目前，由于国家缺乏一套合理科学的安全管理制度对水利工程施工安全进行管理，使得水利施工企业在水利施工过程中缺乏相应的管理制度标准进行参照，进而使得水利施工参与人员的施工行不能有效的制约为，从而加大安全事故发生的概率。因此，在水利施工过程中我们要针对项目建设的实际状况，建立健全的安全管理制度，并严格落实，明确的规范施工人员的安全行为，按照相关的施工工序，采用正确的施工方法，从而保障整个施工建设的安全性。

4．3增加水利工程安全管理的资金投入

在水利施工建设中，要想加强施工安全管理工作，就必须要加大安全管理资金的投入和安全技术设备、防护措施的投入。一方面，水利施工企业在检查中如果发现安全防护措施问题时，施工企业可以动用项目安全保证金，进而完善安全防护设施。此外，在水利施工过程中施工企业要签订安全责任状，按相关的实施标准明确“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”等金额，监督项目部专款专用，不得俭省和其他用途。

4．4提高水利施工人员的综合素质

在水利施工过程中，施工队伍的建设是十分重要的，如何提高水利施工队伍素质教育，并引进经验丰富、素质高的的施工人员也是非常重要的。对水利施工人员进行技能培训工作是当前水利施工企业普遍实施的手段，因为只有不断提高施工人员职业技能和安全意识，才能有效的避免在实际施工中出现问题，才能更好的提高水利施工企业的经济效益。

5结束语

综上所述，在水利工程项目施工中，施工安全管理是一份意义非凡的工作，它包含的内容比较多，而且涵盖的范围也比较广，并且具有一定的复杂性。因此，在实际施工中总会面临着各种各样的挑战，所以，为了确保水利施工项目的安全顺利的实施，在实际工作中我们要采取相应科学合理的安全管理措施。只有这样，才能有效的降低水利施工过程中出现安全隐患的风险，进而促进水利施工企业得到稳定的发展。

作者：张海云